危害辨识与风险控制(PPT61)(1)

国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）危害辨识与风险控制国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）危害与风险的基本概念第1页国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）☆伤亡事故•伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。•职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。第2页《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（1991年国务院颁布）国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）☆职业病•职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。第3页中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日起施行）国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）☆危害、风险第4页•危害是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。•风险是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）有助于危害辩识的三个问题：•是否存在危害源?•谁(什么)会受到伤害?•伤害如何发生?对于所具有的伤害潜能明显可以忽略的危害，毋须用文件记录或予以进一步考虑。第5页一、概述国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）二、危险、危害因素的分类物理性危险、危害因素第6页1.按导致事故和职业危害的直接原因进行分类化学性危险、危害因素生物性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素行为性危险、危害因素其他危险、危害因素国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）物理性危险、危害因素•设备、设施缺陷•防护缺陷•电危害•噪声危害•振动危害•电磁辐射•运动物危害•明火第7页•能造成灼伤的高温物质•能造成冻伤的低温物质•粉尘与气溶胶•作业环境不良•信号缺陷•标志缺陷•其他物理性风险和危害因素国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）化学性危险、危害因素•易燃易爆性物质•自燃性物质•有毒物质•腐蚀性物质•其他化学性风险、危害因素第8页•致病微生物•传染病媒介物•致害动物•致害植物•其他生物性风险、危害因素生物性危险、危害因素国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）心理、生理性危险、危害因素•负荷超限•健康状况异常•从事禁忌作业•心理异常•辨识功能缺陷•其他心理、生理性风险危害因素第9页•指挥错误•操作失误•监护失误•其他错误•其他行为性风险和有害因素行为性危险、危害因素其他危险、危害因素国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第10页参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》，将危险、危害因素分为20类：2.参照事故类别和职业病类别进行分类•物体打击•车辆伤害•机械伤害•起重伤害•触电•淹溺•灼烫•火灾•高处坠落•坍塌•冒顶片帮•透水•放炮•瓦斯爆炸•火药爆炸•锅炉爆炸•容器爆炸•其它爆炸•中毒和窒息•其他伤害国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第11页参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素等七类。国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）1.危害辨识的主要内容•厂址•厂区平面布局•建（构）筑物•生产工艺过程•生产设备、装置•粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位•工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度•管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施第12页危害辨识国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）2.危害辨识的方法※直观经验法第13页•事件树（ETA）•事故树（FTA）•……•对照、经验法•类比方法※系统安全分析方法国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）3.危害提示表（一种补充方法）第14页•在平地上滑倒/••工具、••与手工提升/搬运工具、•与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、•车辆危害，•••业务活动期间是否存在下列危害?国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第15页•••由于摄入引起伤害的物质(如通过口腔进入人体)•有害能量(如：电、辐射、噪声、振动)••不良的热环境，••场地/••承包人的活动。上面所列并不全面。组织必须根据其业务活动的性质和工作场地的特点编制出自己的危害提示表。国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）4.物质及作业环境危害辨识※易燃易爆物质第16页•火炸药•常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸的物质•常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质•极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂•受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质凝聚相化学爆炸物质国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第17页•爆炸性气体混合物•爆炸性粉尘气相爆炸物质※腐蚀和腐蚀性物质•电化学腐蚀•化学腐蚀•腐蚀性物质的分类无机酸性腐蚀物质有机酸性腐蚀物质无机碱性腐蚀物质有机碱性腐蚀物质其他无机及有机腐蚀性物质国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第18页※生产性毒物¤职业性接触毒物危害程度GB5044-85《职业性接触毒物危害程度分级》中将毒物危害程度分为：Ⅰ级（极度危害）Ⅱ级（高度危害）Ⅲ级（中度危害）Ⅳ级（轻度危害）国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第19页¤毒物危害因素分析•分析工艺过程，查明生产、处理、储存过程中存在的毒物名称和毒物危害程度等级•用已经投产的同类生产厂、作业岗位的检测数据作为参考、类比•分析毒物传播的途径、产生危害的原因。按空气中毒物最高容许浓度、毒物危害程度和作业时间，确定毒物的种类、分布、危害方式、危害范围和主要毒物危害国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第20页※生产性粉尘¤尘肺的分类矽肺硅酸盐尘肺炭素尘肺金属尘肺混合性尘肺国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第21页※噪声¤噪声的分类•机械噪声•空气动力性噪声（又称气流噪声）•电磁噪声※振动•全身振动•局部振动国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第22页※辐射（电离、非电离辐射）¤辐射的致害作用•射频辐射•紫外线•红外线•激光•电离辐射¤辐射的卫生标准¤辐射有害因素分析国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第23页※高温、低温¤高温危害•GB4200-84《高温作业分级》•GB935-89《高温作业允许持续接触热时间限值》¤低温危害•GB/T14440-93《低温作业分级》※采光、照明国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）5.重大危险、危害因素的辨识※重大危险、危害因素第24页重大危险、危害因素是指能导致重大事故发生的风险、危害因素ILO《预防重大事故公约》将重大事故分为以下两类：•由易燃易爆物质引起的事故•由有毒物质引起的事故国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）※重大危险、危害因素的辨识第25页根据危险、有害物质的种类及其限量出发来确定重大危险、危害因素：物质名称数量（t）1．一般易燃物质：易燃气体高易燃液体200t50000t2．特种易燃物质：氢环氧已烷50t50t3．特种炸药：硝酸铵硝酸甘油三硝基甲苯2500t10t50t国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）6.危害辩识注意事项※危险、危害因素的分布第26页•伤害（危害）方式•伤害（危害）途径和范围※伤害（危害）方式和途径※主要危险、危害因素※重大危险、危害因素国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）风险评价第27页国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第28页一、风险评价的定义风险评价是指评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第29页后果严重度发生频率极显著轻微不显著预防措施保护措施显著紧急应变风险(R)=频率(F)×严重度(C)国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第30页1、风险的严重度等级严重性等级等级说明事故后果说明Ⅰ灾难的人员死亡或系统报废Ⅱ严重的人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏Ⅲ轻度的人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏Ⅳ轻微的人员伤害程度和系统损坏程度都轻于Ⅲ级国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第31页2、风险的可能性等级可能性等级说明单个项目具体发生情况总体发生情况A频繁频繁发生连续发生B很可能在寿命期内会出现若干次频繁发生C有时在寿命期内有时可能发生发生若干次D极少在寿命期内不易发生，但有可能发生不易发生，但有理由可预期发生E不可能极不易发生，以至于可以认为不会发生不易发生国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第32页3、风险指数矩阵实例Ⅰ(灾难的)Ⅱ(严重的)Ⅲ(轻度的)Ⅳ(轻微的)A（频繁）12713B（很可能）25916C（有时）461118D（极少）8101419E（不可能）12151720国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第33页4、确定伤害的可能性时的注意事项当寻求确定伤害的可能性时，要考虑已实施的控制措施的充分性及是否符合要求。除所提供的业务活动信息外，通常还应考虑如下问题：(1)(2)(3)供应(如电，水)(4)(5)(6)(7)人的不安全行为(不经意的错误或故意违反操作程序)，如下述人员：①不知道危害究竟是什么?②可能不具备开展工作必备的知识、③④低估安全工作方法的实用性和有效性。(8)考虑到意外事件的发生是非常重要的。国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第34页风险评价的方法•定性评价•半定量评价•定量评价国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）2.1安全检查表第35页为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。有关标准、规程、规范及规定国内外事故案例、本单位的经验系统分析确定的风险部位及防范措施研究成果※编制的主要依据国家职业安全健康管理体系审核员培训课程-2002国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京）第36页※安全检查表举例（气柜