如何加强国有资产管理 4篇

1/30如何加强国有资产管理4篇【参考指引】此例优秀文档“如何加强国有资产管理4篇”由三一刀客网友为您整理编辑，以供阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!如何加强国有资产管理1今年以来，我县国有资产监管工作以归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运作高效为目标，坚持资产管理与预算管理、财务管理相结合，切实维护国有资产的安全和完整，确保国有资产保值增值。一、加强和完善国有资产监管的成效(一规范资产配置管理，把好资产“入口关”。按照“依法配置、保障需要、勤俭节约、从严控制”的原则，根据《山丹县行政事业单位通用办公设备家具配置标准》、行政事业单位年度采购预算、履行职能、资产存量及人员编制等情况，对单位的资产配置申报进行审核，严格资产配置行为，把好资产配置入口关。对行政事业单位提出拟购置的资产，能通过调剂解决的，原则上不得重新配置;有配备标准的，严格按标准进行配备;尤其对今年机构改革涉改单位的资产配置申报进行了严格的审批，有效避免了单位资产配备的盲目性，防止了重复和超标购置,节约了有限的财政资金，提高了资产使用效率。(二加强资产使用管理，提高国有资产使用效率。各主管2/30部门和行政事业单位进一步落实行政事业单位资产管理主体责任制和各项资产使用管理的规章制度，明确资产使用管理的内部流程、岗位职责和内控制度，充分依托行政事业单位资产管理信息系统的动态管理优势，做到账实相符、账账相符、账卡相符。(三加强国有资产处置及收入监管，防止国有资产流失。按照《山丹县行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《山丹县财政局关于加强山丹县行政事业单位国有资产处置管理的通知》等有关规定，我县资产处置严格按照审批权限履行报批手续。对于土地、房屋、车辆等大额资产的处置，本着“公开、公平、公正”的原则，严把“审批程序、资产评估、公开拍卖、收入管理”四道关口，做到依法依规运作。同时还加强资产收益管理，将资产收益全部纳入政府非税收入及财政预算管理，实行“收支两条线”，确保资产使用效益和资产处置收益最大化。(四完成各类资产报表编报工作，全面摸清政府“家底”。根据省、市财政部门通知要求，先后完成了2022年度行政事业单位资产、2022年度公共基础设施等行政事业性资产报告及2022年度企业国有资产统计报表编报工作，截止2022年12月31日，全县行政事业单位资产总额万元，公共基础设施等行政事业性资产总计万元，县属国有企业资产总额万元。全面摸清了政府“家底”，为加强政府资产管理绩效和建立我县国有资产报告制度打下了基础。3/30(五完善资产管理信息系统，实现网络动态管理。我县于2022年完成全县资产管理信息系统搭建工作，止目前，已建成从财政部门到主管部门，再到资产所有单位的资产网络数据体系。于2022年年底全面实施部署资产管理信息系统(三期，按时完成系统数据治理。按照上级财政部门要求，年初在2022年资产年报的审核过程中对全县行政事业单位上报的资产年报数据又进行了全面的核实、补充和完善，使资产系统资产与单位财务报表相衔接，进一步完善了资产数据体系，为推动我县行政事业单位资产管理动态化、预算编制科学化、精细化管理打好了坚实的基础。(六完成全县行政事业单位出租出借及闲置资产清查工作。经清查，截止2022年3月底，全县行政事业单位中有出租出借、闲置房屋及土地资产的单位共53家，涉及资产110宗，面积平方米，价值万元。为下一步研究制定我县行政事业单位国有资产出租出借管理制度打好基础。(七继续深化国有企业改革，强化国资监管。一是为深化投融资企业体制改革，建立符合现代企业制度要求的激励机制，按照《山丹县县属国有投融资公司人事管理办法(试行》、《关于鼓励县直机关事业单位工作人员到县属国有企业服务的若干意见》、《山丹县县属国有投融资公司管理人员薪酬管理办法(试行》及《山丹县县属国有投融资公司管理人员绩效薪酬考核暂行办法》，由县政府在全县行政事业单位在编领导干部中选聘了部分国有企业董事长、副董事长及总经理到企业任职工4/30作，并对我县投融资公司进行2022年度绩效薪酬考核。二是为积极顺应国有经济结构调整，推进生产经营型事业单位改革，根据中央和省、市、县有关深化改革的政策精神，做好山丹宾馆改制的前期准备工作。三是充分利用政策机遇，深入推动国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，做好剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作，有序推进国有企业改革。二、国有资产管理工作存在的问题我县国有资产管理工作虽取得了一定成效，但与省市国资部门的要求比，与全面推进国有资产信息化管理和深化国有企业改革的新要求还存在一定的差距。主要表现在以下方面：一是制度建设不够健全和完善。随着改革的不断深入，行政事业资产管理出现了一些新问题、新情况。省、市、县已经出台的资产管理制度办法已不能满足当前的实际情况;二是行政事业单位普遍存在“重钱轻物、重购轻管”的传统思想，资产管理意识淡薄;三是缺乏规范和有效的内部管理机制。部分单位没有专门的资产管理机构和专职的资产管理人员，管理职能交叉、职责不清，部门之间不协调。三、加强国有资产管理工作的建议(一完善国有资产管理制度，健全资产管理责任制。针对资产清查核实过程中发现的主要问题和薄弱环节，进一步完善资产管理制度，使国有资产管理有章可循、有据可依。特别是行政事业单位不动产出售、出让、出租、出借等行为，要有完整严密的制度规范;5/30构建规范财政、部门和单位资产管理内控机制，防范资产管理风险，严堵资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化，坚决杜绝账外资产，防止国有资产流失。要完善监督检查工作机制，建议将全县行政事业单位和企业国有资产监督检查列入年度财政监督检查，切实履行监督职能，加大监督检查力度，确保国有资产的保值增值。(二加大业务培训力度，提高国有资产监管意识。国有资产管理工作因政策性强、涉及面广，要定期不定期举办或参加针对性较强的业务培训班，有关国有资产管理的政策、法规，以及资产购置、使用、报废、处置等流程，提高资产管理人员的政策水平和业务素质，并鼓励各部门进行资产管理的调研，以促进资产管理工作良性发展。同时，要明确部门、单位的国有资产管理工作由单位一把手负总责，不断提高各部门、单位对国有资产的管理意识，进一步推动国有资产监管工作更上新台阶。随着我国国民经济和社会的不断发展，公共财政体制改革的不断深入，事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程，引起了各级领导和各部门的高度重视，本文就此进行探讨。首先，分析了事业单位国有资产管理存在的问题，其次，从规范事业单位国有资产产权登记制度；建立相应的监督管理机制；事业单位应当建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度；逐步剥离事业单位经营性资产，统一划归市国有资产投资经营公司管理；创新资产配置机制，规范资产配置管理等6/30方面对加强事业单位国有资产管理提出了自己的建议和看法，具有一定的参考价值。随着我国国民经济和社会的不断发展，公共财政体制改革的不断深入，事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程，引起了各级领导和各部门的高度重视。为此，财政部颁布了《行政单位国有资产管理办法》和《事业单位国有资产管理办法》，标志着事业单位国有资产管理改革正式步入实施阶段。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本文就如何加强事业单位国有资产管理进行探讨。事业单位国有资产管理存在的问题1帐实不符现象普遍。“重钱轻物”较严重，部分单位在购置、处置、报废、接受捐赠等过程中，没有及时到国有资产管理部门办理相关手续，且不进行帐务处理。同时，资产损失、流失现象较为突出。主要表现为：一是资产形成过程中的流失，一些单位在资产购置过程中，将购置的固定资产直接计入费用，根本没有列入固定资产，使得这些资产游离于国有资产的监管之外，形同流失；二是使用过程中的流失，部分单位资产由于疏于管理，致使资产遗失或被盗，既未落实责任，又不进行申报核销，形成“有帐无实”；三是资产处置过程中的流失。有7/30些单位随意处置资产，资产不通过评估、不公开处置、擅自转让、低价出售，造成国有资产流失。3资产使用效率不高。由于资产配置不合理，重复购置严重，在使用过程中，又缺乏规范化管理，结果导致目前事业单位普遍存在资产闲置现象，固定资产、流动资产和无形资产等各类资产的使用效率不高，其中在固定资产方面的表现尤为突出。此外，资产管理重视不够。部分单位对国有资产的管理工作不够重视，没有将其当作一件大事来抓，“重进轻管”现象较为普遍。由于事业单位国有资产使用上的免费性，再加上资产的配置不尽合理，造成了资产的过度占用和浪费。看着都有一种幸福的感觉。吸收了不少经验！如何加强国有资产管理2加强国有资产管理监督，是党中央的重要决策部署，是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要举措，符合宪法和法律法规有关规定，符合人民群众期待，对于增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力、更好发挥国有资产效益，对于巩固和发展中国特色社会主义基本经济制度、管好人民共同财富、加强人大依法履职等，具有重要意义。本文以同安区国有资产监督实践为例，分析地方人大在国有资产管理监8/30督方面存在的问题，研究提出强化国有资产管理监督、促进国有资产保值增值的对策建议，推动建立健全国有资产报告制度。一、人大加强国有资产管理监督的背景党的十八届三中全会提出，要加强人大国有资产监督职能。党的十九大提出，要完善各类国有资产管理体制。2017年12月30日，中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（中发〔2017〕33号，以下简称《中央意见》），对政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度化、规范化、程序化工作作出了全面部署，对人大常委会加强审议监督提出了明确要求。2018年4月12日，十三届全国人大常委会第二十八次委员长会议通过了《十三届全国人大常委会贯彻落实〈中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见〉五年规划（2018—2022）》，明确提出，经过5年努力，全面摸清国有资产家底，理清国有资产管理体制机制，建立健全国有资产管理情况报告和监督制度，为向全国人民交出国有资产“明白账”、“放心账”奠定坚实基础。2018年，福建省委下发《关于建立省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（闽委发[2018]19号），初步建立了省政府向省人大报告国有资产管理情况制度。2019年，市委下发了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（厦委发[2019]7号），市人大常委会办公厅印发了《厦门市人大常委会贯彻实施〈中共厦门市委关9/30于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见〉的若干意见》（厦常办[2019]45号），明确了市第十五届人大常委会任期内国有资产管理情况年度监督议题安排和监督方式。二、同安区国有资产管理监督的现状（一）同安区国有资产的现状1.企业国有资产情况2017年，同安区政府对区属国有企业和企业国有资产进行了优化调整，组建了厦门市同安城市建设有限公司、厦门同安置业有限公司、厦门同安资产管理有限公司和厦门同安国有资产投资有限公司等四家一级公司。截至2019年底，同安区属国有企业全资及控股企业共48家（含下属全资、控股子企业），其中：国投公司及所属企业12家，置业公司及所属企业13家，城建公司及所属企业13家，资管公司及所属企业10家。据统计，截至2019年12月底，区属国有企业归属母公司净利润万元，较上年增长%；上缴税费万元，较上年增长%；2018年末四家区属国企及其各级子公司合并净资产总额为亿元，2019年末净资产总额为亿元，较合并初期增加亿元，保值增值率，实现了企业国有资产的保值增值。2.金融企业国有资产情况目前，同安区仅有部分区属国有企业适当参股金融业务板块，均未控股，其中：同安置业有限公司投资同安农银村镇银10/30行，占股9%；同安资产管理