全椒县家电产业发展规划全椒县商务局安徽省经济研究院二OO九年七月项目名称:全椒县家电产业发展规划项目编号:2009Z003委托单位:全椒县商务局编制单位:安徽省经济研究院院长:胡再生副院长:樊明怀项目组长:周云峰院总经济师、综合所所长享受省政府特殊津贴专家参加人员张峰高级经济师、综合所副所长饶磊助理研究员、硕士胡功杰助理研究员、硕士夏飞助理研究员、硕士高华助理研究员I目录第一章总论..........................................1第一条规划背景.......................................2第二条规划期限.......................................2第三条规划范围.......................................2第四条规划依据.......................................3第二章发展条件及环境....................................3第五条区位交通颇具优势...............................3第六条产业具备较好的发展基础.........................4第七条合滁芜打造国家级家电基地带来发展机遇...........5第八条产业调整振兴规划提供强有力的政策支持...........5第九条国内外家电产业加快转移的趋势不会发生改变.......5第十条存在的问题必须引起高度重视.....................6第三章家电产业发展趋势..................................7第十一条总体趋势.....................................7第十二条分行业趋势...................................8第十三条分地区趋势..................................10第四章家电市场需求评估.................................11第十四条总体评估....................................11第十五条分行业评估..................................12II第十六条分地区评估..................................13第五章发展思路与目标...................................15第十七条总体思路....................................15第十八条指导思想....................................16第十九条发展策略....................................17第二十条发展目标....................................18第六章加快家电产业承接和发展...........................19第二十一条家电整机及零部件业........................20第二十二条小家电及信息家电业........................21第二十三条家电配套及服务业..........................22第七章产业布局引导.....................................24第二十四条核心区....................................24第二十五条拓展区....................................25第二十六条配套区....................................25第八章加强基础设施建设.................................25第二十七条建设专业区域..............................25第二十八条完善交通设施..............................26第二十九条提高电力保障..............................26第三十条确保供水保障................................26III第三十一条加强污染治理..............................26第九章政策措施.........................................27第三十二条推进区域间密切合作........................27第三十三条加强产业集群的规划引导....................28第三十四条大力发展生产性服务业......................29第三十五条积极发展生活性服务业......................29第三十六条营造具有竞争优势的体制机制................30第三十七条增强要素资源保障能力......................30第三十八条加强组织领导,推进规划的实施..............32附一:备选的重点招商项目简介及项目.......................1一、家电整机及零部件生产项目..........................1二、小家电及信息家电生产项目..........................2三、家电配套产品生产项目..............................4附二:家电产业链图......................................14附三:家电产业布局图....................................15全椒县家电产业发展规划(2009-2020)全椒县商务局1安徽省经济研究院第一章总论家电产业,是一个包括家电整机及其零部件设计、制造、组装、检测等为主体,向外围电子信息产业、相关服务业延伸的行业。家电上游产业是指生产制造家电整机及零部件所需的铜锌等金属制品、硅砷等半导体材料以及PVC、磁性材料等家电原材料行业。家电中游产业是指电子元器件(电容、电感、开关等)生产、关键零部件(电机、压缩机、电脑板、冷凝器等)制造、家电整机组装、集成电路设计封装、电子信息智能化软件开发等行业。家电下游产业是以针对消费市场为主,包括产品售后服务、废旧家电回收等行业。家电外围配套产业是指与家电生产、销售有关的现代物流、市场交易、信息咨询、进出口服务、检测检验、技术支撑、设备供应与维修等行业。其中,现代物流业是运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能的集合,其在产业配套中的地位尤其重要,被誉为“企业降低成本的最后边界”。随着中国入世的逐步深入,物流业已成为全椒县家电产业发展规划(2009-2020)全椒县商务局2安徽省经济研究院我国国民经济的新增长点,目前其占服务业比重已接近18%,虽然相比发达国家相去甚远,但物流产业发展潜力巨大,面临着很好的发展机遇。全球物流业发展正呈现出范围不断扩大、管理方式更加科学、服务多功能化等趋势。从目前发展趋势来看,最具发展潜力的产业链环节主要集中于家电关键零部件、智能化信息产品和电子信息系统开发。谁能率先在这些环节上抢占先机、获得竞争优势,就能在未来的家电产业竞争中占据有利位置,掌握市场话语权。第一条规划背景为贯彻落实滁州市“纵深推进三大战略”,实现‘双超’目标,打造千亿元家电信息产业;坚定围绕全椒县“三个基地、一个中心”发展目标,发展壮大县内家电产业集群;高起点、高标准、高效率、有针对性地开展招商引资工作,承接发达地区家电产业转移,特制订本规划。第二条规划期限以2008年为基准年。近期:2009-2015年;远期:2016-2020年。第三条规划范围限于安徽省全椒经济开发区。全椒县家电产业发展规划(2009-2020)全椒县商务局3安徽省经济研究院第四条规划依据近一个时期中央、省、市提出的一系列战略决策;《国家十大产业调整振兴规划》、《安徽省九大产业振兴规划》;《沿江城市群“十一五”经济社会发展规划纲要》、安徽省“861”行动计划;《滁州市城市总体规划(2007—2020)》、《滁州市家电、信息产业发展规划》;《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《滁州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《全椒县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《全椒县城总体规划》、《全椒县土地利用规划》、《全椒经济开发区产业发展规划》;沿海发达地区发展产业集群的经验与成功做法;国家、省、市相关法律法规和标准规范。第二章发展条件及环境全椒县面积1568平方公里,人口48万,是国家级生态建设示范区,山川秀美,资源丰富。拥有12万人口的县城依山傍水,景色宜人,是皖东大地上一颗璀璨的明珠。第五条区位交通颇具优势全椒县位于安徽省最东部,与经济发达的长三角地区山水相连,是安徽以及中西部地区实施“东向战全椒县家电产业发展规划(2009-2020)全椒县商务局4安徽省经济研究院略”,融入长三角的通道前沿,也是长三角经济发达地区向中西部地区产业转移的第一阶梯。全椒距南京46公里,合肥98公里,属南京一小时都市圈核心层,是合肥、南京的远郊近邻,同时享受南京和合肥这两个省会城市以经济、智力和城市文明为主的城市资源。全椒县交通便捷,合宁高速、沿江高速(在建)沿城而过;宁西铁路、沪汉蓉铁路纵贯全境,城南建有铁路枢纽;京沪高铁经过县域东北角,滁州站设在境内;南京禄口机场和合肥骆岗机场近在咫尺;拥有襄河水运码头,长年通航,经滁河直达长江。全椒已经成为中华版图上交通资源最密集的县,是连接东部和中西部的交通枢纽城市。便利的交通极大地缩短了全椒县与东部沿海产业转移地和中西部地区家电消费新兴区的时空距离。第六条产业具备较好的发展基础产业载体基础优良,县内拥有了规模大、标准高、功能全的省级开发区“安徽全椒经济开发区”;家电企业初具规模,开发区内的金帅电器和天祥空调等家电企业已经迈上较快的发展轨道,具有一定规模的如以中诺、圣雷、宏达为代表的模具、五金、机械、维修、包装等家电配套企业发展势头强劲;政府大力支持,全椒县委、县政府对家电产业发展高度重视,专门组建了家电产业招商办公室,积极制定和实施了一系列鼓励家电产业发展的政策措施,这些都为全椒县家电产业加快发展奠定了较好的基础。全椒县家电产业发展规划(2009-2020)全椒县商务局5安徽省经济研究院第七条合滁芜打造国家级家电基地带来发展机遇合肥市与滁州市强强联手,签订了《合力打造合肥——滁州中国家电产业基地框架协议》,合肥与芜湖加紧谋划协调家电产业发展,加强资源共享、优势互补、政策互通、平台共建等,打造全国规模最大、种类最全的家电产业基地,为全椒家电产业实现大发展提供了极其重要的历史性机遇。第八条产业调整振兴规划提供强有力的政策支持为应对国际金融危机的不利影响,国家相继出台了《轻工业和石化产业调整振兴规划》和《电子信息产业调整和振兴规划》,积极实施了“家电下乡”等政策,安徽省也及时出台了《电子信息产业振兴规划》和《轻工业振兴规划》。这些规划和政策的出台,为推动家电产业新一轮发展提供了强有力的政策支持。第九条国内外家电产业加快转移的趋势不会发生改变虽然由于经济危机影响,家电产业转移步伐有所放缓,但是从长期看,家电产业由国外向国内、由东部向中西部转移是大势所趋,全椒县应更加坚定地加快实施承接沿海地区家电产业转移战略。目前,正是全椒县谋划承接产业转移、争取在下一轮的产业加快转移中抢占先机的关键时期。全椒县家电产业发展规划(2009-2020)全椒县商务局6安徽省经济研究院第十条存在的问题必须引起高度重视——产业规模小,核心企业带动能力弱。全椒县家电产业规模较小,规模以上企业不多,生产低附加值产