廉洁风险防控意见和建议范例4篇

1/19廉洁风险防控意见和建议范例4篇【参考指引】此例优秀文档“廉洁风险防控意见和建议范例4篇”由三一刀客网友为您整理编辑，以供阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!廉洁风险防控意见和建议【第一篇】按照中共县纪委、县监察局《关于创建廉政风险防控工作示范单位的意见》要求，为进一步推进文广新系统廉政风险防控机制建设，扎实开展重点领域重点部门重点岗位廉政风险防控管理工作，现提出如下意见：一、指导思想针对腐败易发多发领域、部位和环节，通过开展廉政风险防控工作，逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制，着力防止和化解廉政风险，巩固廉政风险防控工作成果，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。二、工作目标通过开展廉政风险防控建设，把握廉政风险防控工作的特点和规律，建立健全切实管用的廉政风险防控机制，实现廉政风险防控工作规范化、常态化。三、工作标准（一）组织领导有力。结合部门实际，制定具有可操作性的廉政风险防控工作方案。领导班子专题研究廉政风险防控工2/19作，领导干部及内设职能机构主要负责人带头认真查找岗位风险、制定防控措施。廉政风险防控领导机构和办事机构健全，责任明确，各项工作运转顺利。建立健全风险防控工作制度，廉政风险防控工作档案资料保存完备。（二）职权清理全面。依据单位法定授权和“三定”方案，按照职权主体、职权名称、职权分类、实施依据等编制职权目录，固化权力事项，并向社会公布。建立职权清理排查台帐，形成权力清单，做到清理全面、彻底。（三）风险排查准确。按要求开展风险查找、风险等级确定工作，建立工作台账，做到不漏项、不漏岗、不漏人。召开职工会互评，邀请服务对象、委员、代表进行评议。集体审定、确定风险等级，并予以公示，固化风险等级目录、职权目录。分项绘制权力运行流程图，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。（四）权力运行透明。按照相关公开的要求，推进权力运行公开化、规范化建设，进一步完善党务公开、政务公开。深化行政权力网上公开透明运行，全面推进行政权力网上运行与行政服务中心、部门核心业务、绩效考核相融合，实现所有行政权力和内部管理权在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监控。（五）防控措施有力。在业务工作中严格按照规范性制度、程序和流程图行使权力。修订本部门本单位各项规章制度，编制廉政风险防控《操作规程》，并汇编成册发放至本系统、本3/19单位，做到人人知晓。积极参与电子监察系统建设，全程留痕、实时监察。制定风险教育计划，每季度至少开展一次教育活动，并建立风险教育台账。（六）预警处置有效。建立专门的廉政风险信息员收集制度，多渠道收集风险信息，建立廉政风险信息台帐。及时研究、分析评估风险信息，确定预警等级，预警通知，采取预警处置措施进行整改，整改结果公开。对出现廉政风险的，及时规范处置到位，在一定范围内公开，并适时记录。（七）动态管理及时。每年根据职能调整、领导班子的分工，再审风险等级，确定风险等级，实现风险点固化。对收集信息或处置情况进行再分析，调整风险点等级，完善防控措施。根据每年的工作重点，对随机出现的风险点，按照事前、事中、事后三个环节，分别下发风险点相对应的事前提醒、事中预警、事后处置通知书对事后处置中发现有违法违纪行为的，依照党纪政纪进行及时处理，处理结果在一定范围公开。（八）社会评价良好。通过开展廉政风险防控管理工作，实现监督管理水平提升、执纪执法水平提升、行政效能提升、群众满意度提升、党员干部被投诉率和违纪率下降目标，没有违纪违法重大案件的发生。四、方法步骤（一）部署安排（2014年5月上旬）。各股室、各单位要认真对照标准，结合自身实际，制定具体的工作方案，做到目标明确、时限具体、责任到人、措施可行，确保工作健康有序。4/19各单位成立“一把手”负总责的廉政风险防控单位工作领导小组，专题研究防控工作。要广泛宣传开展廉政风险防控工作的意义，动员干部职工群众积极支持和参与，营造浓厚的廉政氛围。（二）组织实施（2014年5月下旬—2014年11月下旬）。各单位按照实施工作意见要求，落实工作主体责任，明确目标任务，细化工作安排及方式方法，坚持突出亮点、体现特色，确保工作扎实推进。在工作中，要注重宣传引导，通过新闻媒体、宣传载体，加强对廉政风险防控工作的宣传引导，及时总结推广好的做法和经验。（三）检查考核（2014年12月）。各单位对此项工作进行总结，整理汇编相关资料，总结经验、成效，局惩防体系建设领导小组办公室要实地查看、调阅资料、民意调查等方式，并结合平时专题调研、随机抽查、工作报表等日常掌握的情况，对各单位进行检查考核。五、工作要求（一）加强组织领导。各单位要切实把开展廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要任务，作为构建惩防体系、深化廉政风险防控的重要载体，列入领导班子重要议事日程，精心谋划部署，落实工作责任，强化工作措施，认真组织实施。纪检监察要充分发挥组织协调作用，加强指导督查，确保创建工作顺利推进、取得实效。（二）创新工作实践。各单位要结合本单位实际和标准，5/19立足高起点、高规格、高水平进行谋划和实施，大胆探索，勇于创新，总结经验，不断改进，着力提高工作层次和水平。要突出工作重点，紧紧抓好具有行政许可、行政处罚及人财物管理等职能的重点岗位以及涉及民生和群众切身利益的难点、热点问题，努力把廉政风险管理工作融入到业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，确保取得实效。（三）注重总结提高。廉政风险防控工作要围绕源头治腐工作的新情况、新问题，突出问题导向，创新工作思路，力求创特色、出经验、出成果、出实效，推动廉政风险防控管理工作不断向广度和深度拓展。廉洁风险防控意见和建议【第二篇】近年来，各地区各部门按照党中央、国务院的部署和要求，在开展廉政风险防控方面大胆探索，取得了积极进展，积累了有益经验。实践表明，将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，加强廉政风险防控，是构建惩治和预防腐败体系的重要举措，是规范权力运行、建设法治政府的客观要求，是促进干部队伍作风建设的现实需要，是推进预防腐败工作的有力抓手。为进一步规范和深化廉政风险防控工作，现提出如下指导意见。一、指导思想、工作原则和目标要求1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，6/19更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。2.工作原则。坚持围绕中心，把加强廉政风险防控与经济社会发展、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，融入业务工作和管理流程之中，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展；坚持系统治理，用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作，拓展从源头上防治腐败工作领域;坚持改革创新，尊重基层和群众的首创精神，勇于实践，探索惩治和预防腐败的新思路、新办法、新途径；坚持因地制宜，针对不同地区、不同部门、不同岗位特点，合理确定工作目标、任务、方法、步骤，加强分类指导，实行分类管理，循序渐进，积极稳妥。3.目标要求。以腐败易发多发的领域和部位为重点，逐步建立覆盖党的机关、行政机关和国有企业、事业单位的廉政风险防控机制;在充分实践的基础上，使廉政风险防控机制运行顺畅，制度配套完善、执行有力，预防腐败成效明显提高，在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。二、方法步骤和主要内容4.依法规范职权。根据法定职责，按照权责一致的要求，7/19全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行分项梳理，摸清职权底数，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。在此基础上，针对每一项职权，优化运行流程，绘制“权力运行流程图”明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。同时，对单位内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。5.查找廉政风险。通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式，重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险;制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。6.评定风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照“高”“中”、“低”三个等级进行评定，并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。7.制定防控措施。针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对8/19性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。属于权力行使方面的，要建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效办法，规范权力行使;属于制度机制方面的，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，建立健全相关制度并抓好落实;属于思想道德方面的，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。8.优化权力结构。坚持市场优先和社会自治原则，对权力进行科学分解和配置，重点在行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、财政专项资金管理使用等领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，完善三重一大决策事项的风险防控措施。9.规范行政裁量权。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量和酌定裁量因素，科学合理划分裁量阶次，完善适用规则，避免执法的随意性。重点抓好行政处罚裁量权的规范，对行政处罚权进行全面梳理，逐项提出行使条件，对处罚种类、处罚幅度、处罚实施等，制定具体裁量标准和实施细则。10.推进权力公开透明运行。深入推进党务公开、政务公9/19开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开。通过政府网站、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法向社会公开“职权目录”、“权力运行流程图”和裁量权基准，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等途径，公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施，特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度。11.加强科技防控。加强统一规划和资源整合，充分利用电子政务设施，依托科技手段防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和在线电子监察系统，依据权力运行流程图，将业务流程程序化、标准化和规范化，并逐步将廉政风险和公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。12.实施预警处置。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过巡视、审计、干部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风治理、信访举报和案件分析等，全面收集廉政风险信息，加快预防腐败信息分析和预警系统研发，定期进行分析、研判和评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。13.坚持动态管理。以年度为周期或依托项目管理，结合10/19经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及