6区域经济一体化

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厦门大学经济学院本科双学位课程国际贸易InternationalTrade第六章区域经济一体化学习目标介绍并了解区域经济一体化概述。学习区域经济一体化的主要形式。掌握区域经济一体化形成与发展的过程与原因。研究区域经济一体化的理论分析区域经济一体化对国际贸易的影响了解目前区域经济一体化的主要特点。介绍目前主要的一体化组织。2019/9/24国际贸易--双学位课程第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程区域经济一体化是20世纪下半叶以来,国际经济生活中出现的一大潮流。区域经济一体化是指两个或两个以上的国家或地区,通过相互协商制定经济贸易政策和措施,并缔结经济条约或协定,在经济上结合起来形成一个区域性经济贸易联合体的过程。区域经济一体化的解释区域经济一体化覆盖大多数国家和地区。据世界银行统计,全球只有12个岛国和公国没有参与任何区域贸易协议(RTA)。174个国家和地区至少参加了一个(最多达29个)区域贸易协议,平均每个国家或地区参加了5个。当然,各地区之间的差别很大,发展程度也不相同。世贸组织全体成员同时又是各区域经济组织成员,有的具有多重区域经济一体化组织成员的身份。全世界近150个国家和地区拥有多边贸易体制和区域经济一体化的“双重成员资格”。北方国家签署的区域贸易协议最多,平均每个国家为13个。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程区域经济一体化的理解“经济一体化”这个词语的使用是近年出现的。在1942年以前一次也没有被使用过。到1950年,经济学家开始将其定义为单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成,在这个多国经济区域内,贸易壁垒被削弱或消除,生产要素趋于自由流动。所谓“区域”是指一个能够进行多边经济合作的地理范围,这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。根据经济地理的观点,世界可以分为许多地带,并由各个具有不同经济特色的地区组成。但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系,主张同一地区同其他地区不同的特殊条件,消除国境造成的经济交往中的障碍,就出现了区域经济一体化的设想。经济的一体化是一体化组织的基础,一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程区域经济一体化内容广泛深入。新一轮的区域协议涵盖的范围大大扩展,不仅包括货物贸易自由化,而且包括服务贸易自由化、农产品贸易自由化、投资自由化、贸易争端解决机制、统一的竞争政策、知识产权保护标准、共同的环境标准、劳工标准,甚至提出要具备共同的民主理念等。比如,北美、欧盟、南南以及其他一些区域一体化协议中,很多都涉及标准、物流、海关合作、服务、知识产权、投资、争端解决机制、劳工权益和竞争政策等条款。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程形式与机制灵活多样。一是大多数区域经济集团对成员资格采取开放式态度,以加速扩大。除一些明确由双方构成的区域经济,如美加自由贸易协议、澳新紧密经济合作关系协议等之外,一般区域经济大都经历了成员由少到多的过程。比如,欧盟历经5次大规模扩大,现已发展至25个成员国。“亚太经济合作组织”14年来也经历了4次扩大,达到21个成员。二是合作形式和层次由低级向高级发展。许多国家放弃或基于原有贸易优惠安排而成立自由贸易区或关税同盟,有的从关税同盟发展成为共同市场。比如,1995年1月,南锥体四国(阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭)根据1994年签署的“黑金城议定书”的规定,将自由贸易区提升为关税同盟,并正式开始运转,从而成为世界上仅次于欧盟的第二大关税同盟。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程跨洲、跨区域经济合作的兴起和发展。20世纪90年代以来,区域经济合作的构成基础发生了较大变化,打破了狭义的地域相邻概念,出现了跨洲、跨洋的区域合作组织。比如:日本相继与墨西哥、新加坡签署了自由贸易协议。不同区域经济集团之间也展开了连横合作。南锥体共同市场与其第二大贸易伙伴欧盟之间开始探讨建立自由贸易区。而东盟与欧盟外长会议之间就政治、经济领域内广泛的问题进行探讨业已制度化。北美自由贸易区也有意与南锥体共同市场合作,建立从阿拉斯加到阿根廷的整个美洲范围内的自由贸易区。突尼斯、摩洛哥等成员先后与欧盟谈判建立“欧盟与地中海自由贸易区”,并成为欧盟的伙伴国和联系国。南非则在与印度、澳大利亚、马来西亚等国积极筹建“印度洋经济圈”。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程区域经济一体化的特征1、在区域经济一体化产生和发展过程中,区域经济一体化组织逐步形成和发展起来。区域经济一体化组织由参与区域经济一体化的各成员国构成。2、区域经济一体化组织内部成员之间撤除贸易壁垒,逐步实现贸易自由化,有效地运用市场机制,促使资源配置的优化和国际分工的发展第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程3、区域经济一体化成员国的结合是基于共同的利益,这是经济一体化组织形成和发展的基石。4、区域经济一体化组织内部利益的分配根据平等互利的原则进行。在这个原则前提下,利益分配可照顾各成员国在经济一体化过程中实际贡献的大小。5、区域经济一体化是一种跨国的生产关系。它建立在各成员国生产力发展水平的基础上,并受其发展变化的影响,也受经济基础与上层建筑的互相作用的影响。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程区域经济一体化的组织形式经济一体化的形式根据不同标准可分为不同类别。美国著名经济学家巴拉萨把经济一体化的进程分为四个阶段:(1)贸易一体化,即取消对商品流动的限制;(2)要素一体化,即实行生产要素的自由流动;(3)政策一体化,即在集团内达到国家经济政策的协调一致;(4)完全一体化,即所有政策的全面统一。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程与这四个阶段相对应,经济一体化组织可以根据市场融合的程度,分为以下六类:1、优惠贸易安排即在成员国间,通过协定或其他形式,对全部商品或一部分商品给予特别的关税优惠,这是经济一体化中最低级和最松散的一种形式,典型的有1932年英国与一些大英帝国以前的殖民地国家之间实行的英联邦特惠制。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程2、自由贸易区即由签订有自由贸易协定的国家组成一个贸易区,在区内各成员国之间废除关税和其他贸易壁垒,实现区内商品的完全自由流动,但每个成员国仍保留对非成员国的原有壁垒。1961年组成的欧洲自由贸易联盟和1994年1月1日建成的北美自由贸易区即属于这种类型。3、关税同盟即成员国之间完全取消关税或其他壁垒,同时协调其相互之间的贸易政策,建立对外的统一关税。这在自由贸易区的基础上又更进了一步,开始带有超国家的性质,典型的有欧洲经济共同体。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程4、共同市场即成员国在关税同盟的基础上进一步消除对生产要素流动的限制,使成员国之间不仅实现贸易自由化,而且实现技术、资本、劳动力等生产要素的自由流动。典型的如欧洲统一市场。5、经济同盟即在共同市场的基础上又进了一步,成员国之间不但实现商品和生产要素的自由流动,建立起对外的共同关税,而且制定和执行某些共同经济政策和社会政策,逐步废除政策方面的差异,形成一个庞大的经济实体,典型的如目前的欧洲联盟。第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程6、完全经济一体化这是经济一体化的最高阶段。成员国在经济、金融、财政等政策上完全统一,在国家经济决策中采取同一立场,区域内商品、资本、人员等完全自由流动,使用共同货币。成员国间关税减让成员国间自由贸易对外关税制度统一生产要素自由流动经济政策的协调经济政策完全统一优惠贸易安排√自由贸易区√√关税同盟√√√共同市场√√√√经济联盟√√√√√完全经济一体化√√√√√√第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程经济一体化是关于成员间贸易壁垒的撤除和各种合作互助关系的建立。贸易壁垒的撤除被称为一体化中“消极”的一面,合作关系的建立则被称为“积极的”一面。因为合作的建立往往要求参加者改变现有的制度或机构,或建立新的制度和机构以使一体化地区的市场能适当而有效率地运转。在一体化的各种形式中,较初级的形式,如自由贸易区等主要是消极的一面,而较高级的形式,如经济同盟等则更充分地体现了积极的一面。消极的形式比较易于达到,因为消除关税和数量限制易于做到,特别是在经过长期的多边贸易谈判后许多国家的关税水平本来就已经很低。积极的形式不易做到,因为它要求采取某种形式的共同行动,而且要求在关税以外的领域合作,而金融、货币和雇佣等方面的合作往往涉及国家主权的协调等更深一层次的问题。但对一体化的形式的划分只能是大体上的,实际上每个组织都不可能是标准的某种形式。15第一节区域经济一体化概述2019/9/24国际贸易--双学位课程1、部门经济一体化(SectoralEconomicIntegration)部门经济一体化是指区域内各成员国的一个或几个部门(或商品,或产业),达成共同的经济联合协定而产生的区域经济一体化组织2、全盘经济一体化(OverallEconomicIntegration)全盘经济一体化是指区域内各成员国的所有经济部门加以一体化的形态。按区域经济一体化的范围划分按参加国的经济发展水平划分1、水平经济一体化(HorizontalEconomicIntegration)水平经济一体化,又称横向经济一体化。它是指由经济发展水平大致相同或相近的国家所组成的经济一体化组织。2、垂直经济一体化(VerticalEconomicIntegration)垂直经济一体化,又称纵向经济一体化。它是指由经济发展水平不同的国家所组成的区域经济一体化组织。第二节区域经济一体化发展的主要原因2019/9/24国际贸易--双学位课程区域经济一体化的雏形可以追溯到1921年,当时的比利时与卢森堡结成经济同盟,后来荷兰加入,组成比荷卢经济同盟。1932年,英国与英联邦成员国组成英帝国特惠区,成员国彼此之间相互减让关税,但对非英联邦成员的国家仍维持着原来较高的关税,形成了一种特惠关税区。经济一体化的迅速发展,始于第二次世界大战之后,并形成三次较大的发展高潮。第一次高潮发生在20世纪50~60年代。第二次高潮发生在20世纪70~80年代后半期。第三次高潮发生在20世纪90后期至21世纪初。区域经济一体化的发展进程第二节区域经济一体化发展的主要原因2019/9/24国际贸易--双学位课程1、联合一致抗衡外部强大势力,是区域经济一体化的直接动因。2、二战后,科学技术和社会生产力的高速发展,是区域经济一体化的客观基础。3、维护民族经济利益与发展及其政治利益是地区经济一体化形成与发展的内在动因。4、贸易与投资自由化是区域经济一体化产生并持续发展的经济源泉。5、贸易创造等各种积极的经济效应,是区域经济一体化产生并持续发展的重要原因。无论是发达国家的经济一体化,还是发展中国家的经济一体化,其根本原因都在于维护自身的经济、贸易领利益,为本国经济的发展和综合国力的提高创造更加良好的外部环境。区域经济一体化发展的主要原因第二节区域经济一体化发展的主要原因2019/9/24国际贸易--双学位课程新一轮区域经济一体化的原因新一轮区域经济一体化浪潮波澜壮阔,有其深刻的政治原因和经济原因。其经济原因主要有:一是当前全球范围内日益加深的市场化趋向改革,为区域经济一体化的发展奠定了体制基础。在战后新技术条件下,各国各地区之间的分工与依赖日益加深,生产社会化、国际化程度不断提高,使各国的生产和流通及其经济活动进一步越出国界。这就必然要求消除阻碍经济国际化发展的市场和体制障碍。当今世界,越来越多的国家通过实践认识到,只有选择市场经济体制,才能加快本国经济发展的速度、提高经济的运转效率和国际竞争力。通过改革,各国消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