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第五部分简牍■两极格局解体【大纲解读】1.第二次世界大战后世界经济格局的发展大致经历了三个阶段。从战后初期到20世纪60年代末是战后世界经济格局的第一阶段，主要表现为美国称霸世界经济领域。20世纪70年代后世界经济向多极化方向发展是战后世界经济格局发展的第二阶段。自20世纪80年代末期开始三大区域经济集团化加快发展是战后世界经济格局发展的第三阶段。2.世界政治格局是指国际舞台上充当主角的各种力量在一定的历史时期内相互联系、相互作用而形成的相对稳定的结构、规模和态势。3.战后世界两极格局从形成到瓦解经历了半个世纪。“雅尔塔体制”奠定了战后两极格局的基础，在战后世界政治格局的形成与发展中占有非常重要的地位。两极世界政治格局主要表现为以美苏为首的两大集团间的冷战。20世纪60年代末70年代初，科技革命的发展导致全球范围内的产业结构调整以及一些国家的兴衰，从而使世界政治格局发生变化。70年代初至80年代中期，世界政治格局开始从两极向多极化发展。当前世界仍处于旧格局已经瓦解，新格局尚未形成的过渡时期。这次新旧格局转换具有以下的特点：第一，旧格局的解体没有经过大规模战争，而是在和平条件下进行的第二，新格局的形成过程将会复杂得多，形成时间也要长得多。第三，新格局的形成将是一个渐进过程。■世界多极化【大纲解读】两极格局终结后，并没有出现单极格局，相反，多极化趋势无论在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新发展。其中，世界政治多极化是指一定时期内对国际关系有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而朝着形成多极格局发展的一种趋势。从美国、欧盟、日本、俄罗斯和中国的政策走向、力量对比可以看出，世界正朝多极化方向发展是一个不以人的意志为转移的客观趋势。世界多极化是在曲折中发展的，多极化格局的形成将是一个长期的过程。这是因为：第一，美国的霸权主义和构建单极世界的图谋，是多极化趋势发展的最大障碍。第二，世界上冷战思维的继续、南北贫富差距的扩大，以及民族分裂和宗教纠纷等，也会对多极化趋势产生各种干扰和冲击。第三，多极化格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程，由此将产生多种不确定因素，世界多极化进程将充满矛盾和斗争。■经济全球化【大纲解读】经济全球化是指在现代科学技术进步加快、社会分工和国际分工不断加深的情况下，把世界的生产、贸易、金融等活动紧密联系在一起，使各国各地区之间的经济活动相互依存、相互开放。经济全球化是生产力发展的要求，是第二次世界大战后新科技革命推动的结果，是不以人的意志为转移的客观趋势。20世纪90年代后，经济全球化趋势加速发展，这是当今世界经济的一个重要趋势。■区域经济一体化【大纲解读】区域经济一体化，是指相邻、相近的或者特定的地理范围内的两个或两个以上的国家，为了维护既有的、实现未来的共同经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定和规范共同的行为准则，协调一致的政策，乃至建立各国政府一定授权的共同机构，进行长期和稳定的超国家的经济调节，达成和实现经济的甚至是政治的联盟。区域经济一体化最早出现的组织是1949年成立的“经济互助委员会”。20世纪50年代欧洲煤钢共同体成立，20世纪60年代发展中国家建立起各种经济集团，20世纪年代国际经济组织的活动十分活跃，20世纪80年代更高层次的区域经济集团不断出现。可以说，20世纪50年代是地区经济集团化的初创时期，60—70年代是发展时期，80年代是进入较高层次的时期，90年代出现了北美、欧洲、东亚三大地区经济集团。目前世界上主要的区域集团组织有几十个，参加的国家约150多个。■综合国力竞争【大纲解读】1.所谓综合国力，一般是指在一定历史时期内一个主权国家在政治、经济、军事、科技、教育、文化、资源等方面实力和影响力的总和，是主权国家生存和发展所拥有的全部实力及其国际影响力的合力。综合国力，既包括物质实力和精神实力，也包括国家实力和国际影响力。在国际关系研究领域，综合国力概念全面地反映国家的国情和实力，比较准确地反映国家强弱、兴衰的状况和发展趋势。经济竞争其实就是科学技术的竞争，当然这丝毫不意味着可以忽视国家的军事安全。军事安全和军备完善，用高科技来装备国防力量仍是摆在各国面前的重大问题。2.当今世界各国综合国力的竞争主要表现在以下几个方面：第一，各国把经济安全确定为对外战略的重点。第二，各国积极调整经济政策和经济结构。第三，各国竞相调整科技战略和政策。第四，科技人才成为国际高科技竞争的焦点。3.总的来看，综合国力的较量在当今时代呈现出下列特点：第一，21世纪各国之间综合国力的竞争，是在经济全球化和知识经济的背景下进行的，在这场竞争中，处于科技发展领先地位的发达国家居于优势地位。第二，网络功能的变化，使人类迎来了一个前所未有的以网络为基础的信息经济时代，这将导致信息替代资本在经济中的主导地位，并最终成为核心资源。第三，联合争强、集团取胜的“航母式”模式，将是未来竞争的主要手段。第四，新世纪的经济竞争、综合国力竞争深刻表现为一场世界范围的“创新战”。第五，进入新世纪，综合国力的竞争在具体形态上表现为经济和军事实力的竞争，而经济和军事实力的竞争实际上是科学技术的竞争，科技的竞争又取决于人才和教育的竞争。第六，在新世纪的角逐中，还存在着少数发达国家为了本国和本集团的利益，以“新干涉主义”为借口对其他国家进行制裁甚至是武装干预的危险。■大国关系【大纲解读】两极格局终结是战后国际格局的最重大的变化。各个大国为了适应这个变化，都在调整自己的对外战略、对外政策和对外关系，大国关系中出现了既相互借重又相互制衡、既相互合作又相互斗争的新特点。自20世纪90年代中期以来，大国纷纷建立多种形式的战略伙伴关系。中国的战略思维也得到了充分体现，其中主要的大国关系有：中美关系、中俄关系。中国还重视同一些地区和集团的战略关系，如中欧关系、中国与东盟的关系等。俄国与美国、西欧各国关系趋于稳定，冷战时期一直处于紧张状态的俄日关系也有了较大的改善。这一系列高层对话和多种伙伴关系的纷纷建立，表明各大国在世纪之交以及进入新世纪的关键时刻，都在探索处理彼此关系的新规则，为建立一种面向21世纪的新型关系而努力。这种“伙伴关系”的特点是不对抗、不结盟、不针对第三国。大国关系是国际政治与国际关系中最重要的关系。■传统安全与非传统安全【大纲解读】传统安全是指国家的政治安全和国家的军事安全。非传统安全威胁是与传统安全威胁相对而言的，包括恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品等。进入新世纪以来，国际上发生了一系列突发事件，标志着国际局势正在发生冷战结束以后最为深刻的变化。与传统安全不同，已经显现的非传统安全问题表现出了自身的特点。第一，安全内涵和主体的多元化。第二，爆发方式复杂。第三，影响范围广泛。第四，治理难度增大。第五，国际合作尤显必要。第六，应对心态更需开放。第七，国际组织的作用突出。非传统安全威胁的凸显使经济因素和文化因素对世界政治的影响力上升。■地区热点问题【大纲解读】当今世界虽然总体和平，但局部冲突和战争仍此伏彼起。世界主要力量对全球地缘战略要点和能源的争夺，加之民族、宗教和领土等因素，使世界热点问题和热点地区不时出现，中东、里海、中东欧、中亚、朝鲜半岛、北极、中美洲等地区是近些年国际社会关注的焦点。■联合国等主要国际组织的地位、作用和面临的挑战【大纲解读】1.1945年4月25日在旧金山召开《联合国宪章》制宪会议，6月26日参加会议的51国代表签署了《联合国宪章》，10月24日开始生效，联合国正式成立。联合国是当今世界各国政府间最大的一个国际性组织，有192个成员国。2.联合国的宗旨是：“维持国际和平安全”，“制止侵略行为”，“发展国际问的友好关系”，“促成国际合作”等。3.联合国遵循下列原则：各国主权平等，各国以和平方式解决国际争端，各国不得使用武力或以武力威胁来侵犯他国的领土完整和主权，联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件，等等。4.联合国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。冷战后联合国等国际组织的作用加强，同时遭遇挑战。新世纪以来联合国面临的主要挑战在于，多极化与单极倾向两种势力之间的斗争一直在全球和联合国内进行着；与多极化并存的分散化趋势的出现。为了应对这些挑战，联合国未来的发展将呈现出下列特点：联合国将依然是一个有主权国家组成的国际组织；联合国将继续由大国占主导地位；联合国的中心任务将继续是维护和平与安全，但安全概念正在发生变化；发展问题将在联合国的议程中占有越来越重要的位置；国家将不再是联合国中和国际事务中唯一的行为主体；联合国将逐渐向着为建立规制社会、担负治理全球任务的国际组织演进。一般说来，国际组织是国际社会朝着规范化、民主化发展的桥梁和纽带。它的基本功能与最高目标，就是协调有关力量之间的各种利益，处理好独立与联合、竞争与合作的关系，促进国际社会的和平与发展。除联合国外，欧盟、东盟、非盟等地区性、专业性组织，在维护地区和平与稳定、促进经济与社会发展方面也都发挥了重要作用。■发展中国家的地位和作用【大纲解读】1.发展中国家也被称为“第三世界国家”。所谓第三世界国家是指那些在历史上受过殖民统治和剥削，独立后经济落后，在国际经济政治中处于不平等、受剥削、受压迫的地位，在地域上大多数位于南半球的亚非拉国家。这些国家也被称为民族独立国家、发展中国家、南方国家。2.发展中国家在国际舞台上的作用表现在：第一，第三世界的崛起，不仅根本改变了以欧洲为中心的国际政治格局，而且极大地促进了战后国际政治格局从两极向多极化方向发展。第二，发展中国家是反对霸权主义、强权政治和维护世界和平的主要力量。第三，大批发展中国家加入联合国，深刻地改变着联合国的面貌，使这一国际组织的地位与作用发生很大的变化。第四，发展中国家在世界经济中的地位与作用日益上升，它的发展逐渐改变着世界经济的面貌，成为改革不合理的国际经济旧秩序的基本力量。发展中国家地域辽阔，资源丰富，人口众多，发展经济的潜力巨大。■南北关系【大纲解读】1.南北关系是指第三世界发展中国家同西方发达资本主义国家之间的政治、经济关系。第二次世界大战后的南北关系已成为国际关系的核心问题，它的根本特征是南北双方不公平、不合理、不平等的关系。南北关系是在矛盾与合作中发展的。南北矛盾是指广大发展中国家与少数发达国家之间的矛盾。2.解决南北关系的根本途径：第一，最主要的是要建立国际经济政治新秩序。第二，加强南南合作，提高南方的经济实力，以促进国际经济新秩序的建立。第三，推动南北对话，改善南北关系。■南南合作【大纲解读】1.发展中国家的相互关系即南南关系，相互问的合作即南南合作。2.南南合作起始于政治领域，发展于经济领域，深化于两者的有机结合。1955年万隆会议最早确立了南方国家间经济合作的原则基础，这次会议的召开是南南合作的最初开端。20世纪90年代，南南合作呈现出新的特点，主要表现为：第一，地区集团化趋势加速发展。第二，合作内容的多样化和合作伙伴的多元化。第三，不结盟运动和七十七国集团调整了战略，继续在国际舞台上发挥作用。南南合作的意义在于：第一，它是促进发展中国家经济发展的重要措施。第二，经济上的密切合作，促进政治、外交上的一致性。第三，南方国家的团结合作，壮大了这些国家的力量，对于提高它在南北对话中的地位，建立国际经济政治新秩序有很重大的意义。3.南南合作的主要形式有四种：第一种是区域性的经济合作。第二种是贸易合作。第三种是货币金融合作，如加勒比开发银行、安第斯开发协会、西非国家