人口计生整治具体实施方案

人口计生整治具体实施方案各社区，街道各部门：为切实解决当前街道人口计生工作中存在的重点、难点问题，力争在半年考核中取得好成绩，确保2014年度人口和计划生育工作各项目标任务的顺利完成，经研究，决定开展人口计生重点难点工作专项整治月行动。现将具体事项通知如下：一、时间安排4月1日—4月30日二、主要目标在专项整治月期间，街道、社区两级要集中人员、集中时间、集中精力，抓好街道人口计生工作各项重难点问题的整改，重点要提高长效节育措施落实率、社会抚养费征收到位率、双查到位率，减少政策外生育隐患，有效遏制“两非”行为，采取综合措施治理出生性别比偏高问题。三、主要任务（一）要加大力度抓好节育措施和双查拖欠对象的落实，提高节育措施到位率。社区挂点领导和社区主干要切实担负起第一责任人的责任，组织下社区干部和社区两委成员集中入户，多想办法、多做工作、多渠道联系做好当事人的'思想动员工作，根据具体情况具体分析，按照街道计生办通报的节育措施拖欠名单逐户逐人入户动员，要求当事人按规定落实长效节育措施或提供有效的医学证明。要多方调查了解一月份双查未到位对象的具体去向和相关信息，尽可能督促到位，减少因双查未到位造成的政策外出生。对“双查”拖欠对象要及时依法作出行政处罚决定，对拒不参加“双查”的对象坚决申请区法院强制执行直至实施司法拘留，以达到“处罚一例、教育一片”的震慑作用。（二）要千方百计抓好社会抚养费拖欠对象的落实，提高征收到位率。挂钩社区领导要牵头组织下社区干部、社区主干、计生管理员入户做好思想工作，动员违法生育的当事人主动缴交社会抚养费，对态度配合、一次性缴纳社会抚养费的，在政策允许的范围内给予酌情减轻。要做好调查摸底工作，加强对违法生育对象的情况调查，包括务工地址、经济收入、固定资产等，协同法院做好强制执行的各项前期调查工作，坚持从严从重征收社会抚养费。（三）要继续强化出生性别比专项整治工作。加强对再生育的全程管理，结合入户宣传访视，及时准确地掌握孕情信息，宣传《国家计生委、卫生部、国家药监局关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择胎儿性别人工终止妊娠的规定》以及打击“两非”、滥用终止妊娠药物等违法行为的典型案例。对“双查”未到位生育男婴的要及时组织专项调查是否有非法鉴定胎儿性别行为，对有“两非”行为的要坚决从严从重进行处理。四、工作要求（一）加强领导，责任到位。各社区主干要切实重视此次重难点问题专项整治活动，做到任务落实到人，责任落实到人。街道挂钩社区领导要切实负起责任，真抓实干，牵头组织落实好挂钩社区计生专项整治活动。社区主要领导要亲自抓、负总责，要加大工作力度，结合社区实际，集中人力，合理安排，确保重难点问题在半年考核前有大的突破。（二）强化督查，确保质量。专项整治月期间要求各社区挂点领导要督促社区两委及下社区干部切实入户开展工作，每周五下午由街道主要领导听取各社区挂点领导或社区主干汇报整治活动进度。（三）奖惩兑现，责任追究。街道确定此次专项整治情况分值为50分，按各社区完成情况，直接计入年终考核成绩。对完成任务突出的，将给予通报表扬并奖励；对未能完成任务的，将进行通报批评并扣发有关补贴。