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第九课走进社会主义市场经济当前我国经济发展面临的诸多问题2001—2012年中国GDP增长率走势杭州地铁施工工地塌陷类似的安全隐患困扰市场调节有局限性市场调节不是万能的自发性盲目性滞后性市场经济需要国家的宏观调控社会主义市场经济一、加强宏观调控1、加强国家宏观调控的必要性（1）是社会主义市场经济的内在要求。（2）市场调节不是万能的，有其自身的弱点和缺陷。（3）由我国社会主义性质决定。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。结论：既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。谁（主体）用什么调什么经济手段法律手段行政手段2、国家宏观调控的含义社会主义市场经济3、国家宏观调控的主要目标☆促进经济增长☆增加就业☆稳定物价☆保持国际收支平衡这四个目标是相互联系、相互促进的关系。今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％左右；城镇新增就业９００万人以上，城镇登记失业率控制在４.６％以内；居民消费价格涨幅３.5％左右；国际收支状况改善。2013年政府工作报告促进经济发展增加就业稳定物价保持国际收支平衡说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现的？探究五：1、图中的惠农做法属于宏观调控的什么手段？有什么特点？4、国家宏观调控的手段是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节社会经济活动的措施。（1）经济手段:经济政策：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、价格政策等等计划：年度计划、五年计划、十年规划财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。财政政策货币政策相同点不同含义制定者措施关键词国务院财政部中国人民银行政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.税率、税收、国债、政府采购、补贴等。信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。探究六：1、近年来，一些行业为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱了市场正常秩序。为此，我国制定了《反不正当竞争法》和《价格法》。这属于什么宏观调控调节手段？社会主义市场经济①通过经济立法规范经营行为②通过经济司法活动打击违法行为所以，市场经济是一种法制经济（2）法律手段:是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。国家为了稳定物价，重点打击恶意囤积、哄抬价格等违法行为。探究七：在去年的宏观调控中，国土资源部责令4150个在建项目停建，这属于宏观调控什么手段？有什么特点？行政手段行政命令指示规定《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》通知《关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知》《中华人民共和国国务院令》《国务院指示研究将传统节日列为法定假日》国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理经济的手段（3）行政手段：经济手段法律手段行政手段区别含义运用的手段经济政策经济计划经济法规制定和实施行政命令、指示、规定机关财政部门金融部门立法机关和执法机关行政机关地位主要手段主要手段辅助手段联系都是调控经济的重要手段，是相互联系相互补充。1.央行决定自10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。2.2011年，国务院实施积极的财政政策。4.健全价格监管法规和反价格垄断执法。重点打击恶意囤积、哄抬价格等违法行为。3.在十七届五中全会上，通过关于制定国民经济和社会发展十二五规划的建议。5.国家发改委公布《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，并启动临时价格干预措施。经济手段（货币政策）经济手段（财政政策）经济手段法律手段行政手段国家的宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。5、宏观调控三种手段之间的关系市场调节（决定）国家宏观调控（弥补）有形手无形手手拉手向前走思考•有人认为：中国和美国经济发展都选择了市场经济。面对房价上涨，中国在调控，美国也在调控，因此我国社会主义市场经济和资本主义市场经济没有区别。•对此你有什么看法？计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。1992年邓小平南巡讲话市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用市场经济是一种有效的资源配置的手段不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。但它们又是与自己的基本制度结合在一起的，因而具有其独特的特征。二、社会主义市场经济的基本特征1、社会主义市场经济的含义同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。①与社会主义的基本经济制度联系在一起②市场在资源配置中起决定性调节作用③在国家的宏观调控下开展材料1：2013年全社会固定资本投放总额比情况国有经济71.4％非公有经济14.1％集体经济14.5％图表反映出我国市场经济的什么特征？2、社会主义市场经济的三个基本特征特征一：坚持公有制的主体地位。-----（基本标志）资本主义生产资料私有制社会主义生产资料公有制5153171755919191096977218107917245652009年2010年2011年2012年农村居民人均纯收入城镇居民人均可支配收入探究三：1、为了增加农民收入，我国政府采取了免农业税、粮食直接补贴、发展乡镇企业、推行城镇化战略、建设新农村等重要措施。这些措施反映出我国市场经济的什么特征？资本主义：生产资料私有制为基础社会主义：生产资料公有制为基础特征二：以共同富裕为根本目标------（根本目标）2、社会主义市场经济的三个基本特征两极分化先富带动后富共同富裕为了应对金融危机，2008年11月5号，中央果断出手，迅速推出2年内投资4万亿资金稳定经济、拉动内需、确保增长的重大国策。这些措施反映出我国市场经济的什么特征？特征三：能够实行强有力的宏观调控。-----(内在要求）2、社会主义市场经济的三个基本特征•资本主义国家也有宏观调控•社会主义国家宏观调控更有力①公有制为主体地位——基本标志社会主义市场经济的基本特征②实现共同富裕———根本目标③强有力的宏观调控———调控力度决定前提手段小结：3、社会主义市场经济的优点市场经济的长处社会主义基本经济制度的优势两结合两更加更加尊重市场规律更加发挥政府作用当前利益与长远利益局部利益与整体利益我国改革开放的宝贵经验：把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来2、宏观调控的含义1、宏观调控的必要性4、宏观调控的手段手段手段手段经济法律行政3、宏观调控的主要目标一、加强宏观调控二、社会主义市场经济的基本特征①公有制为主体地位——基本标志②实现共同富裕为———根本目标③强有力的宏观调控———内在要求社会主义市场经济小结：1、社会主义市场经济的基本标志是（）A．以公有制为主体B．以共同富裕为根本目标C．国家能实行强有力的宏观调控D．加强精神文明建设2、中共十八大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是A.国家提高农产品收购价格B.物价部门核准公共交通的价格C.国家修订个人所得税法D.工商部门给新力企业发放营业执照3、目前我国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的白色污染触目惊心。国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录；财税部门将制定税收政策，调控塑料购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合利用产业的发展。国家发改委和财税部门的做法是运用A.财政政策促进消费升级B.货币政策促进环境保护C.行政手段调节企业行为D.经济手段调整产业结构4、针对商品价格违法事件频繁发生的状况，国家发改委决定在全国统一开通价格举报电话“12358”。全国统一开通价格举报电话，是政府运用进行宏观调控。A、经济手段B、舆论手段C、行政手段D、法律手段C5、探月工程是一项规模宏大的系统工程，涉及众多科技领域和许多地区与部门。我国“嫦娥三号”卫星的发射成功充分说明（）A、社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。B、市场经济能有效实现资源的优化配置C、坚持公有制为主体是我国市场经济的基本标志D、宏观调控是社会主义市场经济的基本特征A