[3000字]小城镇建设的论文通用20篇

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[3000字]小城镇建设的论文通用20篇【参考指引】此文档资料“[3000字]小城镇建设的论文通用20篇”由三一刀客网友为您精编整理,供您阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就分享下载吧!小城镇建设的论文3000字【第一篇】摘要:城镇化水平是一个国家文明发达和社会进步程度的重要标志,小城镇建设是实现中国特色城镇化道路的重要一环。目前小城镇在快速发展的过程中产生了很多环境问题,进入人们小城镇的生存权利、发展预期的还不确定,科学合理的多元投资机制还没形成,助长了小城镇;摊大饼;式建设用地。关键词:小城镇建设问题因素对策中图分类号:F291文章编码小城镇建设对于中国经济社会发展具有重大的长远战略意义,从《中共中央1984年农村工作的通知》首次提出小城镇发展问题以来,党的十六大、十七大和十八大均对加快小城镇建设提出了根本要求。十六大报告指出;坚持大中小城市和小城镇协调发展;;十七大报告指出,;走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展;;十八大报告指出,;科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能;。因此深入思考小城镇建设的问题及对策,对于加快小城镇建设步伐,进而促进整个国民经济良性循环和社会协调发展都具有十分重要的现实意义。一、现阶段加快小城镇建设的重要意义1、走中国特色城镇化道路的重大路径城镇化水平是一个国家文明发达和社会进步程度的重要标志。小城镇建设是实现中国特色城镇化道路的重要一环。目前,城市增容扩量有限,中国大中城市的进入门槛过高,因此小城镇的发展将极大地缓解了大城市人口和产业过度集中的压力,推进了资源与环境更加协调的产业布局和城镇体系的形成。中国城镇化过程中的小城镇建设不仅仅影响着5多亿城镇居民的福祉,更是一个决定着十几年内中国几亿农民最终命运的重大路径问题。2、根本化解;三农;问题的重要举措;三农;问题始终是困扰中国经济社会发展全局的根本问题,;三农;问题归纳起来就是低收入的农民、低效率的农业和欠发展的农村。如何解决;三农;问题,问题关键不在农业本身而在农业之外,在于提高每个农业劳动力的资源占有量和经营规模,提高农业的全要素生产率和农业内部分工社会化,从而大规模地减少农民数量,促进农民向市民转变。大量吸收农村剩余劳动力,大规模地减少农民数量,只能依靠大中小城市和小城镇的共同解决。3、可续实现经济快速发展的重要引擎根据世界银行估计,城市化水平每提高1个百分点,直接消费可拉动GDP增长个百分点,综合拉动GDP增长至少2个百分点以上。现阶段农村的内需不足仍十分突出,目前占全国60%以上的农村人口其整体消费水平仅相当于城市居民20世纪80年代初的水平,其消费能力仅占全国消费标准的40%左右。农村过低的消费需求已对中国经济发展产生重要负面影响,因此发展小城镇对拉动内需,改变城乡二元经济格局,从而实现经济快速发展具有极为重要的意义。二、小城镇建设面临的突出问题及制约因素1、人居环境;软肋;十分明显小城镇在快速发展的过程中产生了很多环境问题,长期以来不少小城镇;重建轻管;、;重硬件、轻软件;、;重招商引入轻可续发展;的现象十分突出,由此产生了小城镇总体面貌脏、乱、差的通病。近年来,地方工业化的进程加快越来越多的工业企业落户小城镇,由于招商项目的自身特点和社会管理者、负责人缺乏环境意识自觉,使得大量工业项目没有完善的环保设施和配套的污染治理设备。面对人与自然、环境、经济社会诸多问题,如何使小城镇人居环境明显改善将变得异常任务深重。2、现行政策和制度约束十分突出至今仍有不少小城市、小城镇仍对外来人口通过变相途径抬高进城安居乐业的;门槛;。在就业、社会保险等方面缺乏保障,教育、医疗、养老等相关政策也不配套,造成进入人们小城镇的生存权利、发展预期的的不确定。另外,由于现行的土地制度和农村计划生育管理政策,不少农民不愿因身份转变而放弃拥有的土地收益和生育上的;一胎半;优惠,有的甚至出现回迁现象。农村土地产权关系不明晰,土地使用权流转机制和市场尚不成熟,这些都是造成农民不愿意放弃现有建房收租、土地分红所获取较大收益的根本原因。3、资金土地约束因素更加明显科学合理的多元投资机制还没形成,总的来说很多地方政府部门的土地财政、卖地建镇仍然是最重要的筹集资金手段,而且单一主要的融资途径,但是这样的途径无异于饮鸩止渴、河泽竭鱼。由于有关存量土地的调整和置换的政策措施尚不很完善,造成小城镇建设用地指标的分配逐级下达、层层留有机动,最终落实到小城镇的用地指标所剩无几。当然在小城镇建设用地指标受限的情况下大量地存在土地资源浪费十分严重的情况,由于我国土地产权制度、土地管理制度和土地使用制度等三个方面的不完善,助长了小城镇重平面扩张、轻内部挖潜的;摊大饼;式建设用地。4、小城镇管理体制滞后长期以来,我国实行的是城乡分割的二元经济社会体制,以致于不少基层社会管理者仍然认为,小城镇的经济社会功能与城市没有多大差别,农民不受门槛不受局限地自谋职业、自担风险、自购住房进入小城镇落户居住、务工经商、就业创业、开店办厂往往是不存在的,特别是在某些地方农民、大学毕业生进入小城镇包括县城落户就业、创业经营出现了比在大城市里还要难。有些较大的小城镇发展到一定程度后,在一系列的行政和社会管理问题面前难以对乡镇经济社会的运行实施统一协调管理和服务,最终造成了这些职能部门的工作面临两难、疲于应付。三、加快小城镇建设的对策和建议1、制定科学合理的规划设计布局城镇建设规划设计要有全局意识,立足现实,着眼长远,打破行政区划界限。从宏观上、全局上把握小城镇的发展方向和功能定位,按经济区合理确定小城镇的发展规模、布局和功能分工,规划设计将小城镇纳入分工明确、布局合理的区域城镇体系。合理布局好小城镇交通、通信、能源、教育、科技、文化、卫生、消防、供水、排污、垃圾处理等公共设施和社会公益设施建设,实现城乡一体化发展。同时结合小城镇建设建设发展需要及时做好重点地段、主要街道、居住小区和产业园区、公用公益设施、园林绿化的建设规划。小城镇应当必须立足现有的区位优势、资源优势、市场状况、人才环境,以发挥比较优势为出发点,选取、培育特色主导产业进行准确定位,进一步优化提升小城镇形象。2、建立多元化的金融土地运行机制按照分税制原则在县、乡之间建立新型的财政分配关系,分配比例上要尽量向乡镇倾斜,从财政体制上为小城镇发展建设提供充足的调控资金。盘活土地资产,对现有的国有、集体土地要进行整合利用土地级差的积累,建立土地收益资金平台。对热点区段以项目为载体,吸纳客商注资,对未成熟地段放开投资策略。从坚守耕地红线、保护耕地出发,小城镇建设要尽量少占用耕地,从落实占补动态平衡标准给予保证。明确细化土地流转的途径和管理方法,积极探索农民进入小城镇后原有承包地和宅基地的流转机制,允许小城镇规划区内的集体土地使用权采取做价入股、出让、转让等方式参与小城镇的开发建设。3、深化小城镇管理的体制机制改革小城镇建设三分建、七分管,建设是基础,管理是关键重点。按照政企分开、政事分开的原则和;小政府、大服务;的目标要求,赋予乡镇在建设管理规划小城镇方面必要的权利,增强小城镇政府行政管理的统筹协调能力。加快形成城乡一体的户籍管理体系,健全完善城乡一体的身份证制度,进一步明晰和扩大身份证持有人可享有的公共服务对等待遇。施行无论农民、外来务工人员、大学毕业生在大中城市、小城镇落户长久居住,还是务工就业短暂居住都实施最宽松、零门槛的落户政策。必须强调的是,土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农村人口的合法财产权利,对进城落户之后无论是否愿意放弃农村承包地的农民,在养老、医疗、失业等方面与其他城镇居民都应一视同仁。在小城镇所有企事业单位中全面推行职工养老基本保险制度,妥善做好社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等各项制度的衔接工作,逐步建立有利于农民、外来人口成为永久性城镇居民的社会保障制度。参考文献:1、《小城镇形象设计战略的探索与研究》学位论文陈斌同济大学2006年2、《对生态旅游型小城镇建设环境规划的研究——以淄博市周村区萌水镇为例》学位论文张玉波山东大学2011年3、《关于小城镇建设的几个问题》刘志扬等期刊论文《贵州社会科学》2000年第5期小城镇建设的论文3000字【第二篇】摘要:文章以广东省中山市为研究对象,通过深入调查对中山市宜居城市建设的状况进行了分析,并从城市规划、交通、环境与公共设施、土地资源利用状况对存在的问题进行了探讨,在此基础上针对交通、规划、公共服务体系以及创新制度等方面提出了具体的对策和措施。关键词:宜居城市特色城镇建设思路中图分类号:F292文献标识码:A文章编号:1004-4914(2021)04-151-032017年中山市政府工作报告指出,今后五年要持续提升城市宜居环境,建设健康城市。营造整洁、畅顺、绿色、安全的城市环境,着力加强建设管理,积极打造宜居精品城市坚持规划引领,强化战略思维和全局视野,加强城市空间战略研究,立足高起点规划、高标准建设、高水平管理、高品质配套,促进生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀。一、中山宜居城市建设状况(一)宜居城市建设的理念宜居城市的内涵包括六个层面,即宜居城市应该是一个环境健康的城市、安全的城市、自然宜人的城市、社会和谐的城市、生活方便的城市和出行便捷的城市:健康的城市要远离各种环境污染或有害物质的潜在危害,具有新鲜的空气、良好的水质、干净的街区、安逸的生活环境;安全的城市应具备健全的防灾与预警系统、完善的法治社会秩序、安全的日常生活环境;自然宜人的城市应拥有舒适的气候、良好的绿化环境、可接近的水域、適宜的开敞空间;社会和谐的城市应具有包容和公正精神、尊重城市的历史和文化;生活方便的城市应具备便利的、公平的和健全的公共服务设施,人人都能享受到医疗、教育、购物等生活设施带来的便利;出行便捷的城市要以公交系统优先发展为核心,倡导绿色出行。换言之,宜居城市应该是一个安全的、环境宜人的、公共服务设施方便的、社会和谐的、地域特色鲜明的城市。(二)中山市宜居城市建设调查情况项目组通过各种渠道收集并查阅了大量的文献资料,走访了市委市政府的相关部门和十几个主要镇区,采取座谈、访谈、问卷调查等多种形式,进行了广泛深入的调查研究工作,获得了大量的一手资料。1.居民对城市安全性的评价。本项调查设计了社会治安、交通安全、紧急避难场所、防灾应急能力以及安全性的总体评价等五个问题,受访居民分别对这些问题进行等级评价。调查发现:居民对社会治安的满意度达到了%,但是对交通安全的满意度不足五成,仅有%,不满意率接近30%,对于紧急避难场所以及防灾应急能力的满意度都超过60%,不满意度均低于5%。总体安全性的满意度为%,不满意率6%。2.对城市交通便捷性的评价。本项内容设计了城市道路质量、公共交通便利性、停车便利性、交通运行通畅性以及交通便捷性的总体评价等五个问题。其中对城市道路质量的满意度仅为%,对公共交通便利性的满意度还不足40%,不满意和很不满意的占比达到%,停车便利性和交通运行通畅性的满意度也仅有36%和%,对交通便捷性的总体满意度为43%,不满意率占到了13%。3.对城市环境健康性的评价。尽管中山市的空气质量在全国排名居靠前,但受访居民对环境健康性的总体满意度仍只有%,这其中主要源于居民对水质污染、垃圾废弃物以及噪声污染不太满意,这三项指标的满意度分别为%、%和%,对水质污染和垃圾废弃物污染的不满意率达到了%和%。4.对城市公共服务设施方便性的评价。居民对城市公共服务设施方便性的总体满意度61%,不满意率%,相对于交通便捷性与环境健康性而言,居民是比较满意的。从单项指标来看,居民对医疗和文化设施的不满意率均超过10%,分别为%和%。5.对城市自然环境宜人性的评价。居民对自然环境宜人性总体评满意度达到了%,但水域空间的美感和城市公园数量距离居民的期望仍然存在一定差距,群众对这两项指标的满意度仅有%和%,不满意率都达到了6%。6.对城市社会人文环境舒适性的评价。总体而言,市民对城市社会人文环境舒适性的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