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关于民主理财、公开理财的建议白湖镇中心学校：白湖镇中的财务管理现状是：多户头管理，容易导致多渠道报帐、重复报帐现象，虚开发票，帐实不符，有假帐、虚帐之现象；管理流程不畅，制度虚设，稽核走过场；随意性、盲目性是其主要特征，无人监督，无人敢监督。大多数教师都深表担忧，无可奈何。学校的每一分钱，都是教师们的血汗钱，为确保每一分钱都用在刀刃上，迫切希望上级领导帮助白湖镇中建立完善的财务管理体系，力求公开、公正、公平、阳光理财。建议如下：一、完善财务管理制度。过去的财务管理制度，是挂在墙上，写在纸上，应付检查的。实际操作中始终是挂羊头，卖狗肉。应重新编撰《白湖镇初级中学财务管理制度》、《白湖镇初级中学报帐员报帐制度》、《白湖镇初级中学物品采购制度》《白湖镇初级中学财物保管与发放制度》《白湖镇初级中学财务稽核制度》等。并编印成册，发给每一位教师，广泛征求教师的意见，充分发挥广大教师理财的积极性。二、依据制度民主理财财务管理应实行预算控制、专项管理、集中审批、民主监督的原则。（1）预算控制。学期初由各处室提出支出项目意见，经总务处协调后，编制收支平衡预算，交校委会、稽核小组审定后执行，并在教师会上公布。在执行中实行“先审批，后支出，再报帐”。事先未按规定审批的支出除特殊原因外一律不予审核报销，严禁“先斩后奏”。（2）专项管理。所有经费均实行集中管理、统一调配使用。财务中心所属经费保证学校正常公务开支；其它经费应纳入食堂帐务管理范围，严格按使用范围支出。（3）集中审批。各项开支，必须严格履行审批手续，做到先批后用。所有支出单据分别以月为限审定签阅后入帐。（4）认真贯彻执行财务制度和各项开支标准，不得超越权限擅自提高开支标准和扩大开支范围,凡不符合规定的不予开支。（5）办公设施、办公用品的采购。原则上由总务处负责采购。各部门需配备办公设备、用具等，应书面提交购置申请，总务处提出采购计划，经审批后，总务处办理。办公设施和办公用品按计划采购后，应由有关部门验收和签字。办公设施和用品应专人保管，保管员应做好物品的领发登记工作。（6）财务人员必须严格遵守会计法，全面执行上级有关财务管理规定。要秉公办事，帐目清楚，款项科目齐全，明细清晰，凭证票据相符，审核发票认真负责，认真执行财务管理制度，不得随意改变报销范围和程序。（7）各项资金发放实行“四公开”，即对象分开、标准公开、金额公开、帐目公开，按标准足额发放。三、加强财务监督1、事前监督坚持厉行节约的原则，注重提高资金使用效益。2、事中监督3、事后监督按照实行会计集中核算管理要求，会计按财务管理规定对报销凭证进行审核，做好现金、票据管理，做到手续齐全，帐证相符，日清月结。在浦江中学综合楼的二楼大厅里，树立着一块“政务财务公开栏”，搬入新校园以来学校的一些重要决定，如人事任免、机构设置、职务评聘、工作安排等均一一公布于上；学校财务方面的主要收支情况，也在公布栏上及时公示与更换。为了推进学校的民主政治建设，充分发扬全体教师的主人翁精神，进一步调动教师建校、爱校的责任感和积极性，浦江中学加强了学校的民主管理，除了一年一度召开教代会讨论决定事关学校发展的重大举措外，更在平时重视将民主管理工作落到实处。坚持校务公开，就是学校民主管理的一项重要内容。搬迁到新校址后，校领导亲自在中心位置设置了这一块公开栏。坚持校务公开，促进了学校的党风廉政建设，改善了干部群众的关系，在制度上落实了教师的民主监督权利，在利益上维护了教师的合法权益。浦江中学的政务财务公开制度，促进了学校教育教学的改革与发展，受到了教师们的欢迎。玉环县坎门中学民主理财监督制度[日期：2006-09-22]来源：坎门中学作者：admin[字体：大中小]为了管好教育经费，不断完善财务公开制度，充分发挥广大教职工民主理财和民主监督的作用，特制定坎门中学民主理财监督制度。一、为了健全学校民主理财监督制度，建立学校民主理财监督小组。二、民主理财监督小组要认真履行民主理财和监督职能，对学校财务运行执行情况要进行定期审核督查，分析考评和张榜公布财务执行结果。三、学校全体教职工要积极参与民主理财和监督，对财务运行活动中或对财务执行结果存在的问题，有权向财务管理领导小组和民主理财监督小组提出意见。四、财务执行小组要严格遵守国家财经纪律和上级有关规定，廉洁奉公，秉公办事，接受群众的监督和合理化建议。五、财务领导小组要鼓励和保护教职工民主理财和监督的积极性，不断健全和完善各项财务管理制度，认真查处财务运行活动中的违规违纪事件。高陂中学财务管理制度--------------------------------------------------------------------------------发表日期：2006年9月25日【编辑录入：校长室】一、财务人员要具有良好的职业道德，廉洁奉公，坚持原则，忠于职守，不断提高政治素质和业务水平，认真履行岗位责任条例，为教学服务。二、认真贯彻勤俭办学的原则，严格执行国家的财经制度，经费开支专款专用；执行上级规定的经费开支范围和开支标准，坚决抵制不合理的和不合法的开支。三、严格资金支付审批手续，购买学校物品，须经学校领导审批后才能购买。四、遵守财经制度，办理报销手续时，出纳人员首先审查凭证的合法性，每张凭证都要有经手人、证明人和校长签名。报销凭证的金额、签名如有涂改或签名用园珠笔、红墨水的，一律拒绝支付。五、严格执行现金管理制度，做到收支手续严密，日清月结，大量现金及时解缴银行。六、支票签领要有校长批条，做好签领手续并妥善保管。七、会计人员必须做好各类资金的记帐、算帐、对帐和报帐的工作，做到凭证合法，手续完备，数字准确，按时结帐，如期报帐，并对学校的收支情况进行监督，如发现不符合制度的收支，应及时向总务主任或校长反映。八、认真贯彻落实广东省教育收费管理规定，加强对教育收费的管理，对学生不准乱收费、乱罚款。学生缴交的各项费用，都必须在《广东省中小学生交费登记手册》上，逐次逐项登记清楚。对损坏公物的赔款，要开出收据，并统一入帐管理。2005年9月修订财务管理制度--------------------------------------------------------------------------------发表日期：2005年11月29日【编辑录入：陈晓钟】财务管理制度一、建立健全以校长、主管校长以及会计、出纳组成的财务管理小组。在校长领导下，统一监督管理学校的财务工作。二、财会人员要认真贯彻执行党和国家的财政方针、政策，维护财经纪律，正确进行财务监督，严格执行《会计法》、严格履行财会人员岗位职责。三、出纳管钱记账，做到帐目与现金一致，主管会计只管帐不管钱，但帐目要做到与出纳记帐一致。总分类账、分类账、日记账等各类账目要做到日清月结。四、会计每年十月下旬编制次年学校收支计划，由主管校长提交校长办公会研究批准后方可实施。五、学校除党费、团费、工会费外的其它收入均纳入财务部门统一管理，各处室严禁设立帐外帐、小金库，如有违反，一经查出，按财经纪律有关规定严肃处理。六、学校的一切开支按照规定的审批权限审批，由主管部门负责人提出请购，经总务主任、主管校长及校长批准后方可实施。采购物品应按已审批的计划，由采购员会同有关处室统一购买，确需由个人自购的物品，由主管校长批准后方可购买。七、采购物品必须取得合法的原始凭证，必须先办理入库手续，并由经手人、保管员以及总务主任、主管校长、校长签字后方可办理结算手续。对违反政府采购规定的项目，财会人员不予办理结算手续。八、学校的一切固定资产均登记编号入帐，做到帐卡（第三大类、第八大类）、物相符，管用结合，责任到人。固定资产的增加减损严格按手续办理。九、学校对外收费，要严格执行物价部门核定的收费标准，使用上级财务部门统一印制的收费收据，任何个人不得擅自改变收费标准。十、会计人员要建立健全帐簿，及时报帐、记帐、报表。不办理无预算、无计划，违反规定和手续不完备的收支事项。对现金和支票的管理要严格按有关规定操作。十一、对外发生经济业务，如对方给予回扣，应如数上缴，设专户管理，如果发现不上缴者，按有关规定严肃处理。十二、未尽事宜解释权在学校。杭州风帆中学2003年9月