关于巡视组进驻期间能否调整干部3篇

关于巡视组进驻期间能否调整干部3篇【参考指引】此文档资料“关于巡视组进驻期间能否调整干部3篇”由三一刀客网友为您精编整理，供您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就分享下载吧!巡视组进驻期间能否调整干部1去年的组织工作满意度民意调查显示，受访的2万多个单位对“单位干部任职制度改革需要解决的突出问题”一项的回答，排在首位的是“干部能上不能下”。这在实践中的确成为组织工作需要继续破解的一道难题。“能上能下”是选拔任用领导干部必须坚持的原则。让称职优秀者上、不称职者不适宜者下，有利于鼓励优秀、鞭策平庸、调动干部积极性，对于促进干部队伍建设和各项事业发展都具有重大的意义。然而在现实生活中，干部“能上不能下”的确也是一种普遍现象，使得干部队伍“稳定”有余，活力不足，阻碍了事业发展和干部队伍建设。长期以来，“上荣下辱”、“下必有错”的陈旧观念和思想障碍，以及社会上对干部“上”“下”问题的认识偏差，使得“上”的官员不愿“下”、不能“下”。因此，解放思想、转变“官”念，势必成为解决干部“能上不能下”问题的先导。对于干部自身，则应加强思想教育，引导广大干部突破“不到年龄不能下，不犯错误下不了”的惯性思维，大力树立“无功便是过，平庸便是错”的从政观念。同时，还要为干部能上能下营造积极的舆论环境，让广大干部群众熟悉了解干部能上能下的有关情况，使干部能上又能下这项干部人事制度改革得到干部群众的充分理解和支持。要使干部的“上”“下”拥有可依据的“硬性”标准，就必须打破干部管理事实上的“保险单”。当前，“下”的范围往往局限于犯有严重错误非降级不可的领导干部，但对状态不佳、能力水平一般、实绩平平、群众公认度不高的领导干部却很难触及。解决这一问题，从根本上说需靠完善制度建设，强化制度引导。比如，强化末位淘汰制，凡年度工作考核不称职或连续几年考核排名倒数、工作大幅度滑坡的，可视不同情况做出降职、免职、改任非领导职务或诫勉等处罚。同时，还应当将公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式制度化，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过竞争，使能者上、庸者下。破解“上”“下”机制不完善难题，需要做好“什么人下”、“怎么下”、“下来怎么办”这3篇文章。“什么人下”，重点解决的是干部“能下”的客观、公正依据问题。要在定量和定性两个方面作出明确规定，如在任期中、考察中，民主测评不称职率不达标的干部“下”；又如因主观原因未完成任期目标，或连续两年未完成工作年度目标的干部“下”……“怎么下”，重点解决的是干部“下”的方式问题。比如，针对有过错但尚未构成违纪的没有处分依据的干部实行下岗、待岗、诫勉制度；对党性原则较差，贯彻执行党的基本思路不力的实行降职制度……“下来怎么办”，重点解决的是“下”的干部“出路”问题。对那些组织处理和调整的干部，还应从关心和爱护出发，使每一位“下”的干部都能够适得其所，解决好“下来怎么办”的问题，帮助这些干部卸下心理包袱，实行动态管理。事实上，只有让他们“下”来后还有机会再“上”，才能保证干部能“上”能“下”措施完全落实，干部能“上”能“下”机制也才能良性推进。巡视组进驻期间能否调整干部2按照中央统一部署，2014年7月28日至9月27日，中央第一巡视组对广西壮族自治区开展了巡视。中央巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。项宗西指出，党的十八大以来，广西壮族自治区党委认真贯彻落实中央决策部署，重视党风廉政建设和反腐败工作，贯彻各项部署和要求，认真落实中央八项规定精神。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，国土、交通、水利、林业等领域和部门，以及国有企业腐败问题多发，领导干部及其亲属插手工程建设、土地出让及侵吞国有资产等问题反映集中，对一些地厅级主要负责人反映比较突出；基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显；落实“两个责任”有待加强；一些司法机关执法人员压案不查、受贿枉法。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，部分领导干部顶风违纪；对领导干部违规多占住房问题仍反映强烈；一些领导干部玩风甚重，公职人员酗酒肇事影响恶劣。在执行政治纪律和组织纪律方面，有的领导干部组织观念淡薄，自由散漫甚至腐化堕落。在干部选拔任用工作方面，有的领导干部在职务变动时突击提拔调整干部；一些领导干部任人唯亲、搞“小圈子”；有的涂改档案甚至造假骗官。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。项宗西代表巡视组提出了四点建议。一是认真落实党风廉政建设责任制，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。健全和完善制度措施，强化监督检查，切实把“一岗双责”的要求落到实处。加大查办案件力度，严肃查处工程建设、土地整理和出让等重点领域腐败问题。深化国土资源、工程建设、国有企业等相关领域改革，加强制度建设，强化监管，堵塞漏洞。整治基层“苍蝇式”腐败和司法腐败。二是深化对中央八项规定精神的贯彻落实，坚决查处顶风违纪行为。巩固教育实践活动成果，进一步整治干部玩风较盛的问题。进一步精简会议。切实纠正、限期解决领导干部违规多占住房问题。三是进一步严格政治纪律和组织纪律，加强对干部的日常管理和监督，严肃领导干部个人有关事项报告制度。四是坚持正确用人导向，重视培养选拔少数民族干部和长期在基层、艰苦边远地区工作的干部，调动各方面干部的积极性，严格执行干部选拔任用制度和程序。项宗西强调，广西壮族自治区党委要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，自治区党委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督。中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。彭清华代表自治区党委对中央第一巡视组的全体同志和中央巡视办的同志表示衷心感谢。他指出，中央第一巡视组对我区的巡视，全面检查了我区党风廉政建设和反腐败工作，也是对全区各级领导班子和领导干部的“全面体检”，使广大党员干部尤其是领导干部深受震动、深受教育。中央巡视组严肃指出了我区在“四个着力”方面存在的突出问题，提出了非常中肯的意见建议和具体明确的整改要求，充分体现了中央对广西工作的亲切关怀和有力指导，是对自治区党委领导班子和全区广大党员干部的教育警醒和关心爱护。我们一定要深刻领会，坚决接受，“照单认领”，把巡视反馈意见的落实整改与学习贯彻党的十八届四中全会精神结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，不折不扣抓紧抓好。彭清华强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决落实从严治党责任。习近平总书记的重要讲话，再次表明了党中央以零容忍态度坚决惩治腐败、整肃党纪党风的鲜明态度和坚强决心。我们要把习近平总书记重要讲话作为进一步加强和改进巡视工作，深入推进党要管党、从严治党的根本遵循，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，严守政治纪律和组织纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。我作为自治区党委书记，要抓好班子，带好队伍，认真履行从严治党第一责任人的责任。自治区四家领导班子的同志都要以身作则、严于律己，为全区各级领导干部和广大党员干部作出表率。彭清华表示，要认真履行和坚决落实“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。自治区党委要带头严格落实党风廉政建设的主体责任，加强系统研究，主动超前谋划，形成工作机制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党委和人大、政府、政协，以及法检系统、政府部门党组，都要切实把领导、执行、推动党风廉政建设的责任承担起来，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。我们要以零容忍的态度，做到有案必查、有腐必惩、违纪必究。尤其要坚决查处十八大后继续顶风违纪、不知收敛，群众反映强烈的贪腐案件，坚决遏制腐败蔓延势头。同时，积极稳妥推动反腐败体制机制改革，进一步完善惩防体系和党风廉政建设责任制检查考核制度，切实加强对区管领导干部特别是主要负责人的监督，把制度的笼子扎紧、扎密、扎牢，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。巡视组进驻期间能否调整干部3巡察怎么巡？巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。按照巡察全覆盖的制度机制要求，派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍，县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村（社区）党组织进行“延伸式”专项巡察。巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。巡察重点根据对象特点而定，对领导班子及其成员，侧重“四个着力”“两个责任”的监督；对基层党员干部，侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。在具体实践中，应注重从三方面入手。建立完善制度建立信息沟通制度，严格按照巡察工作要求，建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制，为巡察开展备足“弹粮草”。建立工作联动制度，根据巡察工作开展需要，经巡察工作领导小组同意，建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制，所派人员服从巡察领导，严格遵守工作纪律，接受被巡察单位干部群众监督。建立干部考评制度，以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容，制定考核评价办法，对巡察干部实施绩效考核。明确巡察重点明确任务重点，贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神，聚焦扶贫领域和民生问题，注重把发生在基层群众身边败坏党的形象，执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题，以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。明确对象重点，聚焦基层党组织软弱涣散问题，坚持问题导向，对延伸巡察行政村（社区）党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察，实现巡察工作全覆盖。注重方法创新在统筹谋划上，重点做好“五个结合”，即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合，与“两学一做”学习教育相结合，与所在区域中心工作相结合，与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合，与干部作风建设相结合，以此倒逼工作落实。在工作方法上，重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”，在监督内容上突出“六项纪律”，严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容，逐项查找突破，确保巡察取得实效。