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ICS65.020.30CCSB41中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T5483.3—2022境外动物卫生状况评估规程第3部分:禽流感Protocolforassessinganimalhealthstatusofexportingcountry—Part3:Avianinfluenza2022-07-07发布2023-02-01实施中华人民共和国海关总署发布学兔兔—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是SN/T5483《境外动物疫病卫生状况评估规程》的第3部分,SN/T5483已经发布了4个部分:———第1部分:通则;———第2部分:口蹄疫;———第3部分:禽流感;———第4部分:牛海绵状脑病。本文件参考了OIE《陆生动物卫生法典》(2021)、《陆生动物诊断试验和疫苗标准手册》(2021)。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国海关总署提出并归口。本文件起草单位:中华人民共和国重庆海关、中华人民共和国海口海关、中华人民共和国深圳海关、中华人民共和国宁波海关、中国海关科学技术研究中心、中华人民共和国广州海关、中华人民共和国长春海关、中华人民共和国标法中心。本文件主要起草人:李应国、聂福平、李丹丹、张剑锐、刘天强、刘环、王国民、李盟、殷静、鄢志强、王伟利、季新成、史梅梅。ⅠSN/T5483.3—2022学兔兔部分:禽流感1范围本文件规定了对境外禽流感卫生状况评估的信息收集、书面评估和实地评估的技术要求和程序。本文件适用于对境外禽流感疫情卫生状况评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T18635动物防疫基本术语SN/T5483.1境外动物卫生状况评估规程第1部分:通则OIE2021陆生动物卫生法典(第10.4章)高致病性禽流感病毒感染(Infectionwithhighpatho-genicityviruses)OIE2021陆生动物诊断试验和疫苗标准手册(第3.3.4章)禽流感(包括高致病性禽流感病毒感染)(Avianinfluenza(includinginfectionwithhighpathogenicityavianinfluenzaviruses))中华人民共和国进境动物检疫疫病名录(中华人民共和国农业农村部、中华人民共和国海关总署公告第256号)3术语和定义GB/T18635和SN/T5483.1界定的,以及下列术语和定义适用于本文件。3.1动物疫病animaldisease《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》规定的一、二类和其他动物疫病。3.2亚群subpopulation根据特定动物卫生状态进行识别的特定的动物群体。3.3区(地区)zone动物卫生状态和界限清楚的区域。3.4生物安全隔离区compartment在相同的生物安全管理条件下,对一种或多种特定动物疫病的健康状况相同的动物亚群构成的单元,根据国际贸易的要求,对特定动物疫病采取了必要的监测、控制和生物安全措施。3.51SN/T5483.3—2022学兔兔一个国家为了控制疫病和促进国际贸易,并根据OIE《陆生动物卫生法典》的有关规定,通过生物安全措施把一个动物亚群同其他家养或野生动物分隔开来的过程。3.6禽流感avianinfluenza由任何一种H5或H7亚型A型流感病毒,或静脉接种致病指数(IVPI)大于1.2(或造成至少75%死亡率)的禽流感病毒引起的家禽感染。禽流感分为高致病性禽流感和低致病性禽流感。3.7高致病性禽流感highlypathogenicavianinfluenza对6周龄易感鸡的静脉接种致病指数(IVPI)大于1.2,或静脉接种感染4周~8周龄易感鸡引起的死亡率不低于75%的禽流感。对于IVPI低于1.2或在静脉接种致死性试验中死亡率低于75%的H5和H7亚型流感病毒,应进行测序,若血凝素裂解位点存在多个碱性氨基酸;且与其他已知高致病性禽流感分离毒株的序列类似,则应认为是高致病性禽流感病毒。3.8低致病性禽流感lowpathogenicavianinfluenza除高致病性禽流感以外的其他亚型禽流感。3.9家禽poultry所有饲养禽类,包括庭院养殖禽,用于生产食用肉、蛋或生产其他商业产品,或用于补充娱乐用禽、种禽、斗鸡等。3.10禽流感病毒感染influenzainfection在家禽或家禽产品中分离并鉴定到禽流感病毒或检测到禽流感病毒特异性核糖核酸(RNA)。3.11感染区infectedzone检出动物疫病的地区。3.12暴发outbreak指在一个流行病学单元内出现一个或多个病例。4缩略语下列缩略语适用于本文件。《法典》:陆生动物卫生法典(TerrestrialAnimalHealthCode)HPAIV:高致病性禽流感病毒(HighlyPathogenicAvianInfluenzavirus)OIE:世界动物卫生组织(WorldOrganisationforAnimalHealth)5总体要求除遵守SN/T5483.1通则的相关规定外,还应符合本文件的要求。6信息收集6.1向被评估方发放“拟向中华人民共和国出口禽类及其产品国家或地区禽流感状况调查问卷”(符合2SN/T5483.3—2022学兔兔),收集该国家(地区)禽流感流行现状、疫病防控情况、相关法律法规、兽医体系、疫病诊断和监测等信息。6.2查询OIE的自我声明及其他国家对被评估方的认可结果。7书面评估7.1家禽养殖业概况家禽养殖业基本信息,至少包括养殖方式、动物种类、养殖规模、商业化禽鸟养殖占比情况、养殖密度、分布及规模饲养场数量、分布情况、庭院家禽管理等。活禽交易市场管理。屠宰加工厂数量及分布。7.2地理信息野生禽鸟的种类、分布及候鸟迁徙路线、时间、种类。7.3禽流感监测计划7.3.1被评估方商业家禽、活禽交易市场、庭院家禽、野生禽鸟禽流感监测计划,包括实施监测的机构,监测家禽品种,样品种类,抽样策略,抽样频次、数量,检测方法,阳性监测结果的处理措施。7.3.2供宰家禽禽流感检测:供宰家禽禽流感检测情况,包括抽样时间、样品种类和数量、抽样人员、检测方法及阳性检测结果处置等。7.3.3近3年,商业家禽、活禽交易市场、庭院家禽、野生禽鸟禽流感监测结果阳性的时间、地点、病毒亚型、感染种类、数量、死亡数量、扑杀数量,以及疫情与家禽饲养密度、生物安全控制措施、候鸟迁徙及野鸟禽流感的关联性分析。7.4疫情管控禽流感疫情发生后的区域化管理措施,包括疫区、感染控制区的划定,扑杀,无害化处理,动物移动控制及豁免措施等。7.5最后一例疫情处置最后一例高致病性禽流感疫情发生及处置情况,包括:———疫情发生后流行病学调查结果,包含:病原血清型,病原致病力,毒株的HA0裂解位点,病原来源,病原传播方式,感染动物种类、数量、所在农场、地区、省(州)并附地图标示。———采取的疫情控制措施,包括扑杀方式、扑杀补偿标准、紧急免疫及免疫范围、患病动物及废弃物处理、人员和物品检疫、移动限制、限制区域划分、复群规定以及其他生物安全措施。———疫情有效控制后的监测情况,包括监测的区域范围、持续时间,家禽/野鸟品种,抽样策略,抽样频次,抽样数量,检测方法和结果。8实地评估8.1赴境外开展禽流感卫生状况实地评估,核实和验证该国家(地区)防控禽流感的各项措施是否落实到位,其答卷中所提供的信息是否属实,是否满足或等效满足国际标准和我国标准。8.2赴境外开展禽流感卫生状况实地评估时,至少应考查以下单位和部门,提交给被评估国家供其安排评估行程和评估时间,专家组出发前要予以确认。3SN/T5483.3—2022学兔兔标准下载———国家兽医主管部门。———地方兽医主管部门。———禽流感检测实验室(包括禽流感国家参考实验室)。———养殖场。———屠宰厂。———禽类动物产品加工厂。———禽类无害化处理场。8.3对上述单位和部门实地评估时,要围绕以下方面进行评估。———该国家(地区)防控禽流感的法律法规是否健全,防控措施是否得到有效实施[该国家(地区)防控禽流感的主管部门职责是否清晰,即中央(联邦)政府主管部门、地方政府主管部门的职责是否清晰,衔接是否科学有效]。———该国家(地区)防控禽流感监测标准是否符合OIE《法典》有关禽流感监测的要求(即目标动物、采样数量、采样频次、检测方法、结果处置)。———禽流感疫情发生后的处置与OIE推荐的处置原则有何异同。———禽流感检测实验室样品保存、生物安全防护及其质量保证情况是否安全有效,禽流感检测方法与国际通用方法的异同。———养殖场生物安全措施落实是否到位,兽药、疫苗等投入品使用情况,活禽动物运输追溯是否有效。———屠宰检疫及产品追溯情况。———禽类动物产品加工关键控制点设置及执行情况。———该国家(地区)进口活禽动物及偶蹄动物产品及其用途、控制措施,加以评估。8.4禽流感风险评估报告。赴境外开展禽流感卫生状况实地评估任务后,实地评估专家组应当在规定的时间内向海关总署提交该国家或地区禽流感风险评估报告,内容包括本次评估活动的背景、评估过程、对被评估国家(地区)的总体评价意见、提出评估建议意见。9境外动物卫生状况评估报告结合书面评估、实地评估及后续的技术交流,形成境外禽流感卫生状况评估报告。4SN/T5483.3—2022学兔兔(规范性)拟向中华人民共和国出口禽类及其产品国家/地区禽流感状况调查问卷A.1引言A.1.1填表国家(地区)。A.1.2填表日期。A.1.3中华人民共和国海关总署将根据被评估国提供的信息开展进境风险分析工作。出口国官方主管部门用中文或英文对问卷内容给出全面、清楚和详细的答复并提供相关材料。否则,可能会造成风险分析的延迟或失败。在风险分析过程中,中方可要求被评估国继续提供其他相关材料。A.2国家家禽产业基本情况A.2.1国家内部行政区边界划分及主要家禽养殖区域(以图标识)以及养殖密度(以单位面积内的养殖数量表示)。A.2.2近2年养殖主要家禽的种类、数量、商业化养殖情况(单位:万只)。A.2.3商业化养殖家禽数量与庭院养殖家禽数量分别占比多少?A.2.4家禽饲养场养殖方式是以饲养场自有饲养为主?还是以屠宰场与饲养场签约饲养为主(注:签约饲养指饲养场只提供场地及人力、饲料、禽苗等农业投入品为屠宰场提供)?种禽、蛋禽及肉禽如有不同,请分别说明。A.2.5商业化肉用家禽饲养场的饲养方式是否全部为全进全出?如果不是,请说明。A.2.6全国家禽屠宰加工企业数量及主要分布区域(以图标识)。A.2.7是否允许农贸市场存在活禽交易?如果是,消费者购买后是否现场屠宰?A.2.8过去两年主要禽源产品生产数量见表A.1。表A.1过去两年主要禽源产品生产数量单位为万吨产品名称年年鸡肉鸭肉鹅肉火鸡肉蛋其他(请注明)A.3禽流感防控法律法规和行政保障体系A.3.1禽流感防控有关法律法规,并提供文本。A.3.2兽医事务管理采取中央垂直管理方式还是中央与地方政府联合共管方式。A.3.3提供政府兽医主管部门情况,包括名称、组织机构框架及职能划分(兽医职能包括家禽及野禽的流行病学监测、疫病控制、进口检疫、动物疫病通报系统、动物标识系统、追溯系统、动物移动管理系5SN/T5483.3—2022学兔兔标准下载统、流行病学信息交流、培训、检验及认证),人力资源情况,兽医及相关技术人员的数