2 财务管理的环境与政策

第二章财务管理的环境与政策学习目标1．掌握经济环境、法律环境和技术环境对财务管理的影响，重点掌握金融市场及其对财务管理的影响；2．着重掌握财务政策的类型，影响财务政策的制定和选择的因素，一般了解财务政策的更新与替代。第一节经济环境企业财务活动是企业经济活动的组成部分，经济环境是影响财务管理的主要因素。经济环境一般包括经济体制、经济周期、经济政策、通货膨胀和市场情况等等。一、经济体制经济体制是指制定并执行经济决策的各种机制的总和。二、经济周期市场经济下，经济的发展有其内在规律，无论人们采用什么样的调控手段，经济不可避免地会出现或强或弱的波动，并呈现出一种由繁荣、衰退、萧条、复苏再到繁荣的周期性特征。经济的周期性波动对财务管理有着非常重要的影响。三、经济政策经济政策是国家进行宏观经济调控的重要手段。国家的产业政策、金融政策、财税政策对企业的筹资、投资和收益分配活动都会产生重要影响。四、通货膨胀通货膨胀犹如一个影子，始终伴随着现代经济的发展，也是困扰企业管理人士的一个重要因素。通货膨胀不仅对消费者不利，对企业的财务活动的影响更为严重。五、市场竞争企业依赖市场而存在和发展，市场环境影响企业财务活动。企业所处的市场环境通常包括以下四种：完全垄断市场、完全竞争市场、不完全竞争市场和寡头垄断市场。不同的市场环境对财务管理有不同影响。第二节金融市场金融市场是企业财务管理的直接环境。它不仅为企业筹资和投资提供场所，而且促进资本的合理流动和优化配置。一、金融市场及其构成要素（一）参与者（二）金融工具（三）组织与管理方式（四）内在机制二、金融市场的种类（一）以期限为标准，金融市场分为短期资本市场和长期资本市场（二）以功能为标准，金融市场分为发行市场和流通市场（三）以融资对象为标准，金融市场分为资本市场、外汇市场和黄金市场（四）以地理范围为标准，金融市场还可以分为地方性金融市场、全国性金融市场和国际性金融市场三、短期资本市场（一）拆借市场（二）票据市场（三）大额定额存单市场（四）短期债券市场四、长期资本市场（一）长期资本市场上的交易活动1．发行市场2．流通市场（二）长期资本市场上的交易组织形式1．证券交易所2．柜台交易（三）长期资本市场上的交易方式1．现货交易2．期货交易3．期权交易4．信用交易五、金融市场对财务管理的影响（一）提供企业筹资和投资的场所（二）促进企业资本灵活转换（三）引导资本的流向和流量（四）提供财务管理所需要的信息第三节法律环境法律规定了企业经营活动活动的空间，也为企业在相应空间内自主经营提供了法律保护。影响企业财务活动的法规主要有公司法、税法、证券法、经济合同法、财务法规等等。企业应当依法规范财务活动，维护各方面的经济权益。一、企业组织法规企业是市场经济的主体，不同组织形式的企业所适用的法律是不同的。（一）独资企业（二）合伙制企业（三）公司制企业二、税收法规（一）影响企业融资决策（二）影响企业投资决策（三）影响企业现金流量（四）影响企业利润与分配三、财务法规（一）企业财务通则企业财务通则是企业财务活动必须遵循的基本原则和规范，企业根据财务通则和本企业的实际情况自主决定内部财务管理制度。在财务法规制度体系中，企业财务通则起着主导作用。（二）企业内部财务制度企业内部财务制度是企业管理当局根据企业财务通则制定的，用来规范企业内部财务行为、处理企业内部财务关系的具体规则。在财务法规制度体系中，企业内部财务制度起着基础作用。第四节技术环境一、以网络为基础的财务网络财务是基于IT技术，以财务管理为核心、融业务管理与财务管理于一体，实现各种远程操作、事中动态核算、在线财务管理，并能处理电子单据、进行电子货币结算的一种财务管理模式。二、网络技术对财务管理的影响（一）远程处理和集中管理（二）从静态管理走向动态管理（三）财务与业务协同管理（四）财务信息介质发生重大改变（五）移动办公和在线办公（六）网上理财三、网络财务的安全性在制度上，从软件开发到硬件管理，从组织机构设置到人员管理，从系统操作到文档资料管理，从系统环境控制到计算机病毒的预防与消除等各个方面，要建立科学的网络财务内部控制制度，保证网络财务系统的安全运行。在技术上，要对整个网络财务系统的各个层次采取周密的安全防范措施。第五节财务政策一、财务政策的类型一般地，财务政策是指政策主体制定的用来规范、引导、激励和约束财务行为的一套指南和规则。（一）以国家为主体的财务政策（二）以企业为主体的财务政策二、财务政策的选择财务政策的选择受多种环境因素的约束，企业应当根据环境因素的变化，适时选择和调整财务政策。在影响财务政策选择的众多因素中，应特别关注经济波动周期、企业发展阶段、企业增长方式、企业财务战略以及心理和预期等因素。三、财务政策的更新替代财务政策的更新替代是政策选择过程中的一种普遍现象。思考问题1．企业财务管理为什么要充分考虑环境因素？2．企业财务人员如何应对通货膨胀？3．什么是金融市场，金融市场的构成要素有哪些？4．金融市场与企业财务管理是怎样互动影响的？5．企业制定和选择财务政策要考虑哪些因素？