05722公共经济学

公共经济学05722单选、填空1、公共经济学是一门关于公共部门——亦称政府部门经济动的科学，公共经济学是研究时象是公共部门经济活动的规律性。2、公共部门经济活动存在着一条主线，就是围绕公共部门经济活动而发生的收入与支出。公共经济学有一个别称、公共财政学3、经济学的核心问题在于如何实现社会资源的有效配置4、对资源配置效率含义的最严谨的解释是由意大利经济学家菲尔弗雷多·帕累托做出的5、如果社会资源的配置已达到这们一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么，这种资源配置的状态是最佳的，也就是具有效率的。6、在现实经济生活中帕累拉效率是不可能完全实现的。大多数的经济活动都可能以其他人境况变坏为条件使某些人的境况变好。7、社会总效益，简写为TS13，是指人们从消费一定量的该种物品或服务中所得到的总的满足程度。社会边际效益，简写为MSB指人们该种物品和服务量每增加一个单位所增加的满足程度。8、社会总成本，简写TSC指为生产一定量物品和服务所需消耗的全部资源的价值，社会边际成本，简写MSC。指每增加一个单位该种物品或服务的生产量所需要增加的资源消耗的价值。9、实现资源配置效率最大化即“帕累拉效率的条件是MSB=MSC”10、在现实经济生活中，五个必需条件不可能同进完全具备，缺少任何一个条件，市场机制在实现资源配置的效率方面就有可能运转失灵，这时引入公共部门或者说政府部门的经济活动。11、导致市场失灵的基本原因，在于价格信号，并非能力充分反映社会边际效益和社会边际成本。12、市场机制发生失灵的领域，也就是需要政府部门发挥作用的范围。13、当外部效存在时，人们在进行经济活动决策中所依据的价格，即不能精确地反映其全部的社会边际效益，也不能精确地反映其全部的社会边际效益，也不能精确的反映其全部活动决策，肯定会使得社会资源配置发生错误，而达不到帕累拉效益准则所需求的最佳状态。14、按照外部效益的承受者的不同，外部效益可分为对消费的活动的外部效应和对生产活动的外部效应15、按照外部效益的发起者不同，外部效益可分为生产活动的外部效益和消费活动的外部效益。16．由于污染环境，造纸行业的生产会给除纸张交易双方之外的其他企业和居民造成损害，无论买者或卖者都未核算其给第三者带来的这一成本。17、外部效益的内在化，可用发解释政府对外部效益的矫正措失。18、私人物品或服务的效用具有可分割性，它可以分割为能够买卖的单位，而且，其效用只对为其付款的人提供，或者说是谁付款谁受益。19、私人物品或服务的效用具有竞争性。即某一企业或居民对某种一定数量的私人或服务的享用，实际上是排除了企业或居民同时享用。20、私人物品和服务具有排他性。21、只有同时满足前述三个特性条件的物品或服务，才可称作“纯粹的公共物品或服务”。22、免费搭车者是对那些寻求不付任何代价而又得到效益的人的一种说法。23、如果所有的社会成员都采取这样的行为方式，其结果，公共财政将没有任何资金来源，从而也谈不到公共物品和服务的效益，这就是被休漠，早在1740年就描绘过的“公共地悲剧”24、公共物品或服务不可或缺，免费搭车者了问题不可避免，那就只有依靠政府部门使用非市场的方式——公共财政，解决此问题。25、在现实生活中，政府部门正是以征税方式取得收入，另一方面又将征收的税收入转用于公共物品或服务的供给的。26、实践上很难将市场的供给将政府的供给载然分开。27、两类混合物品或服务的共同特点是既可以由私人部门通过市场提供。也可由政府部门直接供给，或是采取政府部门给予补助的办法由私人部门通过市场供给。28、特别是在其主要代表人物布坎南摘取了1986年诺贝尔经济学奖的桂冠这后，公共选择的许多内容被写入公共经济学的各种论著。29、按照公共理论的选择理论的解释，政治不过是经济交易的延伸。30、从本质上说，政治家、官僚、或国家代理人同私人经济中的个人一样。也是一种“经济人”，他们同样是个人私利的追求者。31、公共选择中规则中最常用的是多数投票法，或简称单多数规则，简单多数规则要求，一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者。32、多数规则所能保证的是所有投票者的最偏好的结果和最终达成的政治均衡的偏离度最小。33、中间投票者定理告诉人们，任何一个政党或政治家，要想赢得极大量的选票必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意意。34、不管怎样，以互投赞成票为特征和投票交易，无疑增加了某些提案，在简单多数规则下获得通过的机会。35、参加投票的效益，来自投票者行使公民权利中所获得的满足利益。参加选票的成本，指为选票所花费的时间和精力。36、很多人会因确信其投票不会对投票结果产生任何影响而不愿参加投票，这通常出现于投票者人数相当多的社会。37、特殊利益集团与政党的不同之处在于领导人并不执掌政治机构的权力，却对政府官员、投票者施加各种压力和影响，以谋求对其成员有利的提案的支持。38、统计资料表时，公共支出无论是从绝对量还是相对量来看，在各国都是不断上升的趋势。39、瓦格纳是一位19世纪的德国经济学家。40、瓦格纳得出的结论：政府活动不断扩张所带来的公共支出的不断增长，是社会经济发展的一个客观规律。41、皮考克和魏斯曼认为：公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成的。42、皮考克和魏斯曼的结论是：公共收入和公共支出总是同步增长的。43、美国经济学家鲍莫尔将国民经济分为两个部分：生产率不断提高的部门为生产率提高缓慢的部门。他得出了生主率偏低是政府部门的规模必然越来越大，负担越来越重的结论。44、有的采用历年制预算年度，即从每年1月1日起至同年12月31日止。如中国，有的采用跨年预算年度，即从每年的10月1日起，至次年的3月30日止，如美国。45、无论是效益不足成本都可分为两种：一种是实际的成本和效益，另一种是金钱的成本和效益。46、成本—效益分析只适用于那些效益主要是经济性质的，有形的，且可以测量的公共支出项目。47、课税对象是税收制度中的核心要素，因为它体现着不同税种课税的基本界限。48、税收原则最早提出者是英国古典政治经济学创始人威廉、配第，其最著名的代表作是《赋税论》和《政治算术》。49、英国古典政治经济学家亚当·斯密所处的时代正是自由资本主义时期，斯密极力主张“自由放任和自由竞争，政府要少干预，政府的职能应仅限于维护社会秩序和国家安全。斯密其经济学参著《国民财富的性质和原因的研究》。50、让·巴蒂斯特·萨伊的法国经济学家。51、德国阿道夫·瓦格纳集前人税收原则理论的大成、发展与税收原则理论。52、瓦格纳将税收原则归纳为四大项九小点（亦称四项九端原则）53、税收公平原则被做作设计和实施税收制度的最重要或首要的原则。54、检验税收经济效率的标准，在于税收额外负担最小化和额外效益最大化。55、以课税权的归属为标准，可将税收划分为中央税和地方税；以课税权行使的方式为标准，可将税收划分为经常税和临时税；以税收收入的形态为标准，可将税收划分为对人税和对物税；以计税依据为标准，可将税收划分为从量税和从价税。56、税本、税源、税收之间的关系是：税本是税收来源的根本，税源是税本产生的收益，税收是来自收益。57、作为税源的一般无非是地租、利润和工资。58、合同所得税的课征方法：一般采用申报纳税方法。59、以课征范围为标准，财产课税分为一般财产税和特种财产税；以课税对象为标准，财产课税分为静态财产税和动态财产税。60、流转课税的课征对象是商品的服务转额。61、有限型课征范围不含超过10-15个应税品目。中间型课税一般在15-30个应税品目之间，延伸型课征范围包括应税品目以外，还包括更多的奢侈品。62、关税在性质上属于消费税，还可将关税分为财产关税和保护关税。63、税收总会对内税小的经济选择式经济行为发生这样或那样的影响。换句话说，税收实际上是“非中性”的。64、纳税人投资行为产生方向相反的两种效应：替代效应、收入效应。65、国库券是短期公债的主要形式，期限有3个月，6个月，9个月，最长不超过一年。66、中期债券的期限通常为1年-10年，10年以上的为长期债券。67、预会税款券的特点：其认购者主要是一些大型企业。68、银行系统主要包括：商业银行、中央银行。69、之所以称它为自决财政政策，是因为它不是自动的发挥作用，而是一种人为的政策调节。70、财政政策用于减轻或消除经济衰退时，通常称为扩张性的财政政策。其内容是增加政府支出，减少税收。71、财政政策用于减轻或消除通货膨胀时，通常称为紧缩性的财政政策，其内容是减少政府支出，增加税收。72、税收制度可以具有这种自动调节社会总需求的内在稳定机制。73、公共物品或服务的生产或提供职能应该主要由中央政府执行。74、转移支付不仅指政府间财政资金的转移，也包括政府同居民与企业间的财政资金的转移。二、多选：1、市场失灵的表现：收入分配不公、公共物品或服务、经济稳定发展。2、社会公共需要的特征：整体性、集中性、强制性。3、公共财政的职能范围：资源配置职能、调节收入分配职能、促进经济稳定发展职能。4、公共支出的分类：理论分类法、预算分类法。5、按公共支出的性质分类，可分为：消耗性支出和转移性支出。6、按公共支出的目的性来分类，可分为预防性支出和创造性支出。7、按照政府对公共支出的控制能力可分为：可控制性支出与不可控制性支出。8、社会总需求的构成：消费需求、投资需求、政府消耗性需求。9、公共预算分为单式预算和复式预算。10、预算决策程序四个阶段：编制、批准、执行、事后监督。11、公共收入的区分：税收、公债、其它收入。12、税收三性：强制性、无偿性和固定性。税收三要素：课税主体、课税客体、税率。13、税率通用百分比的形式表示：比例税率、累进税率、累退税率。14、公债的特征：自愿的、有德的、发行较为灵活。15、公债的功能：弥补财政赤字、政府的资本性支出16、其它公共收入形式包括：通货膨胀、捐赠、使用费、规费。17、规费包括行政规费、司法规旨（又分为诉讼规费和非诉讼规费）18、配策税收的三条标准：公平、简便和节省。19、从课税对象的性质为为标准，税收分为：所得课税、财产课税，流转课税。20、国际公认的税收管辖权原则有两种：属地主义原则，属人主义原则。21、财产转让税是一种总称，包括遗产税，继承税和赠与税。22、流转课税包括消费税，销售税，增值税和关税。23、全国所实税的消费税的课征范围大体有三种类型：有限型，中间型，延伸型。24、决定储蓄的最主要的三种因素：收入，利息率，交财富。25、可转让公债可分为：国库券，中期债券，长期债券，预付税款券。26、国库券的采购者主要有四类：中央银行，商业银行，大型工商业企业，居民家庭。27、非银行系统划分为：社会公众，政府机构。28、非自决财政政策的内在稳定程度对经济的控制力量的三个因素：个人所得税和公司所得税的起征点；税率的累进程度；转移性支出的规定条件。29、按照受益范围大小，可以把公共物品或服务区分为全国性的公共物品或服务和地方性的公共物品或服务。三、名词解释1、帕累托效率准则：经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失。”2、社会公共需要：相对于私人个别需要而言的。它指的是社会作为一个整体或以整个社会为单位而提出的需要。3、外部效应：就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。4、正的外部效应：指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。5、负的外部效应：指的是给交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。6、效用的非可分割性：即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。7、消费的非竞争性：即某一企业或居民对公共物品或服务的享用，不排斥、妨碍其他企业或居民同时享用，也不会因此而减少其他企业或居民享用该种公共物中服务的数量或质量。8、受益的非排他性：即在技术上没有办法将拒绝为之付款的企业或居民排除在公共物品或服务的受益范围之外。或者说，不能阻止拒绝付款的企业或居民享用公共物品或服务。9、林达尔均衡：如果每一个