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会计制度设计孙白杨会计制度设计孙白杨sunluo1013@163.com会计制度设计孙白杨课程介绍1.教学目标通过本课程的学习，使学生获得会计制度设计方面的基本知识，了解会计制度设计的基本原则和程序，掌握不同经济业务会计制度设计的技能，为从事会计相关工作打下一定的专业基础。2.相关课程《会计制度设计》是在《基础会计学》、《财务会计学》、《财务管理》、《管理会计》等课程之后开设的专业课程。它与《会计职业道德》等课程紧密相关。会计制度设计孙白杨3.学时学分：本课程32学时，2学分。4.考核办法：《会计制度设计》是会计学专业选修课程之一，采用考查的方式进行考核。具体考核办法为课堂出勤与课程论文相结合的方式。5.文字教材：《会计制度设计》于长春主编首都经济贸易大学出版社会计制度设计孙白杨第一章概论第一节会计制度的概念第二节会计制度设计的原则和程序第三节会计机构和会计人员本章案例会计制度设计孙白杨第一节会计制度的概念what（什么是会计制度）Why（为什么需要会计制度）会计制度设计孙白杨一、会计制度的概念（一）会计制度的产生和发展1、1985《会计法》1999修订2、1992《企业会计准则》163、1997《股份有限公司会计制度》4、2000《企业会计制度》（二）会计制度的概念1、概念一：即为会计规范。2、概念二：仅包括统一会计制度和单位内部会计制度。会计制度设计孙白杨会计制度设计孙白杨3.会计法规体系与企业会计制度设计的关系：（1）是总体与具体的关系从会计法规体系的结构和层次上看：会计法律和会计行政法规属于宏观会计政策，它着眼于从宏观上提高所有企业的会计信息质量；企业会计制度则属于微观会计政策，它立足于保证某个具体企业的会计信息质量。（2）会计法规体系是企业会计制度设计的依据企业会计制度是在《会计法》和《企业会计准则》的指导和约束下，结合本行业的生产经营特点与管理要求所选择的能恰当反映其财务状况和经营成果的会计原则、程序、方法。会计制度设计孙白杨（3）企业会计制度是贯彻实施会计法律制度的保证为了规范会计核算，真实、完整地提供会计信息，通过设计企业会计制度把《会计法》和《企业会计准则》的要求具体化、以指导会计工作科学规范地进行。会计制度设计孙白杨二、会计制度的作用会计制度作为设计成果属于上层建筑的范畴，必须适应经济基础，才能促进经济发展。总体：通过设计的会计制度，规范企业的会计核算，真实、完整地提供会计信息，满足会计信息使用者的需要。具体：1.实现财务会计目标（1）会计信息应当满足国家宏观经济管理的需要。（2）会计信息应当满足企业外部各有关方面了解企业财务状况、经营成果和现金流量的需要。（3）会计信息应当满足企业内部经营管理的需要。2、维护财经法纪，增强自我约束机制（1）维护财经法纪就是要在经济活动中认真贯彻国家的财政、经济、金融、税收等方面的法律和有关的规章制度，如《会计法》、《公司法》、《税法》、《经济合同法》等。（2）建立企业自我约束机制的主要内容是：责任约束、行政约束、制度约束、法律约束、财产约束、分配约束、职业道德约束。会计制度设计孙白杨3、健全内部控制制度，加强会计监督《中华人民共和国会计法》规定：“各单位应建立、健全本单位内部会计监督制度。”我国目前的会计监督已建立了以国家监督、社会监督和单位内部监督三位一体的监督体系。4、加强经营管理，提高经济效益5、保护企业财产安全与完整会计制度设计孙白杨第二节会计制度设计的原则和程序一、会计制度设计的原则二、会计制度设计的程序会计制度设计孙白杨第二节会计制度设计的原则和程序一、会计制度设计原则1、合法性符合国家相关法律法规的要求2、保证会计信息质量设计的会计制度能产生具有相关性、可靠性、可比性和重要性的高质量会计信息。3、满足企业管理需要设计的会计制度应当满足国家宏观管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况、经营成果和现金流量的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。4、坚持成本效益原则设计企业会计制度时坚持成本效益原则，就是针对企业所处的内部和外部环境以及现有条件，通过制度收益和制度成本的比较，选择效益最好的设计方案。5、体现内部控制要求一是不相容职务分离二是组织机构相互控制三是授权批准控制四是预算控制五是实物控制会计制度设计孙白杨二、会计制度设计程序会计制度设计程序准备阶段设计阶段实施阶段1.制定工作规划2.调查企业状况1.明确会计制度工作程序2.列出经营业务工作流程3.确定制度设计结构要点1.试行阶段2.颁布实施会计制度设计孙白杨第三节会计机构和会计人员一、会计机构的设置原则1.系统性原则会计机构设置范围的确定，取决于企业经营管理组织系统的规模、管理方针及战略规划2.内部控制原则会计机构的设置必须根据企业管理上的要求，抓住企业资金运动全过程的关键点，从而形成对企业经营全过程和全方位的监控。3.效率性原则一是所设置会计机构提供的会计信息所产生的经济效益必须大大高于为实现此目的而发生的成本费用；二是会计机构设置繁简相宜，在整个会计工作中各司其职，协调一致地履行会计的职责，使企业管理从中受益。会计制度设计孙白杨二、会计人员的配备（一）会计人员岗位责任制的设计设计要求：所设计的岗位责任制要将工作任务和工作方法，职责和权限，专门核算和群众核算有机地结合起来，保证会计任务的完成。会计人员岗位责任制应该按照“事事有人管，人人有专责、办事有标准、工作有检查”的原则来设计（二）会计人员的配备配备原则：1.根据实际需要，实行结构合理、人数适当的原则；2.按照内部控制制度的要求，实行回避原则配备方式：1.由国家的会计管理机构或上级主管单位直接任命；2.由各单位自行聘任；3.由各单位征得上级主管部门的同意后聘任。会计制度设计孙白杨本章案例小李作为企业出纳，负责现金、银行存款的收付，并掌管空白支票和企业在银行预留的法人代表印章和财务章，自己从银行去对帐单并负责对帐。男友买车需要钱，小李壮胆偷拿了一张七千多的支票给男友买车。小李每日提心吊胆，祈求不被领导发现。从银行取回对帐单后，小李对着对帐单把偷拿的款项去掉，并编制银行存款余额调节表。一个月后，什么事也没有发生。小李胆子越来越大，在一年时间内，8次用相同手段挪用公款120万。请指出案例中不符合会计制度设计原则的地方。会计制度设计孙白杨说明：（1）出纳不得同时登记保管总分类帐；（2）货币资金收付的印章和控制货币资金收支的印章不得一人兼管；（3）出纳应与现金盘点、银行存款盘点的人相分离。会计制度设计孙白杨第二章会计制度设计的目标与环境第一节会计的目标一、会计理论中关于会计目标的描述目标一：提供与决策有关的财务信息（决策有用派）；目标二：反映会计主体的受托责任及其履行状况，解释受托者经营管理责任完成程度（受托责任学派）。二、我国的会计目标在提供所有者所需会计信息的基础上，还要提供对其他相关者决策有用的会计信息。比较点决策有用派受托责任学派会计目标提供与决策有关的财务信息受托者受托经济责任其履行状况会计人员的地位服务人员或提供者相对独立，受法规约束有用性的载体会计报表会计系统注重点有用性可靠性计量多种属性计量、近似计量历史成本、精确计量会计制度设计孙白杨第二节会计制度设计的环境企业在设计自身的内部会计制度时，要从会计环境性假设和企业面临的具体环境两个层次来处理会计环境与会计的关系。一、会计环境性假设（一）会计主体（二）持续经营二、企业所处的具体环境（一）企业组织形式会计制度设计孙白杨会计制度设计孙白杨（二）企业规模1．大中型制造企业--三级管理，三级核算2．小型工厂--两级管理，两级核算（三）企业所处的行业和生产经营特点商业企业--成本会计制度和管理会计制度合为一套制度设计制造企业--即要设计一套财务会计系统，又要设计一套成本会计系统，还要设计一套管理会计系统和计算机会计系统。会计制度设计孙白杨三、我国会计面临的经济全球化背景我国经济的三大变化：1、经济体制的转变2、全球经济一体化3、向知识经济转化四、我国会计工作的微观环境1、经济环境：经济体制改革后，经济环境的变化，市场竞争加剧，机遇与挑战并存。2、政治法律环境：会计法规、会计政策、会计准则、会计制度日益完善。评价：具有我国的特色3、入世的影响：（1）对会计人员的影响（2）对企业财务管理的影响（3）对内部控制的影响——降低成本（4）对中介机构的影响会计制度设计孙白杨第三节会计制度设计的目标一、会计制度的设计要符合统一会计制度二、满足企业内部控制的需要三、满足不同组织形式的企业管理的需要会计制度设计孙白杨第三章会计科目设计第一节会计科目设计的意义和原则一、会计科目设计的意义1、为编制和整理会计凭证提供依据；2、为确定帐户体系，提供财务指标创造条件；3、为设计会计报表项目奠定基础。二、会计科目设计的原则1、以国家的财经法规、制度为依据；2、满足内部经营管理的需要；3、设计出的会计科目体系应具有周延性和互排性（周延性和互排性的概念）4、会计科目的名称应通俗易懂、简明确切、便于记忆和使用；5、会计科目应保持相对稳定，并有适度的弹性；6、符合企业组织形式和生产经营的特点，能够正确反映其经济业务内容。会计制度设计孙白杨第二节会计科目设计的基本内容一、会计科目总则设计范围包括：设计依据、适用范围、编号及使用方法、增删修补的规定、其他需要说明的问题。二、会计科目的名称和编号设计1、名称（1）大类科目名称设计（2）一级科目名称设计（3）明细科目名称设计会计制度设计孙白杨会计制度设计孙白杨会计制度设计孙白杨2、编号（1）大类科目编号设计（2）一级科目编号设计（3）明细科目编号设计3、会计科目使用说明设计（1）核算范围和内容；（2）各科目的核算方法；（3）各科目所属明细科目的设置；（4）编写主要业务的会计科目的设置。会计制度设计孙白杨第三节几个主要科目的设计一、预付帐款、预收帐款科目设计1、预付帐款（1）发生时分录和抵消时分录，可列入“应付帐款”（2）转“其他应收款”2、预收帐款发生时分录和抵消时分录，可列入“应收帐款”二、固定资产和低值易耗品科目设计1、固定资产（1）固定资产的界定（2）科目设计2、低值易耗品科目设计（1）低值易耗品的界定（下限的设定）（2）摊消方法的设定（3）摊消核算会计制度设计孙白杨三、工资和管理费科目设计1、工资科目设计（1）损益性科目的设计（2）负债性科目的设计2、管理费科目的设计三种方式：（1）全部计入生产成本；（2）全部计入期间费用；（3）部分计入生产成本；部分计入期间费用。产销量不一致导致当期利润不一致。四、收支科目设计1、收支科目合计2、收支科目分设会计制度设计孙白杨第四章会计凭证的设计《红楼梦》第五十三回中贾蓉在礼部关领春祭赏银的一个原始凭证……一面说，一面瞧那黄布口袋，上有印就是“皇恩永錫”四个大字，那一边又有礼部祠祭司的印记，又写着一行小字，道是“宁国公贾演荣国公贾源恩锡永远春祭赏共二分，净折银若干两，某年月日龙禁尉候补侍卫贾蓉当堂领讫，值年寺丞某人”，下面一个朱笔花押。会计制度设计孙白杨礼部祠祭司付款凭证×年×月×日摘要金额(白银：两)宁国公荣国公春祭赏银二份×××两合计(大写)×佰×拾×两整礼部祠祭司财务专用章审核值年寺丞某制证××领款人龙禁尉候补侍卫贾蓉会计制度设计孙白杨第一节会计凭证设计的作用和要求一、会计凭证的作用1、记录经济业务，提供会计信息；2、明确经济责任，便于内部控制；3、为监督检查提供主要依据；4、保证会计信息的传递与保管。二、会计凭证设计的要求1、能够如实的反映经济业务的真实情况；2、设计会计凭证应能满足内部控制制度的要求；3、设计会计凭证应该简明实用。会计制度设计孙白杨三、会计凭证设计的目标第一、能够全面、详细、如实地反映经济业务的发生和完成情况；第二、能够体现内部控制制度的要求；第三、能够适应帐务处理程序的需要；第四、既满足加强经济管理的需要，