关税的经济效应•关税的经济效应:一国征收关税对其国内价格、贸易条件、生产、消费、贸易、税收、再分配及福利等方面所产生的影响。•一般均衡分析:分析某个经济行为对整体经济的影响;•局部均衡分析:分析某个经济行为对单个商品市场的影响;关税的局部均衡分析预备知识:消费者剩余与生产者剩余小国的关税效应大国的关税效应最优关税率有效保护率消费者剩余与生产者剩余消费者剩余是指消费者购买一定数量的产品愿意支付的价格与实际支付的价格之间的差额;生产者剩余是指企业销售一定数量的商品愿意接受的价格与实际得到的价格之间的差额。消费者剩余生产者剩余EPPEQEQDSFG图5-1消费者剩余与生产者剩余oQ1P1P2Q2世界市场价格(Pw)和贸易数量(Qw)的确定:本国进口需求曲线:反映了进口产品价格既定的前提下,本国愿意进口的最大数量。MD=D(P)–S(P).外国出口供给曲线:反映了出口产品价格既定的前提下,外国愿意提供出口的最大数量。XS=S*(P*)–D*(P*)关税的经济效应推导本国的进口需求曲线推导外国的出口供给曲线D(P)–S(P)=S*(P)–D*(P)世界均衡的确定•相关概念:--小国:经济学意义上的“小国”指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚小,以至于其产量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市场上商品的价格,它只能是世界价格的接受者贸易量的变化不会影响世界价格。。--大国:经济学意义上的“大国”指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚大,以至于其产量和贸易量的任何变化都足以影响国际市场上商品的价格贸易量的变化会影响世界价格。。•分析框架的基础:--两个大国之间开展贸易。--小国和世界其他国家的贸易。关税的经济效应aS1小国关税的局部均衡效应的图示05guomao小国关税的局部均衡效应PWPtP*PES2D2D1Q0M10M2M1M2bcdSXDXPQ小国进口需求曲线一FHGKcJ我BCDRTVb+dL国外出口供给曲线()国内市场(b)进口市场征税后出口供给曲线t•价格效应:进口国国内价格上升•贸易条件效应:不变(因为小国不能影响国际市场价格)•贸易效应:关税导致进口的减少(M1-M2)•消费效应:征收关税后国内消费的减少(D1-D2),消费者剩余或福利下降-(a+b+c+d)•生产者效应:征收关税导致的国内生产的增加(S2-S1),生产者剩余或福利增加+a•财政效应:由关税所导致的政府财政收入的增加,政府关税收入增加+c•收入再分配效应:消费者剩余转移给生产者(生产者生于增加)和政府(关税收入增加)•总的福利效应:净损失(即保护成本)-(b+d)关税扭曲了生产和消费的动机•生产扭曲-b--由于关税而导致国内过多地生产该种商品造成的,更多的资源被投入到生产低效率,成本高的商品中去;•消费扭曲-d--来自关税而造成的消费下降,较高的价格使消费者减少消费••供求曲线的弹性大小也有较大影响弹性大,扭曲大。小国关税效应的总体评价小国关税的一般均衡分析小国关税的总体均衡分析E’F’G’YXFEGPX(1+t)/PYPX/PY征税对小国的影响为:增加进口竞争行业产品的生产,减少出口产品的生产;减少进口竞争产品的消费;减少贸易量;降低社会的福利水平。小国关税的总体均衡效应III大国征收关税的局部均衡效应的图示大国征收关税的净福利价格效应:进口国国内价格提高,国际市场价格下降;贸易条件效应:改善(大国迫使国外出口商降价,本国进口价格指数下降),贸易条件改善带来的收益为+e;消费效应:D1-D2,消费者剩余或福利下降-(a+b+c+d);生产者效应:S2-S1,生产者剩余或福利增加+a财政效应:政府的关税收入增加(关税率Pt-Pt*与进口量的乘积)c+e收入再分配效应:消费者剩余转移给生产者(生产者剩余增加)和政府(关税收入增加)总的福利效应:不确定e与(b+d)的比较•如果进口国国内提价较少,出口国降价较大,净获益;•如果进口国国内提价较多,出口国降价较少,净损失。•供求曲线的弹性大小也有较大影响。弹性大,扭曲大。大国关税效应的总体评价最优关税率最优关税论•关税报复(tariffretaliation)关税率社会福利EE*tt*最优关税实证分析010020030040050060070080090019921993199419951996199719981999200020012002关税收入进口关税率大国关税的一般均衡分析PwG2G2*Pw*Pd2EE*AXBOY大国关税的总体均衡分析YXPX/PYPX(1+t)/PY(PX/PY)'YXPX/PYPX(1+t)/PY(PX/PY)'EE'GG'我IIII我EE'G'G(一)大国征收关税福利增加的情况(b)大国征收关税福利降低的情况征税对大国的影响为:增加进口竞争行业产品的生产,减少出口产品的生产;进口品的相对价格下降;贸易条件改善;社会的福利水平可能增加也可能下降。关税的总体均衡分析小国关税的总体均衡分析大国关税的总体均衡分析在前面几节中,我们只局限于关税对一国进口商品市场的影响,这是局部均衡分析但是,关税不仅对一国进口市场有影响,而且对出口部门的生产和消费也有影响,本节我们用总体均衡的方法来分析关税对进口和出口部门的总影响。小国出口关税小国出口关税效应QD1D2S2X2Pd’PS1SDPd=PWX1abdc图7-4:出口关税政策的效应分析出口关税增加的消费者剩余小国进口配额的效应分析其他政策工具配额效应与关税效应比较•(1)关税“租”归进口政府—财政收入•(2)配额“租”归属取决于配额分配方式•进口国公开拍卖—进口国政府•进口国按固定参数分配—进口商•进口国要求进口商按一定程序申请—进口商•思考:当前中国配额招标方式的利弊?•通过配额和关税来实施进口限制,最大的不同在于实施配额时政府没有关税收入。•在评估配额的成本收益时,配额租由谁获得非常关键。•如果把在国内市场销售的权力给予出口国政府,配额租就被转移到了国外,使得配额的成本大大高于同等情况下关税的成本。进口配额和关税的福利比较进口国国内供给垄断下的进口配额自动出口限制对出口国的影响国际出口卡特尔效应分析石油输出国组织效应分析010203040506019701975198019851990199520002005Realprice(at1990$)Nominalprices小国出口补贴的政策效应X2PPWSWSdS1S2D1D2QPW+sub补贴abcdX1Dd补贴导致国内消费者的消费价格由PW上升到(PW+sub),消费者剩余减少a+b,生产者剩余增加a+b+c,福利净增加:c,政府出口补贴总量为:b+c+d。图7-1出口补贴政策的效应分析如果国内价格不涨,企业就将产品出口到国外。大国出口补贴的效应出口补贴效应出口国的消费者受损,生产者获利,政府支付补贴的费用.和关税相比,出口补贴恶化了出口国的贸易条件.出口补贴的成本超过了其收益.净福利损失包括效率损失(b+d)和贸易条件恶化损失(e+f+g).鼓励出口生产补贴效应生产补贴的政策效应P消费者价格:PWSWSdS1S2D1Q生产者价格:PW+sub生产补贴bcX1DdS’da生产补贴导致国内供给曲线移至S’d,生产者实际每单位得到的价格上升为(PW+sub),但不影响国内消费者购买商品的价格。消费者剩余不变,生产者剩余增加a+b,政府补贴为a+b+c.X2国内补贴的效应M2M1S1S2D1PWPS补贴S(CHN)S(CHN)’D(CHN)SWab补贴导致国内生产增加到S2,生产者者剩余增加a,政府补贴为a+b,社会福利净损失为b,与关税和配额相比,补贴不会扭曲国内消费,因此造成的福利净损失更小。其他政策工具•应取消出口补贴吗?•答案是否定的。从经济效应上看,出口补贴会使出口工业生产增加,国内消费减少,出口量增加,国内价格上涨。这必然会导致本国福利的损失,在大国情况下尤其如此。但不应就此取消对本国企业进行的补贴,尤其是对落后国家而言。因为,补贴的首要目的是降低出口商品价格,以便使其能更有效地打进国际市场。由于补贴所带来的价格扭曲容易使商品在价格竞争中获取一定优势,因此,应正确看待和运用补贴。贸易政策工具的福利效应总结不同贸易政策措施的净福利比较关税出口补贴进口配额自动出口限制生产者剩余提高提高提高提高消费者剩余下降下降下降下降政府收入增加降低(政府支出增加)不变(租由配额所有者获得)不变(租转移给外国)净福利不确定(小国下降)下降不确定(小国下降)下降对出口产业的价格支持PPSPWD1S1X1(以PS价格出口,政府补贴:PS-PW)图7-3:出口市场的价格支持abcdQ本章小结1•大国进口关税提高国内市场价格,但是增幅小于关税率;小国关税不能影响世界价格,其关税几乎全部反映到国内价格的提高上.•进口关税的成本收益分析可以通过生产者和消费者剩余来衡量.--本国生产者获利--本国消费者受损--政府获得关税收入本章小结2•净福利效应分成两个部分:--效率(生产和消费)损失--贸易条件所得(小国情形下为0)•出口补贴的效率损失类似于关税,但其导致贸易条件恶化,从而损失比关税更加严重.•进口配额和自动出口限制在政府是否从中取得收入上和关税不同,原先政府的关税收入在实施配额时转化为进口许可证持有者的配额租,而这个租在实施VER时则被外国获得.练习1:•假设该国是小国,奶酪国内市场售价5.4元,国际价格3.6元。本国欲通过配额对国内产业进行保护,问该国配额应为多少,比自由贸易下如何变化?•在该图中,消费者剩余、生产者剩余、政府收入、国民整体福利如何变化?•如果征收关税亦能达到同样效果,则配额和关税效应有何区别?(关税收入、配额租和总国民福利)DSPQO5.43.65206065abcd本章思考题•1.简述关税壁垒的主要种类,并说明战后以来关税壁垒日益增多的原因。•2.比较关税与非关税壁垒的经济效应(以关税和进口配额为例加以说明,请画图)•3.分析非关税壁垒的特点思考题(选作1题)•一、欧盟对华部分产品取消普惠制的影响(毕业条款的使用)。•二、运用大国关税相应模型分析中国对部分具有大国性质商品出口征收关税的效应。•三、运用最优关税、有效保护率和关税实际征收税率等分析中国税制改革必要性和路径。思考题•假定该国征收关税,使国内价格升到15美元,外国出口价格降到9美元,对国内市场生产、消费、贸易有何影响?•关税产生的成本与收益如何在生产者和消费者间分配?•如果政府能获得所有关税收入,则政府收益是多少?•如果该国是小国,则该国福利是否发生变化?如何变化?DdSd1512一bcde952030506075环境倾销的经济效应反倾销税PU.S’PU.SPtMC(CHN)+tMC(CHN)MR(CHN)D(U.S)Q1Q2Q进口国损失的消费者剩余进口国获得的税收反倾销税的效应分析高环保产品的收入效应绿色壁垒的国际竞争力效应分析经济发展与环境污染库兹涅茨曲线贸易政策的政治经济学分析贸易政策的政治经济学介绍•自由贸易最大化国民福利,但是同时带来收入分配效应。•大多数政府实施某种限制性贸易政策,而非完全的自由贸易。•政府政策体现的目标不能完全通过成本收益分析来衡量小国假设下,自由贸易是最优政策。关税对小国造成净损失,损失来自于错误的价格信号下的行为动因:关税使进口国价格高于世界价格过多生产和减少消费;自由贸易可消除扭曲,从而增进世界福利支持自由贸易的效率依据赞成关税的贸易条件改善论•大国征收关税降低了进口价格,获得贸易条件改善所得,同时产生消费和生产扭曲。•如果贸易条件改善所得超过征收关税的成本,自由贸易对大国而言未必是最优的。赞成关税的贸易条件改善论最优关税•最大化国民福利的关税率。•最优关税率总是正的,并且小于禁止关税率•对小国而言,最优关税率为0.以邻为壑的政策•大国获得贸易条件改善,是以其贸易伙伴国的贸易条件恶化为代价的。反对自由贸易的市场失灵论•消费者剩余,尤其是生产者剩余不能完全衡量社会成本和收益。•市场失灵的情况:–失业和不完全就业–技术溢出–外部性如果某种产品的生产可以带来除了