反映社情民情范例【最新4篇】

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1/34反映社情民情范例【最新4篇】【参考指引】此例优秀文档“反映社情民情范例【最新4篇】”由三一刀客网友为您整理编辑,以供阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就下载分享吧!反映社情民情1协商是一种普遍的解决冲突的机制。信访作为中国特色的矛盾化解平台,透过新的思维和功能改变,可以在我国的公共政策推进以及协商民主中发挥更加重要的作用。自上世纪末以来,世界许多发达国家和发展中国家出现了多种协商民主实验,其丰富经验值得我国借鉴。今年4月中旬,笔者应邀参加新加坡南洋理工大学和澳大利亚麦肯锡大学有关协商民主的学术研讨。下面根据借鉴新加坡和澳大利亚运用协商民主化解社会矛盾的成功经验,提出针对中国实际提出建议。一、新加坡和澳大利亚协商民主经验介绍新加坡化解社会矛盾的成功经验是“吸纳民意优化公共政策”。新加坡政府非常重视民情搜集工作。1984年,新加坡政府成立民意处理组,2006年更名为民情联系组。其主要任务是负责收集民意并反馈给有关部门处理。公众对政策不理解的地方,民情联系组会耐心地向公众做出解释和说明。为了广泛收集民意,民情联系组利用网络社交媒体广开言路,与网民直接在线沟通;还开设网络论坛,组织公共话题的讨论。在2/34商场或地铁站等人流较多的地方设立“聆听站”,鼓励公众在经过时对政府的公共课题留下意见和看法。此外,新加坡的议员还定期开展“接见选民”活动。例如,新加坡人民行动党中央委员会委员、淡宾尼集区国会议员马炎庆每月会举行“咖啡开讲”活动,在一个咖啡厅与民众现场交流。近年来,澳大利亚地方政府试图用协商方法化解社会冲突。澳洲基层地方政府征收的地税、房税占其54%的政府收入,如何使用好来自于民的钱必须与人民商量。澳洲地方政府常组织一系列公民参与活动,包括公民陪审团、民调、听证会、专家委员会会议等。在澳大利亚,协商民主的主持人制度发展较为完善,主持人已成为专门的职业,拥有自己的组织网络。主持人具有中立性,所以能够获得公民信任。新闻媒体在民主协商中也发挥巨大的作用。澳大利亚的媒体对协商主实践有赞扬也有批评,形成一种监督机制,有利于协商民主实验的进一步改进和提高。二、新澳两国协商民主经验的启示新加坡的民情联系制度就是政府透过多种沟通渠道,就公共政策议题与民众进行及时、广泛且充分的对话与协商,吸纳合理的民意并将其反映到政策制定过程之中,达到优化公共政策的效果。在决策过程中,政府不断听取民意,并且不断就公共议题对民众进行说明和解释,有助于形成社会共识。澳大利亚则在协商民主的方法上做到了精致和规范。例如,仅组织一次公民陪审团活动,地方政府就要组织一个委员会,3/34先后召开四次会议,讨论协商会议中的各种工作和内容。综上所述,新加坡和澳大利亚的协商民主实践都使公民增强了对政府的信任,有效化解了社会矛盾。三、建议通过信访渠道反映出来的社会矛盾和社会问题,往往与公共政策直接相关。因此,可充分发挥信访的协商民主作用,使其成为优化公共政策的沟通平台。在此,提出以下建议:第一,对信访数据进行系统全面的量化分析。深度挖掘社会矛盾发生发展的规律,为党和政府科学决策提供数据支持和资料参考。例如,可以开展信访矛盾指数研究,对社会潜在风险进行预警等。第二,充分发挥信访制度沟通民情的作用,将信访打造成政府与民众就公共政策进行民主协商的沟通平台。改变信访化解工作“一事一议”的做法,分析归纳信访数据,将有公共政策原因的众多具体信访诉求进一步抽绎上升为一个公共政策议题;围绕公共议题,邀请相关部门和利益相关人以恳谈会或议事会形式展开协商,增进理解,扩大共识,减少分歧;充分利用信访资源,使基层信访工作者经过培训后成为协商民主论坛的专业主持人,并保持其中立性;有些议事会或恳谈会可邀请媒体进行现场直播,增加政策优化过程的透明度。第三,透过信访工作机制不断地就公共政策向社会公众提供解释和说明。信访部门可以利用微博、微信等社交媒体,就公共话题与民众展开讨论,耐心细致地向公众进行政策讲解,4/34使公众充分理解政府的施政意图,以沟通理性培育和引导公民理性,通过协商走出一条决策科学化和民主化的道路。反映社情民情2一、什么是社情民意信息1、社情:社会生活的基本情况。就是指社会动态、社会上发生的事件。社会每天都在发展着、变化着,因此,社情是一种动态的而非静止的状态,是社会发展、变化着的方方面面的情况。2、民意:就是人民群众意见愿望。就是指人民群众对社会各个方面所产生的思想、情绪,对某些事件的反应,对国家及地方法律、政策和事务的意见建议等等。“民意”实际上是社会生活的“舆情表”,包括群众的呼声、诉求、愿望、期盼、要求、意见、建议等等。实际上,就是上面的领导同志想通过社情民意这个渠道了解不同层面、不同方面的群众意见。3、社情和民意的关系:社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。社情和民意既有联系,又有区别。社情不等于民意,但社情包含着民意(可以说民意是看不见的社情);民意不等于社情,但民意是最重要的社情。因此,了解和反映社情民意,最主要的是了解和反映民情民意,就是“讲群众的话,讲群众听得懂得话”。4、信息:能够对他人产生、施加影响的“数据”(资讯)。5/34只有能够影响他人行为的资讯,才能称为“信息”。在社情民意后面加添了“信息”它就有了质的飞越,它的要求更高,就是对党政决策有参考价值的东西,也就是讲“政府用得着的话”。政协社情民意信息就是人民政协组织的参加单位、政协各专门委员会和政协委员,将经济社会发展中出现的问题及人民群众意见愿望,经过收集、整理、调研和理性的思考,剖析它出现的原因,分析它可能产生的后果,提出解决和应对的措施、建议,即经过提炼整理出来供党政机构了解情况、作出决策的重要的参考信息。二、政协社情民意的作用和意义1、党委政府所需(想知实情)反映社情民意是执政党和政府的需要。在实际生活中,一方面,中央要求知实情、讲真话,力戒虚假浮夸;但一些地方官僚主义严重、形式主义泛滥,许多真实的情况反映不上来。另一方面,许多领导干部为解决问题殚精竭虑、苦乏良策,而有不少有识之士的真知灼见滞留于下层,得不到应有的重视。在我国这样一个一党执政、多党协商合作的政治体制下,执政党在行政的过程中,必须倾听各个党派(政党)、人民团体、社会各界声音,因此,通过政协这个平台向上反映社情民意,是执政党取得各方面意见建议的一条重要渠道。也就是说,反映和征集社情民意信息—–中国共产党充分发扬民主、促进科学民主决策的重要形式,是党和国家社会舆情汇集和分析机制6/34的重要组成部分。2、人民政协必为(政治任务)《中国人民政治协商会议章程》指出:—–民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。—-参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。—–反映社情民意信息是人民政协履行职能的重要载体和形式。—–“向中央反映以社情民意为主要内容的信息,是关系政协工作全局的一项经常性的重要任务,是人民政协一项重要的基础性工作。”—–全国政协办公厅《关于进一步改进信息工作的若干意见》—-政协反映社情民意信息不是可做可不做,不是一厢情愿、自娱自乐的,而是中央的要求,是政协的一项经常性的,而且必须做好的重要任务。—-政协界于“官”和“民”之间,具有桥梁、纽带、沟通的作用和优势。建言献策不决策,参政议政不执政,位置相对超脱,言路相对畅通。——政协社情民意信息是通过内刊(全国政协是《政协信7/34息》和《政协信息专报》,县政协是《社情民意》)报送给各级党政领导,—–目的是参政,目标是进入党政决策。3、政协委员有优势和职责:政协委员在了解和反映社情民意方面有自己独特的优势:(1)联系广泛,代表性强。人民政协由各界别组成,政协委员代表各界别群众的利益,身处基层,贴近群众,与本界别群众有着密切的联系,最了解群众的生活和疾苦,最能听到群众的呼声和诉求,这使委员们能够把群众的意见、诉求、愿望、要求收集起来,通过政协信息渠道反映给党政决策部门;(2)人才荟萃,智力密集。政协委员来自各行各业,各个领域,是各界有影响的代表人士,具有各方面的实践经验和专业知识,具有较高的文化和政治素养,有较高的参政议政能力,能够提出有价值、有深度、有见地的意见和建议;(3)位置超脱,善于建言。政协委员来自参加政协的各个界别,所以,较少受到部门或地区利益的局限,委员们可以超越部门和地区利益的束缚,能够比较客观地反映各种情况和问题。(4)渠道畅通,下通上达。社情民意下通各界,上达中央。政协委员的社情民意信息可以及时地将基层同高层决策部门相沟通,这是政协特有的(其他机构、部门都没有的)反映信息的“直通道”的优势。—-因此,政协委员要发挥自己的优势,加强信息工作,充分了解和反映社情民意,把社会中带有普遍性、突出性的问8/34题,及时、如实地向中央、国务院和地方各级党政机关反映,这对于发扬社会主义民主,帮助执政党和政府全面了解和掌握实际情况,推进党和国家决策的民主化、科学化,具有非常重要的作用和意义。4、人民群众有期求(人民群众希望有渠道向党政传递他们的声音。)广大的人民群众生活在社会的底层,甚至有一部分人是社会的弱势群体,他们对党和政府的政策了解的不多,有的生活还很艰苦,在教育、医疗、养老等民生问题上或许还很困难,有的甚至长期受到不公平的对待和压制,有的群众有要求、有期盼、有愿望无处诉求,有的甚至有问题要反映但苦于无门,叫天天不应、叫地地不灵,他们迫切希望有人通过正当的渠道向上面反映问题和情况,政协委员就是人民群众利益的代表,我们有义务有责任通过社情民意信息这个通道向上面反映问题和情况,做好人民群众的代言人。但我们一定要在大是大非面前保持清醒的头脑,坚定正确的政治方向,在政治上和党中央保持高度一致,要有一定的政治敏锐性,一定要把握好是与非的问题,不能为他人所利用。三、政协社情民意的特点(1)来源的广泛性、代表性。政协具有人才荟萃、智力密集、位置超脱、渠道畅通的优势,政协委员来自于社会的方方面面,大都是各个领域、各个界别的代表人物,可以说是社会精英,政协素有“人才库”、“智囊团”之称,政协委员具有9/34广泛的代表性,因此,政协委员所反映的信息就具有了它广泛性和代表性的特征。这是与提案相一致。(2)视野的开阔性。从地域(空间)来说,既可以是反映本地的内容,也可以是跨越行政界线,反映全国带有普遍性的问题,甚至是对国家参与国际事务、对台政策等方面的意见建议;从范围(内容)来说,既可以是宏观的决策(如对国家和地方方针政策以及法律、法规等方面的意见建议),也可以小到人民群众的日常生活方面的情况和人民群众的意见建议。(3)汇集和报送渠道的特殊性。形象地概括政协反映社情民意信息的特点是:上通中央领导,下联社会各界,是“直通车”。只要是重要的、事关重大问题的特别有价值的信息,在很短的时间内就可以报送到中央领导手中。政协社情民意信息一般只向本级主要领导和上级政协报送。(4)反映内容的包容性。政协的社情民意信息,反映成绩的少,反映问题、揭露矛盾的多;报喜的少,报忧的多。并且是敢于揭露问题,不回避矛盾。不遮遮掩掩,而是直面现实,反映不同意见,传递不同声音,说群众想说不敢说的话,反映群众想反映而没地方反映的情况和问题。这一点是政协社情民意信息最大的特点。对反映问题,揭露矛盾的信息,有政协“焦点访谈”之称。(5)反映内容的高层次性。政协社情民意信息反映的内容,都是需要同级或上级党政领导,甚至是中央领导关注或引起重视才能解决的问题。所以,它不是普通的社情民意,而是能够10/34走进领导决策的参考意见建议。——是通过政协组织提供给党政领导决策参考的“内参”。——-所以,我们说,政协社情民意信息,不一般地反映问题,也不反映一般的问题。四、社情民意与提案的区别1、选题范围不同:提案只限本级政协和本级党政职能部门能办理的,也就是说提案一般只限于本地区,只限于法律、法规、政策范围之内,而社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