森林防火应急预案范例【通用5篇】

森林防火应急预案范例【通用5篇】【参考指引】此文档资料“森林防火应急预案范例【通用5篇】”由三一刀客网友为您精编整理，供您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就分享下载吧!森林防火应急预案【第一篇】1.总则编制目的深入贯彻森林防火“预防为主、积极消灭”的方针，切实做好处置重、特大森林火灾的工作，确保在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。规范和强化政府对突发公共事件应急工作的管理，促进全县形成组织指挥统一、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与，与我县经济社会发展相适应的应急管理体制，为建设新*创造良好的生态环境。基本原则统一领导、分组负责，落实各项责任制的原则；密切配合、通力合作，确保快速反应的原则；以人为本、科学扑救，最大限度地减少森林火灾对人民生命财产危害的原则；坚持“打早、打小、打了”的原则。编制依据根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《辽宁省森林防火实施办法》等有关规定，结合我县实际，制定本预案。适用范围本预案适用于*县行政区域内发生的森林火灾。预案启动条件重要火情报告县政府后，县森林防火指挥部密切注视火情动态变化，如果火场3小时内仍未得到有效控制；威胁居民区、自然保护区、风景名胜区及重要设施安全；造成重大财产损失或发生严重人员伤亡并有继续发展趋势；乡级政府、乡级森林防火指挥部请求缓助或向县政府提出请求时，按照有关程序立即启动本预案，采取应急处置措施。2.组织指挥机构和职责按照“精简、统一、高效”的原则，成立*县森林防火指挥部，作为全县应对森林火灾的指挥机构，负责全县森林火灾综合预防管理和组织扑救工作。县森林防火指挥部办公室，负责指挥部的日常工作，履行综合协调、系统保障和组织森林火灾扑救职能。主要职责是：执行指挥部决定；负责全县森林火灾预防、扑救和协调及其相关组织管理工作；组织森林火灾预防规划和扑救应急预案的编制工作；组织建立森林火灾预防和扑救应急信息综合保障体系；组织建立森林消防队伍体系；督促检查森林火灾预防和扑救工作；督促检查森林防火科研、宣传、教育、火源管理、责任制落实、扑救等工作。本预案启动后，在县政府的统一领导下，县森林防火指挥部办公室（以下简称“县防火办”）积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助地方政府尽快扑火灾。县森林防火指挥部成员单位及有关部门按照预定方案立即行动，积极支持配合县森林防火指挥部做好各阶段扑救工作。县森林防火指挥部成员单位职责：1县法院、县检察院对火灾肇事者和造成重、特大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。2县公安局负责协调消防、通讯、治安等部门参加火灾扑救工作，做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及协助森林公安机关侦破火案等工作，保证火灾扑救工作顺利进行。3县经委、县发改委发生重、特大森林火灾造成人员伤病需要紧急调拨医疗器械、药品时，根据规定积极落实调拨工作。协助制定灾后基础设施建设规划，协助做好灾区重建相关工作。4县财政局负责为扑火救灾提供经费保障，需紧急物资购置和资金时，应全力负责解决。5县民政局发生重、特大森林火灾造成大量灾民需要及时转移时，负责协调灾民临时安置、生活保障和灾区重建相关工作。6县交通局负责保障火灾发生地区道路畅通，并及时协助快速运送扑火物资和增援人员。7县卫生局因森林火灾造成人员伤亡，且火灾发生地的医疗部门无法满足求助需要时，负责协调卫生系统相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。在发生重、特大森林火灾时，应派出救护车和医疗人员到火场待命。8县消防大队负责组织和协调消防队伍参加森林火灾的扑救工作；做好火场附近居民区、工矿企业及军事设施的防范工作；进入119的森林火警电话，应及时将火情信息传递到县森林防火指挥中心，指挥中心电话：5822639、12119。9县气象局及时提供火场天气预报和天气实况，适时实施人工降雨作业，在防火期做好火险预报和高火险警报的制作工作。10县武警支队做好扑救森林火灾武警突击队训练工作，发生森林火灾时调动武警突击队参加森林火灾扑救工作；配合火灾发生地公安机关维持火灾现场治安秩序。11县网通公司负责火场应急通信保障和与扑火相关的其他信息传递保障工作。12县农经委、县畜牧局协调基层农业和动物卫生监管部门共同做好森林火灾的扑救工作，保证人员、居民点房屋设施和牧牲畜的安全。13县城建局做好太阳山等风景名胜区森林防火工作，发生森林火灾时组织扑火力量，在县森林防火指挥部指挥下扑救森林火灾。14县教育局负责组织中小学校在校生开展森林防火教育活动；当森林火灾直接威胁中不学校时，参与应急处置工作。15县广电局负责火灾现场的正面报道和宣传工作；在森林防火期要在广播、电视中播放森林防火公益广告，以提高全民的森林防火意识；森林火险天气预报和高火险天气警报。16县武装部负责全县民兵突击队的组织和调度。做好扑救森林火灾民兵突击队训练工作，发生森林火灾时调动民兵突击队参加森林火灾扑救工作。扑火前线指挥部发生重、特大森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称“仆火前指”，并成立相应配套的组织指挥体系。负责指挥安排部署兵力，下达扑火命令，指挥森林消防队员最大限度地降低火灾造成的损失。及时和县、乡政府沟通火场情况，灭火后清理火场，安排人员看守火场、调查火因、查破火案。“扑火前指”的组成：“扑火前指”总指挥：全面负责火场的组织扑救工作，组织、研究、制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。“扑火前指”总指挥由县防火办副主任、森林公安分局局长担任。总调度长：负责“扑火前指”的各项协调工作，监督、落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。总调度长由总指挥临时任命。扑火指挥组：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施。火场扑灭后，负责火场的检查验收。工作任务：1火情侦察、了解火场火情动态、兵力部署、通讯联络、扑火措施、扑火准备、起火原因和天气实况，及时向县森林防火指挥中心报告。2传达县委、县政府和县森林防火指挥部对扑火工作的指示，了解贯彻情况。3及时向县森林防火指挥中心报告有关情况。4督查参加扑火工作的单位和人员执行任务情况，督办各项任务的落实。工作人员职责：1按领导的要求做好各项工作；2参加有关会议，做好会议记录；3协调县森林防火指挥部及扑火前线指挥部有关具体工作；4搜集、掌握火场全面情况；5提供当地天气、风力、风向、气温、火势等情况；6提供全县扑火人员数量，森林消防队位置、数量、设备、工具等相关资料；7起草《火场工作组情况报告》。扑火现场工作组应携带以下设备和备品：卫星电话、数码相机、数码摄像机、笔记本电脑及其他应用备品（GPS、地图、望远镜、药品）。后勤保障组：负责落实扑火工具、车辆和燃油；保障运送扑火人员、物资车辆畅通无阻；保障食品、药品等物质供给；保障通讯线路畅通；及时提供气象和火险预防，做好居民疏散和安置工作；为指挥部当好参谋。以县森林公安分局为主体，由县财政、交通、通信、商业、卫生、发展改革、民政等指挥部成员单位组成。火案调查组：负责火灾案件调查、火案查处及“扑火前指”安全保卫工作，由县森林公安分局人员组成。救护安置组：负责协调救护伤员和安置灾民工作，由县防火办领导及县卫生、民政部门组成。火场通讯联络系统包括：有线通信（电话），无线通信（包括短波单边带通信网和超短波无线电通信网），有线、无线结合通信（手机电话），并要制定有效的网络通信纪律，确定专人负责并做好通信记录。第二线指挥部：由县林业局局长任指挥长，并由县通信、气象、交通、财政等指挥部成员单位组成指挥部。设在距火场较近的乡镇或村庄，组织后续人力、物力支援前线；组织医护人员救护伤员；保障信息畅通，使火场和上级机关承时沟通情况；组织危险区居民后撤和疏散。第三线指挥部：设在县森林防火指挥中心，由分管副县长任总指挥，由武警支队、公安局等领导组成，在县森林防火指挥中心坐镇指挥，全面掌握火场动态，调动指挥全县扑火兵力增援火场，保障物质供应，向临近县（市）区通报和有关指令，并向上级报告火情，请求支援。3.预警、监测、信息报告和处理*县重点火险区域全县共有13个林区乡镇，分布在我县东部山区和西部风沙区。共有国营林场2个。*县重点火险区：*镇地区：*镇、泉头镇、下二台乡、泉头林场、双庙子镇、毛家店镇、太平乡、马仲河镇；傅家地区：傅家林场、傅家镇、三江口镇、古榆树镇、长发乡、后窑乡、七家子镇；林火预警与监测森林火灾的监测与报告要坚持“打早、打小、打了”和科学扑救的原则，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。县防火办要依据气象部门提供的气候中长期预报和市森林防火指挥部高火险警报预报，向全县高火险天气警报；气象部门要依据天气预报信息制作24小时森林火险天气预报，并在*电视台天气预报栏目中向全县。森林火险预测预报分为五个等级：县森林防火指挥部建立应急值班系统，坚持24小时值班，受理森林火灾火警报告，按程序处警，及时向有关领导报告火情。信息报告和处理各级森林防火部门要与各级消防部门相互配合，互通信息，各级消防部门接到森林火灾报警电话要立即与当地森林防火部门联系通报情况。一般火情由乡级森林防火指挥部办公室按照森林火灾日报或月报规定进行统计并上报县防火办。如发生下列森林火灾，各乡（镇）场应在情况核准后30分钟内上报县防火办。1受害森林面积10亩以上的（含10亩）；2距省界、县界5公里且火热仍有继续蔓延趋势的；3省级以上自然保护区、森林公园、风景区和名胜古迹地、革命纪念地、军事禁区、弹药库、油库、林区居民区等发生森林火灾；4造成人员伤亡或人民群众生命财产重大损失的；5明火2小时未扑灭且有继续发展趋势的；6需要县森林防火指挥部支援或有必要向县森林防火指挥部报告的。各乡（镇、场）上报的火情信息内容包括火灾发生的时间、具体地点、过火面积、火场信息以及天气条件等，需要援助的车辆、人员、扑火工具、物资等。各级防火办在森林防火期，要坚持24小时值班制度，严禁擅离职守。对森林防火工作要实行一级对一级负责，层层落实责任制，对发生的各种森林火灾要在规定时间内逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报。4.火灾扑救应急响应一旦发生森林火灾，知情单位或个人有义务通过森林防火报警电话5822639、12119，公安报警电话110，消防报警电话119，或其他途径，迅速报告和反映火情信息；110、119报警台接到森林火灾报警后要立即转到县森林防火指挥中心（5822639、12119），由县防火办统一处置；县森林防火指挥部接警后，根据火情性质、威胁危害程度和范围，立即启动相应预案。重、特大森林火灾发生后，要在第一时间内迅速报告县委、县政府。响应机制根据火灾发展态势，按照分级响应的原则，火灾响应级别由高到低分为三级。Ⅰ级响应当出现受害森林面积10公顷以上，火势仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或造成重大影响和财产损失；严重威胁或烧毁林区居民地、重要设施和原始森林；以及需要县森林防火指挥部支援时，县政府将根据实际情况组织指挥火灾扑救工作。Ⅱ级响应当火场持续1小时仍未得到有效控制；受害森林面积5公顷以上（含5公顷）；造成1人及以上死亡或造成重大影响和财产损失；距省界、县界5公里且火势仍有继续蔓延趋势的；威胁省级以上自然保护区、森林公园、风景区和名胜古迹地、革命纪念地、军事禁区、弹药库、油库、林区居民区的相关县（市）区政府要立即进入紧急工作状态，县森林防火指挥部成立工作组赶赴火场。Ⅲ级响应发现火情后，当地森林防火部门要立即组织扑救，小时内火势未得到有效控制的，县级森林防火指挥部“扑火前指”要迅速到位。建立第一响应队伍全县建立森林火灾扑救第一响应队伍3支。*县森林消防队分布明细表扑火指挥扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从“扑火前指”的统一指挥。各级领导靠前指挥，要坚持由上到下逐级指挥体系，下级“扑火前指”必须服从上级“扑火前指”的命令。驻昌部队在执行扑火任务时，