学习要点1.掌握会计工作管理体制2.了解会计机构的设置和会计人员的基本配置3.了解会计人员的管理制度4.掌握会计资格证的取得及管理制度5.掌握会计专业技术职称的构成及考试制度6.了解会计人员继续教育管理1.会计工作管理体制会计工作是一项经济管理活动,为规范会计工作,保证会计工作在经济管理中发挥作用,政府部门应在宏观上对会计工作进行必要指导,指导具体内容包括机构的设置,职责范围的确定和管理职权的划分会计工作管理体制的原则•统一领导•分级管理主要内容•明确会计工作的主管部门•明确国家统一的会计制度的制定权限•明确对会计人员的管理内容例题•按照“统一领导,分级管理”的原则,县级以上地方各级人民政府财税部门管理本区域内的会计工作•正确或错误?会计工作的主管部门•会计法充分肯定了财政部主管会计工作的作用和经验,并以法律形式予以明确•发挥业务主管部门和其他政府管理部门在会计工作中的监管作用会计机构设置•会计机构的含义会计机构是指为实现会计职能所建立的,由专职会计人员及会计工作的物质条件等若干要素构成的相对稳定的直接从事和组织领导本单位会计工作的职能部门*会计机构的设置与本单位资源及情况需要相匹配会计机构的设置要求•《会计法》第三十六条规定:各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员,不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账设置会计机构•设置会计机构需要人、财、物的有序结合•主要考量包括:-单位规模-管理要求-业务的繁杂在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员•设置会计人员是指配备专职或兼职的、具备从业资格的高素质会计专业人员,负责本单位的会计工作•指定会计主管人员是指为了加强对会计工作的管理,指定负责组织管理会计事务,行使会计机构负责人职权的负责人委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账•适用于规模小、人员少的单位为适应我国民营经济的发展需要,1993年修订的《会计法》中增加此项条款。1994年6月23日财政部发布的《代理记账管理暂行办法》作为《会计法》的配套规章2.会计人员的管理•会计人员管理制度是指会计行政管理部门与基层会计核算单位以及各级主管部门之间的会计人员管理方面的责权关系•会计人员管理制度是指会计行政管理部门与基层会计核算单位之间主要指财政、税务、审计与某单位之间•会计行政管理部门与各级会计主管部门之间主要指财政、税务、审计等机关之间会计人员管理规定•会计人员的从业资格-《会计法》第38条规定:“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”-财政部规定,从2005年3月1日起,从事会计工作必须持有会计从业资格证•对于会计机构负责人任职资格,《会计法》第38条规定:“担任单位会计机构负责人(会计主管)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。”3.会计证及其会计从业资格管理制度•会计证=上岗证•会计证是具有一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的资格证书,是会计人员从事会计工作的的最低要求和前提会计从业资格证书的性质•是证明能够从事会计工作的合法凭证,一经取得,全国范围内有效•会计从业资格证记载持证人的各种信息,通过计算机进行管理•不分级会计从业资格证书的适用范围•我国国家机关,社会团体,企业,公司,事业单位和其他组织等单位从事会计工作的人员•在我国从事会计工作的:-香港、澳门特别行政区的会计人员-台湾地区的会计人员-外籍会计人员会计从业资格管理证书的管理部门•从业资格证书的管理由县以上财政部门会计管理机构按照属地原则对所管辖范围内的会计人员从业资格进行管理•对个别中央业务部门,考虑到实际需要,经财政部授权,可负责所辖部门或系统的从业资格管理,包括发证,年检,继续教育等会计从业资格的基本条件•坚持原则,具备良好的道德品质•遵守会计和其他财经法律,法规•具备会计专业基本知识和技能•热爱会计工作,秉公办事会计从业资格证书的取得•财政部门统一规定会计从业资格证书样式和编号规则•我国会计从业资格证书的取得实行考试制度•财政部颁布的《会计从业资格管理办法》对会计从业资格证的获得进行了规定会计从业资格证书的取得•考试大纲由财政部统一制定并公布•考试科目-财经法规与会计职业道德-会计基础-珠算五级或初级会计电算化•两种途径-第一种具备教育部认可的中专(含中专)以上会计类专业学历,自毕业之日两年内(含两年)可以免试会计基础及初级会计电算化或珠算五级-第二种不具备规定学历或者具备规定学历在规定期限后想从事会计工作的,必须通过会计从业资格考试,考试合格后,获得会计从业资格证书会计从业资格证书的取得会计从业资格证书的申请•对于符合条件取得会计从业资格的,由各级会计从业资格管理部门发放会计从业资格证书•会计从业资格证书,由财政部统一设计,各省,自治区,直辖市和中央主管部门负责编号,颁发和管理,并同时建立有关会计从业资格人员的各种资料和信息会计从业资格证书的吊销•《会计法》第四十条规定:-因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污、挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格证书-除前款规定的人员外,因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销会计从业资格证书之日起五年内,不得重新取得会计从业资格证书会计从业资格证书的管理会计人员的注册登记•会计从业资格证书实行注册登记制度•会计从业资格证书的注册登记按照属地管理原则会计人员的注册登记•持证人员从事会计工作,应自从事会计工作之日起90日内,填写注册登记表,并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明,向单位所在地的省,市,区财政局申请注册登记•持证人员离开会计工作岗位超过6个月的,应填写注册登记表,并持会计从业资格证书,向原注册登记的会计从业资格管理机构备案会计人员因学历和会计专业技术职称等发生变更的手续办理•持有会计从业资格证的人员因学历、会计专业技术职称等发生变更时,应持有效证明和会计从业资格证明,向所属区财政局办理从业档案信息变更会计人员工作单位调动的调转登记•持证人员调转前单位和调转后单位所属区域相同的,且继续从事会计工作的,应自离开原单位工作之日起90天内,填写调转登记表•持证人员调转前单位和调转后单位所属区域不相同的,有单位的持证人员,以单位所在地归属的行政区的财政部门为最终调入点。无单位或不在岗的持证人员,以户口所在地所属的行政区的财政部门为最终调入点4.会计专业技术职称考试•会计专业技术职称指通过全国统一考试,取得担任相应级别会计专业技术职务的任职资格会计专业技术职称分为:1.初级职称2.中级职称3.高级职称会计专业技术职称考试的分类•初级、中级专业技术职称实行全国统一组织,统一考试时间,统一考试大纲,统一考试命题,统一合格标准的考试制度•高级职称实行考试与评审结合的考评制度初级、中级专业技术职称考试•报考基本条件-坚持原则,具备良好的职业道德-认真执行《会计法》和国家统一的会计制度,以及有关财经法律,法规,规章制度,并无严重违反财经纪律的行为-履行岗位职责-具备会计从业资格•报考具体条件1.报考初级会计专业技术职称考试的人员需具备国家教育部门认可的高中毕业以上学历2.报考中级会计专业技术职称考试的人员需具备以下条件之一:-取得大学专科学历,从事会计工作满5年-取得大学本科学历,从事会计工作满4年-取得双学士学位或研究生班毕业,从事会计工作满2年-取得硕士学位,从事会计工作满1年-取得博士学位初级、中级专业技术职称考试的考试科目及时间•初级职称考试科目包括-初级会计实务,经济法基础-考试人员须在一个考试年度内通过全部科目的考试•中级职称考试科目包括-中级会计实务,财务管理,经济法-考试人员必须在两个考试年度内通过全部科目的考试•考试日期-原则上每年一次-考试日期一般在每年5月的第三个周末高级专业技术职称考试•自2007年起,高级会计师职称考评结合在全国范围正式实施,考试人员须经考试合格后,方可参加评审•考试科目-高级会计实务-主要考核考试人员运用会计,财务,税收等相关的理论知识和政策法规,以及分析,判断,处理会计业务的能力和解决会计工作实际问题的综合能力•考试时间-总共210分钟-考试日期一般为每年9月的第一个周末•参加考试合格者,职称在3年时间内全国范围有效高级专业技术职称考试•报名基本条件,需具备以下条件之一-获得博士学位,取得会计师,审计师,经济师,统计师或具有会计专业讲师职称后,从事会计工作满2年-获得硕士或学士学位,取得会计师,审计师,经济师,统计师或具有会计专业讲师职称后,从事会计工作满5年-获得本科或硕士学位后,取得会计师职称满3年,从事会计工作满5年,且具备下列条件之一:1,公开出版会计专业著作,并独立撰写5万字以上。2,参加编写省(部)级以上会计行业法规的主要起草人-长期在专业技术岗位工作,并符合下列条件之一:1,具有本科以上学历,取得会计师职称满8年,或取得其他中级职称满10年并从事会计工作满5年。2,取得专科学历满10年,从事专业技术工作满20年,取得会计师职称满8年,或取得其他中级职称满10年并从事会计工作满5年直接聘为相应会计专业技术职务的任职资格•前提条件为该人员持有会计从业资格证书•根据不同学历,可直接聘为响应的会计技术职务:-中专毕业见习期满,经考核胜任工作的,可聘为会计员职务-本科毕业见习期满或专科见习期满从事会计工作满2年的,经考核胜任工作的,可聘为助理会计师职务-博士毕业或硕士学位从事会计工作满3年的,经考核胜任工作的,可聘为会计师职务5.会计人员继续教育管理•继续教育的对象是持有会计从业资格证书的人员•中、高级会计人员继续教育的对象为已取得或受聘中、高级会计专业技术职称及具备相当水平的会计人员•初级会计人员继续教育的对象为取得或受聘初级会计专业技术职称的会计人员,以及取得会计从业资格证但未取得或者受聘初级会计专业技术职称的会计人员会计人员继续教育的基本原则•以人为本,按需施教•突出重点,提高能力•加强指导,创新机制会计人员继续教育的内容•会计理论会计基础理论,会计应用理论,提高会计人员用理论指导实践的能力•政策法规会计法规制度及其他相关法规制度的培训•业务知识培训及技能培训履行岗位职责必备的专业知识和经营管理,内部控制,信息化等方面的培训•职业道德会计职业道德培训会计人员继续教育的考核与检查•实行登记管理制度•会计人员按照相关规定,接受培训,考核合格并取得相关证明后,应在90日之内持会计从业资格证书和相关证明向继续教育主管部门办理继续教育事项登记