14会计机构和会计人员

第五节会计机构和会计人员主讲：扬州大学陈同广考点一会计机构的设置、会计机构负责人的任职资格、会计人员回避制度考点二代理记账考点三会计从业资格考点四会计专业职务与会计专业技术资格考点五会计工作岗位设置考点六会计人员的工作交接考点一：会计机构的设置一、设置会计机构我国《会计法》规定，各单位应依据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。这里有三层含义：一是要根据业务需要设置会计机构，一个单位是否需要设置会计机构一般取决于以下几个因素：比如单位规模的大小、经济业务和财务收支的繁简、经营管理的要求等二是不设置会计机构的，应设置会计人员并指定会计主管人员；是否设置会计机构，可以由各单位根据自身情况来决定，但不单独设置会计机构并不等于会计工作可以不开展，因此，会计法规定，规模很小、经济业务简单、业务量相对较少的单位，可以不单独设置会计机构，但要将会计工作岗位纳入其他职能部门并设置会计人员，同时指定会计主管人员。（掌握会计主管人员的概念，会计主管人员不同于通常所说的会计主管、主管会计或主办会计，而是指负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。）三是不具备设置条件的，应当委托中介机构代理记账二、会计机构负责人的任职资格按照《会计法》规定，担任单位会计机构负责人的，除了要取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。(三会,二者择其一)专项练习题：【例题1·单选题】《会计法》规定，各单位应依据（）设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。A.单位营业收入B.会计人员数量C.会计业务的需要D.单位的规模【答案】C【例题2·单选题】《会计法》中所称的会计主管人员是指（）。A.会计主管B.主管会计C.主办会计D.负责组织管理本单位会计事务，行使会计机构负责人职权的人员【答案】D（不单独设置会计机构，将会计工作岗位纳入其他职能部门并设置会计人员，同时指定会计主管人员。）【例题3·多选题】担任会计机构负责人（会计主管人员）的，必须同时具备（）。A.取得会计从业资格B.具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历C.取得大学本科学历D.取得大学专科学历【答案】AB三、会计人员回避制度国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。包括：1.单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。2.会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。所称的直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系（如父母与子女）、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。另外注册会计师与委托人有利害关系的，应当回避。【例题4·多选题】国有企业单位负责人的（）不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。A.配偶B.儿女C.兄弟D.伯父【答案】ABCD（考直系亲属的范围。夫妻、直系血亲，三代以内旁系血亲。）【例题5·多选题】实行回避制度的单位，单位领导人的直系亲属不得担任本单位的（）。A.会计机构负责人B.会计主管人员C.出纳D.稽核【答案】AB【例题6·多选题】回避制度中指的直系亲属是指（）。A.夫妻关系B.直系亲属关系C.三代以内旁系血亲D.近姻亲关系【答案】ABCD【例题7·判断题】注册会计师与委托人有利害关系的，应当回避。（）【答案】√考点二代理记账所谓代理记账，就是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。《会计法》规定，不具备设置会计机构和会计人员条件的单位，应当委托经批准设立从事代理记账业务的中介机构代理记账。一、设立代理记帐机构条件：有3名以上持会计证的专职从业人员；主管代理记帐业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；有固定的办公场所；有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度二、代理记账的业务范围1.根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；2.定期向有关部门和其他财务会计报告使用者提供财务会计报告。对外提供的财务会计报告必须经代理机构负责人和委托人签名并盖章；（共同签名并盖章，前面讲到单位会计机构自行编制的财务会计报告，在对外报送时，必须由单位负责人、主管会计工作的负责人，会计机构负责人，设置总会计师的单位还要有总会计师签名并盖章。）3.定期向税务机关提供税务资料；4.承办委托人委托的其他会计业务。三、委托代理记账的委托人的义务1.填制或者取得符合会计制度规定的原始凭证；2.配备专人负责日常货币资金收支和保管；（这就是我们通常所说的，单位里面可以没有会计，但是必须有出纳）3.及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料；4.对于代理记账机构退回，要求按照会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充等等。四、代理记账机构和从业人员的义务1.遵守会计法律、法规和国家统一的会计制度，依法履行职责；（守法）2.对在执行业务中所知悉的商业秘密负有保密义务；（保密）3.对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规规定的要求，应当拒绝；（拒绝不法要求）4.对委托人提出的有关会计处理原则问题负有解释的责任。（解释）可以简单归纳为守法、保密、拒绝不法要求、解释四点。这一个考点的三个问题都有可能以多选题的形式出现，所以大家也要有所记忆。五、县级以上人民政府财政部门可以依法处理违规的代理记账机构及记账人员。【例题8·单选题】下列各项中，不属于代理记账业务范围的是（）。A.代理申请工商登记B.根据委托人提供的原始凭证和其他资料进行会计核算C.向税务机关提供税务资料D.对外提供财务会计报告【答案】A【例题9·多选题】代理记账业务范围是指受托办理（）。A.工商登记B.对外提供财务会计报告C.向税务机关提供税务资料D.委托人委托的其他会计业务【答案】BCD【例题10·多选题】根据会计法律规定制度的规定，下列各项中，代理记账机构可以接受委托，代表委托人办理的业务事项的有（）。A.登记会计账簿B.编制财务会计报告C.出具审计报告D.向税务机构提供纳税资料【答案】ABD【例题11·单选题】代理记账机构及从业人员对于委托人提供的不真实的会计资料，应当（）。A.制止和纠正B.拒绝C.报告上级主管单位D.向单位负责人报告【答案】B【例题12·多选题】代理记账机构为委托方编制并对外提供的财务会计报告应由（）签名并盖章。A.代理记账机构负责人B.委托人C.代理记账机构经办人D.委托人的代理人【答案】AB【例题13·多选题】代理记账机构及其从业人员对委托人示意其作出（）的要求，应当拒绝。A.不当的会计处理B.提供不实的会计报表C.不符法律、行政法规D.不符合国家统一的会计制度【答案】ABCD【例题14·判断题】代理记账，是指企业委托有会计资格证书的人员的记账行为。（）【答案】×以上代理记帐的内容，要点不多，都有可能以多选的形式出现，把握重点。考点三会计从业资格（重点掌握，分数集中）一、会计从业资格的概念会计从业资格是指进入会计职业、从事会计工作的一种法定资质，是进入会计职业的“门槛”。《会计法》规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。财政部于2005年1月22颁布新的《会计从业资格管理办法》，并从2005年3月1日起实施。顺便回忆＜会计法＞的通过日期1999年10月31日二、会计从业资格证书的适用范围根据《会计法》和《会计从业资格管理办法》的规定，在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织从事会计工作的人员必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。包括香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区人员，以及外籍人员在中国大陆境内从事会计工作的人员，也必须持有会计从业资格证书。会计从业资格证书的适用范围：1.会计机构负责人；2.出纳；3.稽核；4.资本、基金核算；5.收入、支出、债权债务核算；6.工资、成本费用、财务成果核算；7.财产物资的收发、增减核算；（非收发人员）8.总账；9.财务会计报告编制；10.会计机构内会计档案管理。三、会计从业资格的取得（三个条件，比较重要）1.会计从业资格的取得实行考试制度。考试科目分别为：财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）三门。会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布。省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），负责组织实施会计从业资格考试有关工作2.申请参加会计从业资格考试的人员应具备的基本条件。包括：遵守会计和其他财经法律、法规；具备良好的道德品质；具备会计专业基本知识和技能。被依法吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销之日起五年内(含五年)不得参加会计从业资格考试.3.免试条件。申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上会计类专业学历（或学位）（含中专）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。所说的会计类专业包括：会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学。四、会计从业证书的管理（比较重要）会计从业资格证书管理部门为县级以上人民政府财政部门。具体管理内容包括上岗登记、离岗备案、调转登记和变更登记。1.上岗注册登记。持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内，向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。2.离岗备案。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的，应当填写注册登记表，并持会计从业资格证书，向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。3.调转登记。持证人员调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当按规定要求办理调转登记。持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应自离开原工作单位之日起90日内，向调入单位所在地的会计从业资格管理机构办理调入手续；持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，先办理调出手续，自办理调出手续之日起90日内，向调入单位所在地的会计从业资格管理机构办理调入手续。（两个90日有所不同的。）4.变更登记。持证人员的学历或学位、会计专业技术职务资格等发生变更的，或者发生接受继续教育、受到表彰奖励、被处罚等情况，应向所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更登记。注意会计工作岗位变更是不需要办理变更登记的。五、会计人员继续教育会计人员继续教育的对象是取得会计从业资格的人员，继续教育的目的是为了保持和不断提高专业胜任能力和职业道德水平。这里要求了解会计人员继续教育的特点，掌握继续教育内容和培训学时要求。1.会计人员继续教育特点：第一是针对性，会计人员继续教育根据对象分为高级、中级、初级三个层次；第二是适应性，即联系实际工作需要，可以根据工作实际选择培训内容；第三是灵活性，即培训内容、方法、形式具有灵活性，这个大家可以自己看一下书本。2.会计人员继续教育的内容。包括会计理论与实务；财务、会计法规制度；会计职业道德规范；其他相关的知识与法规。3.会计人员继续教育接受培训的学时要求，每年面授时间不得少于24小时。(接受培训为主,自学为补充)这一节平时考到的分数是比较多的。专项习题练习：【例题1·单选题】财政部于2005年1月22日颁布了新的《会计从业资格管理是办法》（财政部第26号令），该办法自2005年（）月1日起施行。A.1B.3C.5D.7【答案】B【例题2·单选题】会计从业资格考试大纲由（）统一制定并发布。A.财政部B.省财政厅C.国务院