河长制工作存在问题及原因范例（精选4篇）

河长制工作存在问题及原因范例（精选4篇）【前言导读】由网友为您整理收编的“河长制工作存在问题及原因范例（精选4篇）”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！河长制工作存在问题及原因1近几年来，我们一直提倡建设生态美丽中国，同时河流环境的保护已成为当前政府工作的重要内容之一。在提倡生态文明可持续发展的社会背景下，河长制应运而生，河长制主要是为了应对河流管理，减少河流污染而提出的一种河湖管理制度。通过近几年的时间证明河长制工作取得了成效，但同时也暴露出一些重要问题，如何针对这些问题提出有效的管理措施是河长制面临的关键问题。河长制同时也是为了顺应可持续发展的绿色发展理念，推进生态文明建设，保护国家河湖健康生命，保证国家用水安全的重要制度创新。进一步完善河长制，尤其是基层落实河长制，加强国家河湖管理保护工作，落实责任，建立起长效运行机制，对于当前中国河湖管理与保护非常有意义。一、基层河长制工作中存在的主要问题1.基层力量不足自从2007年无锡市实行河长制以来，经过近几年的逐步发展完善，我国的河长制组织制度体系已初步形成。目前基层河长制在我国取得一定成效，但同时也暴露了很多问题，基层河长制工作并不成熟[1]。基层乡镇水利站作为基层河长制的基础单位，工作能力有限，有些职能权限难以达到，工作实施起来较为困难。另外，由于执法处理的缺陷，一些乡镇水利站缺乏执法权，在处理一些紧急涉法违法事件时，显得较为缩手缩脚，工作效率不高。基层河长制在维护河道，平时保养河道时，由于经费缺乏，水平能力有限，工作落实不到位，工作效率不高。还有一个重要方面，基层河长制人员缺乏，往往造成工作能力有限，工作效率不高，工作效率不高，而且基层最容易出问题，事多人少也给工作实施带来很多麻烦。2.政府资金扶持力度不够，工作经费不足河道清理工作是一个长期的，复杂的工作。对此，需要党和政府在财政上的大力支持，同时也需要社会各界对其财力，物力，人力上的支持[2]。但是通过我们的广泛实际调查之后，我们发现在当前基层河长实行过程中财政资金支持困难，河道清理工作难以持续性的高效率的前进。这也就给周围的居民来了不便，同时给地方政府财务上也带来了压力，财力有限的情况下，难以满足河道发展的长期需要，影响工作正常展开。3.项目支撑不足当前，河长制正处于转变阶段，在从“有名”到“有实”的转变过程中。随着工作任务的愈加繁重，其考核方式也愈加严厉。随之而来的是，需要的资金支持越来越多。但往往财政上缺乏困难，导致很多水利基层项目难以展开，所拖时间越长，工作越加困难。4.基层河长制执法建设能力不强，责任分工不明确河长制（工作）所涉及的法律法规众多，程序众多，分散在各个执法部门之中，各部门衔接不到位导致的执法机制不健全，执法建设能力不强，难以起到法律的强制性震慑性左右。另外，没有将党员干部和人民群众的积极性都没有调动起来，其主要原因还在责任分工上面[3]。二、针对基层河长制问题的应对之策1.加强体制机制建设健全基层河长制工作机制建设，完善机构改革，这也要求各级部门要明确各级河长的主要职责，同时强化他们的主要工作任务和工作措施，协调社会各方的力量，形成层层抓落实的主要工作格局。河长制办公室中要不断的协调各成员内部的积极性，同时按照单位进行职责分工，落实每个人肩上的责任[4]。同时，还要监督各部门村级基层河长制工作机构是否完成任务，来进一步推进河湖管理保护工作的有序进行。基层部门要积极推进规范性文件的出台，明确各级机构中人员的合理性配置，确保各项工作力量的展开，同时还需要社会各界人士的监督，只有这样才能明确责任，分工到位，确保基层河长制管理部门的有序进行。2.加大财政资金投入和项目投入力度，落实管护经费基层河长制在实际运行过程中需要投入大量的人力物力和财力资金，因此需要不断的活跃地方经济给基层河长制中河湖管理运行制度提供重要的财力保障，对河道保洁工作经费予以适当补助，加大项目投入力度。地方政府部门要给予河湖管理建设保护中的各个项目，最大方便及时给予财政上的拨款。同时要不断的落实保护经费是否到位，还要积极的引导社会上各部门，各阶层社会资本的参与。要不断的给民众普及基层河长制的重要性，同时引导大家树立一种河流保护制度的理念，只有从思想上改变了，才能从根本上解决问题。在农村基层部门中实施基层河长制同时也需要严格水域管理制度，各级政府部门，要严禁以各种名义侵占河道和湖泊的面积非法进行采鱼，采矿活动，对河岸线进行非法占用等行为。同时要设立严格的防范措施，针对一些不法行为大厨房力度，加大巡查力度，严厉整治非法排污，非法占用河道制度，同时将处罚所得资金继续用于河道管理。3.进一步明确责任分工制度，加强执法能力建设商河长制要严格落实分级管理分层管理制度，同时要将责任制度落实到每一个河长的身上，按照属地负责的原则，逐步逐条逐段的落实河湖管理的责任。对每一个重要水库都要配备呵护管理员，同时落实保护经费制度，责任明确制度，构建一个职能清晰，范围明确，体制规范，责任明确的河湖管理体制和运行机制。尤其要加强执法能力建设，对违法涉法活动进行严厉打击，起到法治震慑作用。同时健全基层河长制工作，这些工作中不仅包括水资源保护，河道清淤，违法建筑清理等重要工作，同时还要协助，当地的政府财政部门，不断的进行各项工作的落实。即政府部门也要相应地做好宣传工作，充分调动党员干部和基层干部参与河湖管理的积极性，调动基层群众维护河湖生态的积极性[5]。三、总结总而言之，人心齐，泰山移，只要发挥府主导和群众有效连接的作用，河湖管理制度才能更好的落实，基层河长制才能更好的发展。诚然，基层河长制的创设并非易事，水环境治理的成功也非一朝一夕之事，因此我们要针对其存在的问题来思考解决措施，完善基层河长制意义重大，可以有效的治理水污染，保护水资源，改善水环境。河长制工作存在问题及原因2自河长制工作开展以来，街道领导十分重视河长制工作，设立街道双河长以及街道河长制办公室，成立河长制工作办公室。制定工作例会制度、信息共享和报送制度、督察制度以及巡视检查管理制度等。制定河长制工作方案，建立沟、渠违法建设、垃圾、排污口台账。及时召开街道河长制工作部署会，推进会等会议，及时传达上级部门河长制的相关工作文件和工作要求，结合本地区实际，积极部署各项工作。现把2023年河长制工作相关情况作简要汇报。一、巡河情况1、深入贯彻落实《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，提高事件处理效率，根据市河长办要求，街道河长办按照有关要求下载“北京河长APP”巡河版，以双正职河长名义注册账号，并于3月1日起正式开始使用APP巡河。街道总河长在巡河中发现油库沟源头从门头沟界流入大量污水，利用“巡河APP”上传市河长制管理平台，市水务局立即协调门头水务局、石景山河长办以及街道领导，查源头，找原因及时治理，现通过（门头沟水务局，石景山河长办，街道河长办）共同治理，将污水全部引入地下排污管道，现已完成污水彻底治理，目前无污水外流。随着夏季汛期的到来，发现从门头沟段冲出大量白色垃圾物。街道河长在出水口安装隔离栏杆，尔后对栏杆上吸附的垃圾进行清理，起到了良好的效果。另外在巡查中还发现潭峪沟自然沟渠段还存在大量生活垃圾，街道河长组织人力、机械对沟内的垃圾、石料等进行清理，共清理垃圾约20余方，恢复河道整洁，保障排洪通道畅。2、做好区级河长巡河的保障工作，区级河长定期到街道辖区内河道进行巡河工作，每一次巡河，街道河长都高度重视，巡逻中及时做好请示汇报，不隐藏和瞒报问题并积极处理，共同保证河道的正常维护和管理。3、落实河长办专职巡河制度。河长办专职巡河队伍全天候对辖区内河道进行巡查，主要是河道管理范围内违法建设、违法排污以及其他涉及河湖生态环境安全的管理工作，重点检查管理范围内的垃圾渣土、违法排污、新增违法建设、水面漂浮物、水体恶臭等河湖生态环境问题。每日巡查，并做好巡河记录。二、清四乱、清河行动根据《石景山区开展河湖水库“清四乱”专项行动的工作方案》要求，于2023年8月起，在辖区范围内对“乱占、乱采、乱堆、乱建”等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动。五里坨街道在“清四乱”摸排中，共发现疑似“四乱”问题三处，1、黑石头沟双泉寺桥南侧，存在围垦一处，占地大约20平；2、潭峪沟上游桥洞下有畜牧养殖，占地大约200平；3、潭峪沟养老院南侧垃圾15方。经过区河长办和街道河长办与村民协商、讲法规、讲政策。在河长办与村民的共同配合下，于9月中旬对乱堆、乱占问题进行了彻底清除。下一步，对河道管理要充分发挥两级河长的作用，加强河湖水域日常保护管理与监督检查，建立健全长效机制，防止问题反弹。同时，要积极宣传引导群众参与，为河湖管理保护营造良好氛围。三、排污口的治理工作一年来，街道对往河道排污口管理本着发现一个封堵一个的原则，本级能处理的本级处理，处理不了的协调管委相关科室、水务、河长办以及市排水集团处理，全年累计封堵排污口90余个。问题：目前在巡逻中发现，黑石头沟炮厂段仍有污水外流，因地势复杂，源头不清，正在处理。其次，对高井沟（高井村）以及黑石头沟（建材小区），高井沟两侧大量的平房，地下排污管线不健全和完善，以及居民生活习惯仍有少量污水随意外排。建材小区后侧也紧邻黑石头沟河道，居民随意向沟里扔垃圾现象明显。下一步加强宣传管理。四、其它管理工作1、投诉机制和转办单处理全年度接到河道的投诉和转办单共15件，其中5件污水直排河道，10件是河道垃圾，街道河长办都能第一时间到达问题点位，查原因，找源头，及时处理。及时反馈。销帐百分之百。2、环保断水面监测点位上报。为进一步维护好水质达标，督促各级对河道水质共同担责，永引渠联勤部东门外河水断面被区环保局拟定为水质达标监测点位，对周边环境，上下游流水流量情况进行不断观察，符合水质监测条件。监测点位确立，更加明确街道河长治理水周边环境提供有力依据。3、最美河湖参选测评南马场水库参加最美河湖参选，市相关机构人员在八月份对南马场水库进行了评测。4、一口一牌工作，便于加强管理，对辖区内河道共公示牌共立30余块公示牌，对河道雨排口共增加标识牌97个。五、不足1、街道河长制机构单一，基层事务繁杂，有顾头不顾尾的现象。2、对政策的宣传引导不足，下一步将努力引导群众关心、支持、参与监督河道水环境的管理，让河道管理溶入到居民生活中去，共同维护河道环境。3、对巡逻和保洁两支队伍的监督机制不全。工作随意性大。缺乏有效的监督和奖惩机制。六、下一步建议：1、对黑石头沟，潭峪沟自然沟渠进行治理，加强保护和提升景观。在资金允许的情况下对潭坝进行景观改造。（长远考虑：五里坨地区地处五里坨污水处理厂距离不远，引入中水，提升加强油库沟，高井沟水景观建设。）2、五里坨地区沟渠较多，建议适当增加保洁和巡视员的投入费用。五里坨地区目前处于浅山区，也是拆迁新建的关键时期，河道两侧工地多，对河道保洁和排污治理增加了不小的难度。3、加强对河道管理的的培训，目前，街道河长办工作人员对河道的管理仅仅促限于清理垃圾。对生态水资源管理缺乏专业知识，建议适当培训。4、协同多部门联动管理，河道执法难度大。河长办针对河道违法情况速手无策的情况也有发生。河长制工作存在问题及原因3近年来，海东市认真贯彻落实中央和全省关于全面推行河长制的决策部署，切实加强工作领导，积极构建责任机制，有效落实工作措施，努力把每一条河打造成“水清、岸绿、河畅、生态”的健康河流，确保一河清水出城出省。一、工作成效（一）水体改善赋予了河道新生命。自全面推行河长制工作以来，境内黄河、湟水河、大通河三大河流水质持续改善，黄河全年达到二类水质目标，大通河全年达到三类水质目标，湟水河民和桥出省断面四类水质达标率为100%，较年度目标任务（%）提高%，三类水质占比达到%，较年度目标（30%）任务提高%。全市主要河流、支流水质不断提升，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。（二）面貌改观守住了水环境安全底线。市、县区河长制各成员单位上下联动，强化协作，加大联合执法力度，多次开展打击非法采砂、非法取水、非法设置入河排污口、河道设障、生态基流保障等专项整