TACEF 003-2020 挥发性有机物泄漏检测与修复项目审核评估指南

ICS13.040.99CCSZ00T/ACEF003-2020挥发性有机物泄漏检测与修复项目审核评估指南GuidelinesfortheauditandevaluationofvolatileorganiccompoundsLeakDetectionandRepairprojects2020-11-16发布2020-11-18实施团体标准中华环保联合会发布T/ACEF003-2020I目次前言.................................................................................II引言................................................................................III1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14LDAR项目审核评估方法和流程.......................................................24.1审核评估方法...................................................................24.2审核评估流程...................................................................25LDAR项目审核评估形式及要素.......................................................35.1审核评估形式...................................................................35.2审核评估要素...................................................................46LDAR项目审核评估过程.............................................................46.1评估前准备.....................................................................46.2现场评估.......................................................................56.3评估总结.......................................................................7附录A（规范性）LDAR项目水平量化评分标准..........................................8附录B（规范性）LDAR项目审核评估现场抽查方法与规则................................25附录C（资料性）LDAR项目审核评估报告大纲..........................................27附录D（资料性）可豁免LDAR检测的推荐技术.........................................28T/ACEF003-2020II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由中华环保联合会提出并归口。本文件主编单位：中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会。本文件参编单位：天津长瑞大通流体控制系统有限公司、北京国环汇智环境科技有限公司、河北优科科技发展有限公司、赛默飞世尔科技（中国）有限公司、上海汉洁环境工程有限公司、北京仕家万联科技有限责任公司、山东天利和环境检测有限公司、北京同普绿洲环境科技有限公司、北京首创大气环境科技股份有限公司、天津市生态环境科学研究院、广东省环境科学研究院、中海油节能环保服务有限公司、南京金帝华阳环境科技有限公司。本文件主要起草人：丁德武、邹兵、朱胜杰、高少华、吴克食、许夏、邢天宜、邢宇、李贞、王方红、陈卫华、刘创、刘峰、吴庆峰、张宁、张仕家、郑华勇、王强、刘桂霞、安浩、牛见强、郑明振、张丽娜、彭茵、廖程浩、刘志阳、邓海发、邢传胜、朱立新、马俊杰。T/ACEF003-2020III引言近年来国家、行业及地方政府陆续颁布了一系列挥发性有机物（VOCs）污染排放控制的标准规范，相关要求日益严格。泄漏检测与修复（以下简称“LDAR”）技术作为控制设备动静密封泄漏VOCs无组织排放的重要手段，已经被广泛应用于石油炼制、石油化学、合成树脂，制药、涂料、油墨及胶粘剂、煤化工等行业和领域。企业按照相关标准规范要求开展LDAR工作取得了一定的效果，但具体在实施LDAR项目过程中或多或少还存在一定的问题和不足，实施LDAR项目的质量和水平参差不齐。为了规范企业LDAR项目实施过程，改进和完善LDAR项目中存在的问题和不足，持续提高企业LDAR项目实施水平，鼓励企业采用先进的设备密封泄漏监测及控制技术，减少VOCs无组织排放，特制定本标准，对企业LDAR项目实施情况进行审核评估。T/ACEF003-20201挥发性有机物泄漏检测与修复项目审核评估指南1范围本文件规定了对企业挥发性有机物泄漏检测与修复（LDAR）项目进行审核评估的方法流程，审核评估形式及要素，审核评估过程，水平量化评分标准，现场抽查方法与规则，审核评估报告大纲等内容及要求。本文件适用于政府监管部门、企业上级管理部门或企业对已实施的LDAR项目开展审核，对企业LDAR项目实施效果和水平进行量化评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB31570石油炼制工业污染物排放标准GB31571石油化学工业污染物排放标准GB31572合成树脂工业污染物排放标准GB37822挥发性有机物无组织排放控制标准GB37823制药工业大气污染物排放标准GB37824涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准HJ733泄漏和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则HJ853排污许可证申请与核发技术规范石化工业HJ880排污单位自行监测技术指南石油炼制工业HJ947排污单位自行监测技术指南石油化学工业《石化企业泄漏检测与修复工作指南》（环境保护部，环办﹝2015﹞104号）《石化行业VOCs污染源排查工作指南》（环境保护部，环办﹝2015﹞104号）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1挥发性有机物volatileorganiccompounds参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据有关规定确定的有机化合物。简称VOCs。3.2泄漏检测与修复leakdetectionandrepairT/ACEF003-20202对工业生产全过程物料泄漏进行控制的系统工程。通过常规或非常规检测手段，检测或检查受控密封点，并在一定期限内采取有效措施修复泄漏点。简称LDAR。3.3VOCs物料VOCs-containingmaterials挥发性有机物质量占比大于等于10%的物料。3.4挥发性有机气体volatileorganicgas在工艺条件下，呈气态的VOCs物料。简称气体。3.5挥发性有机液体volatileorganicliquid在工艺条件下符合以下任一条件的有机液体：（1）20℃时，VOCs物料的蒸气压大于0.3kPa；（2）20℃时，混合物中，蒸气压大于0.3kPa的纯有机化合物的质量总浓度等于或者大于20%。简称轻液。行业排放标准对挥发性有机液体已作定义的，按行业排放标准执行。3.6挥发性有机重液体volatileorganicheavyliquid除轻液以外，在工艺条件下呈液态的VOCs物料。简称重液。3.7受控密封点群组affectedcomponentsgroup根据建档需求划分的多个受控密封点集成，简称群组。3.8量化评估quantitativeevaluation依据审核要素和水平量化标准，对实施LDAR过程合规性，检测数据有效性，以及实施水平的可比性进行评估和客观评价。3.9综合性审核评估comprehensiveauditandevaluation有关单位或机构对企业实施LDAR项目情况开展的全面综合的审核评估。3.10监督性审核评估supervisoryauditandevaluation有关单位或机构对企业实施LDAR项目情况开展的监督检查和评估。4LDAR项目审核评估方法和流程4.1审核评估方法4.1.1通过资料审核和现场审核相结合的方式，以问题检查表的形式对企业实施LDAR项目情况开展审核评估。4.1.2资料审核包括对企业开展LDAR工作相关文件和记录的查阅与审核，现场审核包括人员考察与现场抽查两方面。4.2审核评估流程T/ACEF003-20203LDAR项目审核评估流程包括三个阶段：评估前准备阶段、现场评估阶段、评估总结阶段。见图1。图1LDAR项目审核评估流程5LDAR项目审核评估形式及要素5.1审核评估形式5.1.1LDAR项目审核评估形式包括综合性审核评估与监督性审核评估两种。5.1.2为查找LDAR项目实施过程中存在问题和薄弱环节，持续提升LDAR技术实施水平，满足相关标准规范的要求，企业委托有关单位或专业机构对其实施LDAR项目情况开展全面、综合的审核与评估时，宜采用综合性审核评估形式对涉及LDAR项目实施的全流程，全要素进行审核评估。5.1.3为检查评估企业LDAR项目实施情况，政府监管部门或企业上级管理部门组织有关单位或委托T/ACEF003-20204专业机构对企业实施LDAR项目情况开展监督检查与评估时，宜采用监督性审核评估形式对涉及LDAR项目实施的关键环节，关键要素进行审核评估。5.2审核评估要素5.2.1企业LDAR项目综合性审核评估要素涉及LDAR技术实施全流程，全要素，总计44个，各审核项目要素数量见表1。表1LDAR项目综合性审核评估要素数量审核项目基本要素加分项否决项项目建立常规检测泄漏维修与复测质量保证与控制LDAR运行管理人员考察现场抽查要素数量（个）10735553425.2.2企业LDAR项目监督性审核评估要素涉及LDAR技术实施关键环节，关键要素，总计29个，各审核项目数量见表2。表2LDAR项目监督性审核评估要素数量审核项目基本要素否决项项目建立常规检测泄漏维修与复测质量保证与控制LDAR运行管理人员考察现场抽查要素数量（个）653541325.2.3LDAR项目审核评估要素及量化评分权重设置应遵守附录A。6LDAR项目审核评估过程6.1评估前准备6.1.1制定审核评估方案评估前应首先制定LDAR项目审核评估方案，内容包括但不限于：——评估依据；——评估目的与范围；——评估人员分工；——工作进度安排；——需要企业协助的工作等。6.1.2准备审核评估资料根据审核评估方案确定的评估目的与范围，组织企业收集并准备实施LDAR项目的相关资料，供现场审核时审查。准备的资料清单包括但不限于：——企业LDAR管理规定和相关制度、人员培训情况、质量保证与控制相