散乱污企业专项整治工作方案集聚【通用4篇】

散乱污企业专项整治工作方案集聚【通用4篇】【参考指引】此文档资料“散乱污企业专项整治工作方案集聚【通用4篇】”由三一刀客网友为您精编整理，供您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就分享下载吧!散乱污企业专项整治工作方案【第一篇】为切实做好全镇“散乱污”企业综合整治工作，持续改善生态环境质量，保障广大人民群众环境权益，特制订本工作方案。一、工作目标着力实现“依法关闭一批、整改规范一批、限期搬迁一批”目标，通过分类处置，消除“散乱污”企业污染问题。二、整治范围“散”是指不符合总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业；“乱”是指不符合产业政策、应办而未办理相关手续、违法违规建设，违规生产经营以及擅自改变地上附着物性质进行非法生产的企业；“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业。三、分类处置（一）依法关闭一批。有下列情形之一的，均列为依法关闭企业：不符合总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业；不符合产业政策、行业准入标准，未通过行业准入审批，无行业许可证的企业；属于违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业，通过整改无法达到环保排放标准的企业；存在安全隐患，通过整改无法达标的企业。（二）整改规范一批。对不属于依法关闭类且对环境污染小，通过环保、安全等整改可以达到相关标准的企业，完善相关手续后，经市有关部门认定，可恢复正常生产，并纳入日常监管。（三）限期搬迁一批。通过对生产经营情况、环境影响及未来发展情况等指标进行综合评估和审核，对符合入园条件的企业，积极创造条件，鼓励其调迁入赤壁高新区；对不符合入园条件的企业，合理搬迁至符合产业布局的区城进行生产经营。四、工作步骤（－）全面排查。坚持“属地管理”的原则，镇工业办、镇国土所、各村对辖区企业开展无死角、地毯式排查，摸清镇内所有“散乱污”企业情况，并建立工作台账。（二）精准分类。对排查出的“散乱污”企业，按照“三个一批”原则，镇工业办和镇国土所相互协作，共同进行甄别确认后，并建立分类处置台账。（三）依法治理。对依法关闭类的“散乱污”企业，会同市级有关部门开展联合执法，实现“两断三清”（断水、断电；清除厂房、设备、原料）；对整改规范类的“散乱污”企业，督促对照环保标准实施整改，完善相关手续，经市有关部门验收认可后准予正常生产；对限期搬迁类的企业，制定详细工作计划。（四）现固成果。对整改规范类的企业加强监管，严防未整改到位私自恢复生产；对限期搬迁类的企业严格按照工作计划有序推进；对依法关闭类的企业开展“回头看”，严防死灰复燃，实现“散乱污”企业动态“清零”。五、保障措施（一）强化组织领导。镇政府成立“散乱污”企业专项整治工作领导小组，国土所及各村要明确专人负责。（二）强化宣传引导。充分利用广播、网络等媒体，多角度、多层次、全方位开展系列宣传活动；加强信息公开，保障人民群众知情权、参与权和监督权；畅通举报渠道，鼓励公众监督，形成严厉打击违法违规排污及生产经营行为的高压态势，营造群众拥护、企业支持的良好舆论氛围。（三）强化考核问责。加强“散乱污”整治攻坚督查和考核问责，对镇工业办、各村及国土所工作开展情况进行随机巡查，对不履职、不尽责，或工作不认真、走过场的，要予以通报；对不作为、未按要求完成整治任务的单位和责任人，依法依规追究责任；情节严重的，依规依纪进行严肃问责。散乱污企业专项整治工作方案【第二篇】为大力提升我区生态环境与产业协调发展水平，根据《广东省人民政府关于印发广东省“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案的通知》（粤府函〔20-〕289号）精神，按照《汕头市人民政府关于印发汕头市“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案的通知》（汕府〔20-〕87号）工作部署，并结合我区实际，区政府决定在全区范围内开展为期一年的濠江区“散乱污”工业企业（场所）专项整治，制定本工作方案。一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立深入推进生态文明持久战和坚决打赢污染防治攻坚战思想，按照省、市决策和工作部署，在全区范围内开展“散乱污”工业企业（场所）污染专项整治工作。坚持“疏堵结合、分类处理、依法处置”，通过“关停取缔一批、整合搬迁一批、升级改造一批”，严厉打击和整治各类环境违法违规行为，努力营造良好产业环境，为坚决打赢污染防治攻坚战和全力维护我区绿水青山的良好生态发展环境奠定坚实基础。二、总体要求（一）“散乱污”工业企业（场所）界定范围“散”是指不符合当地产业布局等相关规划的工业企业（场所），没有按要求进驻工业园区的规模以下工业企业（场所）；“乱”是指不符合国家或省产业政策的工业企业，应办而未办规划、土地、环保、工商（质监）、安全、能耗等相关审批手续或登记手续的工业企业，违法存在于居民集中区的工业企业、工业摊点和工业小作坊；“污”是指依法应安装污染治理设施而未安装，或污染治理设施配套不完备的工业企业，不能实现稳定达标排放污染物的工业企业。（二）主要目标全面排查摸清濠江区“散乱污”工业企业（场所）底数，按照关停取缔、整合搬迁、升级改造实施分类整治。全区在20-年重点整治工业集聚区、村级工业园“散乱污”企业（场所）；20-年8月底前基本完成全区“散乱污”工业企业（场所）专项整治工作。通过专项整治，促使和倒逼企业发展转型，提升全区城乡环境质量精细化管理水平，促进企业进一步减少主要污染物排放总量，以及主要污染物稳定达标排放，持续稳定提升我区生态环境质量。三、工作任务（一）严格排查、统筹推进1．广泛宣传发动。将宣传工作贯穿专项整治工作始终，充分发挥各种媒体的舆论引导作用；推行有奖举报制度，鼓励社会公众参与监督，营造良好的专项整治工作宣传氛围。2．全面摸查建账。开展“地毯式”全面排查，结合企业产能和用电情况，全面彻底、不留死角地摸清“散乱污”工业企业（场所）数量、位置、违法违规情形等情况。凡是群众举报投诉的、上级交办的有关问题事项，必须全部列入排查范围。排查结果登记造册，实行一企（场所）一档，按关闭、停产、整改、搬迁等不同处置类型，分类建立清单台账。区政府建立“散乱污”工业企业（场所）综合整治行动信息公开制度，20-年9月14日前将“散乱污”工业企业（场所）综合整治清单在区政府官网专栏公示，并上报市“散乱污”工业企业（场所）专项整治工作领导小组办公室备案。区专项督查工作组对摸查情况适时进行抽查核实。3．专业技术核定。摸查排查工作引入专业技术核定，对于专业性强的技术指标、工艺和设备界定标准等，按实际需要邀请相关行业专家、专业技术力量参与，给出专业工作核定意见。4．开展专项督查。由区城建环保局、发展规划局、经信局分别牵头相关部门，成立三个专项督查工作组，开展专项整治督查督办（其中：区城建环保局负责督查礐石街道、广澳街道和河浦街道；区发展规划局负责督查玉新街道和马滘街道；区经信局负责督查达濠街道和滨海街道）。各专项督查组与挂钩督查街道相互间、各专项督查组相互间应加强工作情况互通，定期或适时召开工作情况通报会，汇总阶段性整治工作情况报送市专项整治工作领导小组办公室（市环保局）。（二）依法依规、分类整治1．关停取缔一批。对不符合国家或省产业政策，依法应办理而未办理相关审批手续或登记手续，违法排污严重的工业企业（场所），达到法律规定应停产、停业、关闭情节的，坚决依法查处。列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）。2．整合搬迁一批。对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节，符合国家和省产业政策，但不符合本地区产业布局规划，或者没有按要求进入工业园区的规模以下且长期污染环境的工业企业（场所），要加强排污监管，并由区政府组织进行综合评估，认为经整合可以达到相关管理要求的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，依法限期整合搬迁进驻工业园区并实施升级改造，并依法办理审批或登记手续。3．升级改造一批。对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节，且未列入整合搬迁计划，符合国家和省产业政策，符合本地区产业布局规划，依法可以补办相关审批手续或登记手续的工业企业（场所），要加强排污监管，依法限期进行整改，并按照程序补办相关审批手续或登记手续，纳入日常监管范围。四、实施步骤本次专项整治行动起止时间为20-年8月至2019年8月底。（一）宣传发动充分运用各种主流媒体，及时宣传报道专项整治工作成效，报道先进典型事例，曝光违法违规行为，营造良好宣传舆论氛围。（二）摸查建账各街道务必要高度重视，组织发动本级相关部门和辖区各社区居委对所有涉“散乱污”工业企业（场所）开展拉网式、地毯式排查，摸清当地涉“散乱污”工业企业（场所）底数，并形成《摸查汇总列表》；区政府统筹组织各相关职能部门，对《摸查汇总列表》主体是否属于涉“散乱污”工业企业（场所）进行界定，建立《“散乱污”工业企业（场所）清单台账》，将“散乱污”工业企业（场所）综合整治清单于9月14日前报送市专项整治领导小组办公室（市环保局）。（三）全面整治区专项整治领导小组办公室根据现场排查情况，对涉“散乱污”工业企业（场所）进行分类整治，规范发展。建立整改销号制度，依法开展销号式集中整治，整治完成一个，销号一个。20-年完成整治任务清单的40%。并于每季度第1个月5日前向市专项整治领导小组办公室（市环保局）报送“散乱污”工业企业（场所）综合整治阶段性总结和《“散乱污”工业企业（场所）综合整治进度表》，核销更新《“散乱污”工业企业（场所）综合整治清单》一并上报。（四）专项督查区三个专项督查组于20-年底前，每周分别对各自挂钩督查街道进行不少于一次的实地专项督查；2019年起，根据实际进展情况，对各自挂钩街道开展实地抽查督查。（五）检查总结及时整理阶段工作进展情况及存在问题，总结推广成功经验与做法。五、职责分工本次专项整治在区政府统一协调领导下，各街道办事处按照属地管理原则，落实本次“散乱污”工业企业（场所）专项整治清查工作的主体责任，全力配合区各相关职能部门做好整治工作；区各相关职能部门依据职能，承担日常监管和主体责任；区各专项督查组按照挂钩督查街道划分，负责落实本次专项整治的督办检查工作，具体分工如下：各街道办事处：落实专项整治摸查主体责任；组织本级相关工作部门、社区居委开展拉网式、地毯式排查，摸清当地涉“散乱污”工业企业（场所）底数，并形成《摸查汇总列表》；配合挂钩督查组对《摸查汇总列表》主体是否属于涉“散乱污”工业企业（场所）进行界定，建立《“散乱污”工业企业（场所）清单台账》，并由挂钩督查组牵头对涉“散乱污”工业企业（场所）进行整治，确定所采取的措施（包括停产关闭、整合搬迁、升级改造等）；切实推进专项整治工作落实，并配合挂钩督查组对涉“散乱污”工业企业（场所）整改落实情况组织验收。区城建环保局：牵头区经信局、区发展规划局具体组织本次专项整治工作；对未办理环保手续、违法排放污染物的，根据《中华人民共和国环境保护法》及其配套法律法规，依法严厉查处；加大环保执法力度，对适用行政拘留处罚、构成犯罪的环境违法案件，及时调查取证后移交公安部门；对符合办理条件的工业企业（场所），依法办理相关手续。区发展规划局：与区城建环保局、经信局共同牵头开展本次专项整治工作；依据《产业结构调整指导目录》《广东省主体功能区产业发展指导目录》等相关法律法规，严把政策及审批关；对不符合产业政策、产业布局规划、主体功能区产业准入负面清单的企业投资项目，依法予以查处；协助区城市综合执法（安监）局对在城市规划区内未取得建设工程规划许可证，或者未按照建设工程规划许可证的规定进行违规建设的项目和行为依法进行查处；对符合办理条件的工业企业（场所），依法办理相关手续。区经信局：与区城建环保局、区发展规划局共同牵头开展本次专项整治工作；依据《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，对存在违法行为的工业企业（场所），督促有关职能部门依法予以严厉查处。区城市综合执法（安监）局：牵头区发展规划局对在城市规划区内未取得建设工程规划许可证，或者未按照建设工程规划许可证的规定进行违规建设的项目和行为依法进行查处。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，对职责范围内