全省卫生健康领域扫黑除恶专项整治行动方案集聚3篇

全省卫生健康领域扫黑除恶专项整治行动方案集聚3篇【参考指引】此文档资料“全省卫生健康领域扫黑除恶专项整治行动方案集聚3篇”由三一刀客网友为您精编整理，供您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就分享下载吧!全省卫生健康领域扫黑除恶专项整治行动方案1为贯彻落实党的和重要指示精神，促进社会公平正义，增强人民群众安全感、幸福感，维护全县社会治安大局持续稳定，为经济社会发展创造良好的社会环境。根据县委、县政府《县扫黑除恶专项斗争工作方案的通知》要求，结合财政工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的精神及中央、省、市、县扫黑除恶有关要求，充分履行财政保障职能，为全县扫黑除恶专项斗争提供必需的财力保障；加强财政监管，积极配合相关部门，斩断黑恶势力的资金利益链条；加强干部监督教育，坚决禁止干部存在涉黑涉恶行为，或为黑恶势力提供保护；积极发动干部检举揭发涉黑涉恶行为和现象，为创建平安、和谐、幸福作出财政部门应有贡献。二、加强组织领导为确保扫黑除恶专项斗争及专项整治工作取得实效，成立局扫黑除恶专项斗争及专项整治工作领导小组，由党组书记、局长同志任组长，由党组成员、副局长同志任副组长，有关业务股室负责人为成员，同志为联络员，确保工作顺利开展。三、工作内容扫黑除恶专项斗争存在长期性、艰巨性，各个科室（单位）要共同配合，形成合力。要按照县委、县政府的统一部署，自觉、全面地承担扫黑除恶专项斗争及专项整治工作的职责和任务，精心布置、狠抓落实，为全县扫黑除恶专项斗争取得胜利扎实开展工作。（一）安排专项资金支持扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争需要组织、宣传、发动和办案等一系列工作，都必须有一定的经费保障，相关科室要把扫黑除恶专项斗争必需的经费纳入公共预算保障范围，认真核实，尽力安排，为专项斗争工作开展提供支持和保障。（二）依法加强资金监管，斩断黑恶势力利益链条。在政府采购、政府财政性资金工程项目、政府购买社会服务等项目中，凡是存在涉黑涉恶现象，采取不正常、非法手段串标、包揽项目等行为，一经核实，依法停止财政资金拨付，已经拨付的，依法予以冻结或缴回国库。（三）及时提供涉黑涉恶犯罪问题线索。在开展财政专项检查中，发现凭借黑恶势力套（骗）取国家资金、侵吞国家或集体资产的行为和现象，要及时向专职部门反映情况，提供线索，并积极为查办案件提供帮助和支持。（四）加强干部职工教育和监管。采取切实有效的方式，教育全体干部职工认清黑恶势力的危害，带动亲朋好友远离涉黑涉恶势力。在全体干部中开展自查，并接受社会各方面监督、举报，发现干部职工存在涉黑涉恶行为的，或为黑恶势力提供帮助、充当“保护伞”的，依照相关规定，追查到底，决不姑息隐瞒或袒护。四、工作要求县委、县政府对开展扫黑除恶专项斗争及专项整治工作高度重视、高位推动。“把扫黑除恶和反腐败，基层“拍蝇”结合，把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，铲除黑恶势力衍生土壤，要打早打小，除恶务尽，形成长效机制”。对工作不力的将实行问责制，并将此项工作纳入工作考评的重要工作内容。（一）提高政治站位。全局干部职工要提高政治站位，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争及专项整治工作，是以习为核心的党中央作出的一项重大决策，事关决胜全面建成小康社会大局，事关人心向背和社会长治久安，事关基层政权稳定。要切实把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来，作为一项社会重大政治任务抓紧抓实，强化责任担当，结合财政职能，精心组织、周密实施，扎扎实实开展工作，坚决扫除黑恶势力及其滋生土壤。（二）健全工作机制。领导小组办公室要认真落实局扫黑除恶专项斗争及专项整治工作领导小组的决策部署，切实履行日常、具体工作职责，细化工作安排，分解工作任务，及时掌握工作动态，报送工作材料。各科室（单位）要严格按照工作要求，积极主动配合开展工作，报送材料线索。全局上下共同努力，形成“分工合作，各司其责”的工作格局。（三）强化纪律。要时刻察亮眼睛，提高警惕，防患未然，与黑、恶、乱的东西划清界线，决不同流合污；处处把纪律挺在前面，管好自己的手、嘴、脚，不该拿的决不伸手，不该吃的决不张口，不该去的决不挪脚，严防黑恶势力的渗透与诱惑，人人做到洁身自好。五、加强宣传财政干部、共产党员，要时刻当好党的方针政策宣传员，做社会正气的弘扬者，要充分发挥看齐意识、法制意识，做好正面宣传，弘扬正能量，不信谣，不造谣、不传谣，管理好财政局各种信息平台，使之成为党的喉舌、工作平台，思想上，行动上与党和国家意志保持高度一致。附：县财政局“扫黑除恶”专项斗争及专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责扫黑除恶专项斗争及专项整治工作的组织实施、综合协调、督导考核等日常工作。同志任联络员，确保工作顺利开展。全省卫生健康领域扫黑除恶专项整治行动方案2为持续弘扬职业精神，为进一步端正行业风气，切实解决当前卫生健康行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益的突出问题，按照国家卫生健康委等9部委《关于印发2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（国卫医函〔2020〕192号）要求，结合全省卫生健康系统党风廉政暨行风建设工作电视电话会议精神，现制定本行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，一以贯之、坚定不移地将“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的治理要求落到实处，通过清晰的制度设计，为医药购销领域和医疗服务划清行为红线，形成风清气正的行业新风正气。二、工作任务（一）加强党对纠风工作的全面领导1.坚持党对纠风工作的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力加强医疗战线思想政治建设和党的组织建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把广大医务人员凝聚在党的周围。2.充分履行党领导下的纠风工作职责。各级党委履行全面从严治党主体责任。加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。医院纪委要全面履行监督执纪问责职责，切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。升级完善行业“九不准”，配套完善相关政策措施，整治漠视侵害群众利益的行为。3.大力加强医疗战线党建工作。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、“健康中国2030”规划纲要纳入住院医师培养和医疗机构各级各类领导岗位入职前行风教育内容。要按照规定及时完善党的各级组织，积极吸纳、发展优秀医务人员成为党员。4.大力弘扬新时期崇高职业精神。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守。新冠肺炎疫情发生以来，我省医护人员逆行出征，是新时代最可爱的人，他们的事迹深深感动着广大人民群众，对白衣战士的尊崇成为全社会的共识。要大力宣传抗疫精神和医护人员先进事迹，发挥典型示范和引领作用，创作、宣传、运用好优秀的影视文学作品，营造尊医重卫的社会氛围。（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为会同医保、公安、市场监管等部门，对恶意骗取保的，要实施联合惩戒。对于公立医疗机构，要重点治理违规收费、重复收费、超医保支付范围、无指征诊疗、套餐式检查、套餐式治疗、高套病种、将临床试验项目违规纳入医保报销等行为；对非公立医疗机构，重点治理虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。对涉嫌违规违纪的人员，依规依纪追究党纪政纪责任，并同时追究相关领导责任；对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。（三）巩固医药流通领域改革成效1.加强医药生产流通管理。继续推进药品流通行业发展规划落实，建立完善安全生产责任体系。保障小品种药（短缺药）和流感疫苗供应，鼓励集团化发展，提高产业集中度。建立健全中医医疗质量管控体系，促进中药药事管理质控中心等规范化建设。对发现的医药生产流通领域虚开发票、偷逃税等涉税违法犯罪行为依法查处。2.打击重点领域违法行为。严厉打击医药企业与合同营销组织（CSO）企业串通，虚构费用套现以支付非法营销费用的违法行为。聚焦医药购销、医疗服务和“保健”市场等重点领域，加强反不正当竞争和广告监管执法，加大对商业贿赂、虚假宣传、违法广告等行为的查处力度。（四）开展行业学会协会专项治理行动1.规范学术活动。各医疗机构要制定医务人员参加学术活动的规范准则,严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。2.规范内部管理。各类医学（协）会要建全规范财务管理和会议制度。对个别人员胆大妄为，用个人账户接受企业钱款的，严肃追究当事人责任。3.规范医商交往。行业学（协）会、医疗机构要明确与医药相关企业之间行为底线，加强对企业举办、参加行业学协会活动的管理，防控风险隐患。允许在合规、合法的前提下，开展医商交往行为，建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。（五）深入清理群众身边的医疗行业乱象1.切实履行医疗行为管理责任。坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况，尤其是对“特色”、“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重。将医疗行为管理纳入卫生健康工作督导重点。2.严厉打击各类违法违规执业行为。要求全省各级卫生健康行政部门在全省医疗机构尤其是社会办医院开展电子化注册信息核查核实工作，对医疗机构执业许可证登记相关信息再核查，确保机构信息准确。依法严厉打击医生出租、出借、转让《医师执业证书》或者无资质行医，医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动。严厉打击医疗机构牌匾乱悬挂、宣传虚假夸大等违规行为。启动民营医院管理年专项行动，加大部门间联合执法强度，重点检查和整治“保健”、健康体检、医疗美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮肤（性传播疾病）、妇产、肿瘤、精神、眼科等社会办医活跃、出现问题较多、群众反映强烈的领域。3.持续推进医疗领域扫黑除恶。继续深入开展医疗卫生领域扫黑除恶专项斗争，对内优化机构服务与管理，对外加强与公安机关的联动配合，集中力量全面排查清理涉黑涉恶的医闹医托、“黑护工”及“黑救护车”，保障医患双方权益，努力营造和谐稳定的就医环境。完善安全保卫措施，坚决打击医闹和伤医等侵害医务人员生命健康的行为，维护医务人员尊严和生命安全。4.坚决惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径，对各级各类医疗卫生机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违规违法行为，根据严重程度给予严厉处置。各地要集中力量处理一批案例并及时通报公布，运用好“身边事教育身边人”的制度安排，对严重损害行业形象的人员要坚决开除出队伍。5.严肃查处收取医药耗材企业回扣行为。对照“九不准”标准，查处医疗机构及医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣的行为。重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理，对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索移交市场监管部门。（六）持续开展改善医疗服务行动。改善医疗服务行动要更加聚焦“医院、医疗、医生”的小三医联动，加快实现医院发展“三个转变”。在医院管理模式上，要从粗放管理转向精细管理。树立以病人为中心的理念，优化服务流程，注重内涵建设。从导医、挂号、结算、电梯、如厕、停车等等细节抓起，体现出人性化和精细化，切实改善患者就医体验。在医疗发展方式上，要从业务增长转向质量提升。要把学科建设和技术提升作为立院之本，更加注重医疗质量安全等效益指标。在调动医生积极性上，要从扩大医院投资建设转向提升人员绩效待遇，落实好“两个允许”，调动医务人员积极性。（七）公共卫生行风治理坚持底线思维，坚决抵制免疫规划工作中存在的责任心不强，管理不到位、制度执行不严等现象，加强预