TCSES 26-2021 水污染治理技术综合评估导则

ICS13.020.01CCSZ10团体标准T/CSES26－2021水污染治理技术综合评估导则Guidelineforcomprehensiveevaluationofwaterpollutioncontroltechniques2021-07-15发布2021-07-15实施中国环境科学学会发布T/CSES26－2021I目次前言..........................................................................................................................................................II1范围.........................................................................................................................................................12规范性引用文件.....................................................................................................................................13术语和定义.............................................................................................................................................14总体原则.................................................................................................................................................25综合评估指标体系.................................................................................................................................26综合评估程序.........................................................................................................................................37指标数据库.............................................................................................................................................48综合评估计算与分析.............................................................................................................................5附录A（资料性）综合评估指标（示例）.............................................................................................8附录B（资料性）指标筛选方法.............................................................................................................9附录C（资料性）定性指标赋值...........................................................................................................11附录D（资料性）层次分析法赋权.......................................................................................................12附录E（资料性）熵权法赋权...............................................................................................................14附录F（资料性）标尺-刻度法..............................................................................................................15T/CSES26－2021II前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国环境科学研究院提出。本文件由中国环境科学学会归口。本文件起草单位：中国环境科学研究院、清华大学、重庆交通大学、沈阳航空航天大学、微谱认证（北京）有限公司。本文件主要起草人：蒋进元、魏健、李娇、宋浩洋、谭伟、杨延梅、李君超、李伟、裴盈、张静、石冬妮、魏砾宏、洪尉淞、宋永会、刘翔。T/CSES26－20211水污染治理技术综合评估导则1范围本文件规定了水污染治理技术综合评估的总体原则、综合评估指标体系、综合评估程序、指标数据库、综合评估计算与分析等内容。本文件适用于中试规模以上的废水处理技术和水体修复技术的综合评估，综合评估结果可作为技术选择、技术集成和技术预测的参考依据。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB18918城镇污水处理厂污染物排放标准GB/T32327工业废水处理与回用技术评价导则T/CSES-2-2015环境保护技术验证评价测试通用规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1水污染治理技术waterpollutioncontroltechniques用于减少、消除水环境污染，提升水环境承载力和恢复水生态功能所有技术的总称，包括生活源、工业源和农业源废水处理技术和水体修复技术。3.2综合评估comprehensiveevaluation综合考虑技术的适用性、可靠性、经济性，利用综合评估模型计算评估对象在环境、技术、经济三个维度得分和综合得分，并对评估结果进行分析以供技术选择、技术集成和技术预测的决策方法。T/CSES26－202123.3标杆值benchmarkvalue评估对象所在技术领域已有工程案例和文献中某项指标的最佳值。4总体原则综合评估应遵循以下原则：a）科学性原则综合评估过程应满足指标体系的代表性、标杆值的先进性、权重的合理性、评估模型的可操作性和评估结果的可靠性。b）客观性原则综合评估指标体系设计与评估指标选择应客观真实的反映评估对象的特点，综合评估程序应合理、严谨和规范。c）公正性原则标杆值确定应筛选范围全面，数据真实、可靠；专家选取应具有足够的代表性；评估机构应有独立性；综合评估分析应摒弃主观倾向，如实反映评估结果。d）综合性原则综合评估应依据水污染治理技术的适用性、可靠性和经济性特点，综合考虑环境、技术和经济三个因素设置评估指标、确定指标权重、明确指标赋值。5综合评估指标体系5.1水污染治理技术综合评估指标体系应采用“目标层-准则层-要素层-指标层”四层级构建。综合评估指标体系框架见图1。5.2准则层指标设置应依据水污染治理技术的适用性、可靠性、经济性分为环境类、技术类和经济类指标。5.3要素层指标应依据准则层指标分别设置。环境类指标包括但不限于生态环境效果、二次污染；技术类指标包括但不限于技术稳定性、技术难易度；经济类指标包括但不限于技术成本和技术收益。5.4指标层指标应根据水污染治理技术的特征合理筛选，可参见附录A。5.5同一技术领域的指标体系应在一定时期内保持一致。T/CSES26－20213评估对象（XXX技术）技术类指标生态环境效果二次污染经济类指标环境类指标...氨氮去除率(例)生物多样性(例)绝干污泥产生当量(例)管网沉积物当量(例)技术可靠性技术难易度...技术成本技术收益...运行维护成本(例)资源化利用率(例)运行稳定性(例)操作管理难易度(例)建设成本(例)当量污染物去除收益(例)技术就绪度(例)自动化程度(例).........目标层要素层指标层准则层图1综合评估指标体系框架6综合评估程序6.1综合评估程序包括评估准备、指标数据库、综合评估计算与分析、综合评估报告编制等过程。水污染治理技术综合评估程序见图2。评估准备收集信息指标数据库创建建立备选指标库筛选评估指标建立指标数据库综合评估计算与分析指标数据处理权重赋值综合评估计算结果表达综合评估分析综合评估报告编制图2水污染治理技术综合评估程序6.2评估准备宜参照GB/T32327的规定，并应符合以下要求：a）开展综合评估前，应根据评估对象所属技术领域收集相关信息；b）收集的信息应包括但不限于：技术名称、技术原理、技术参数、工艺流程、适用条件、应用情况；c）评估对象的信息收集宜通过文献调研与现场调研相结合的方式获取；d）文献调研应收集技术标准、检测报告、验收报告、技术报告、统计公报、论文、著作等资料；T/CSES26－20214e）现场调研可采取问卷调查、访谈、实测等方式。实测过程应符合国家或行业相关标准的要求，确保数据完整和准确。6.3应按照评估对象的特点建立备选指标库，筛选评估指标、获取指标数据信息后建立指标数据库。6.4综合评估包括指标无量纲化、权重赋值、综合评估计算、结果表达和综合评估分析等内容。6.5综合评估报告应包括技术情况、综合评估方案、综合评估结果与表达、结果分析等内容。7指标数据库7.1指标选取要求7.1.1应优先选取国内外同类技术通用指标。7.1.2应优先选取可定量表征的指标，定性指标可采用专家评判法转化为定量表征。7.1.3应依据技术特点选取能够反映技术典型特征的指标。7.1.4应优先选取数据来源稳定、易于获取、统计规范的指标。7.1.5指标名称应规范，指标的含义应清晰、明确。7.2建立备选指标库7.2.1应按照环境类指标、技术类指标和经济类指标分别建立相应的备选指标库。7.2.2备选指标库宜通过查阅、分析、整理国内外相关文献及技术资料后确定，污染物类指标可参考GB3838、GB18918等标准。7.3筛选评估指标应依次通过重要性判断、可测性判断、可比性检验和独立性检验由备选指标库中筛选确定指标层指标和要素层指标。指标筛选方法参见附录B。7.4建立指标数据库7.4.1指标数据库应根据技术类别和指标体系构建指标数据集。7.4.2指标数据应根据指标含义直接采用原始数据或由原始数据计算得出。7.4.3原始数据应来源于监测数据、检测报告、验收报告、技术报告、统计公报、论文和著作等资料。7.4.4应审核原始数据的有效性和合理性。7.4.5应确保数据客观真实，有据可依，数据需经单位统一和标准化处理，可疑值的剔除方法可参考T/CSES-2-2015的规定。T/CSES26－202157.4.6对于指标层指标缺失的数据，可通过测试或查