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—1—叶集改革发展试验区管委办公室文件叶政办〔2010〕43号关于印发叶集试验区家电以旧换新工作实施方案的通知各乡人民政府、办事处，管委各部门、各单位：现将《叶集试验区家电以旧换新工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。特此通知。二○一○年七月二十六日—2—叶集试验区家电以旧换新工作实施方案为切实做好家电以旧换新工作，进一步扩大消费需求，促进节能减排和循环经济发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省家电以旧换新工作总体实施方案的通知》（皖政办秘〔2010〕75号）和省商务厅、省财政厅、省环保厅、省经信委、省工商局、省质监局、省物价局《关于印发〈安徽省家电以旧换新实施细则〉的通知》（皖商改字〔2010〕324号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、政策内容本方案所称的“家电以旧换新”是指消费者交售旧家电并购买新家电的行为，政府给予一定的资金补贴。家电以旧换新是继家电汽车下乡、汽车以旧换新之后，国家实施的又一项重要惠民利民政策。经国务院批准，我省等19个省市为家电以旧换新推广省。（一）实施期限推广实施期暂定为2010年6月1日至2011年12月31日。推广实施期满后，按国家统一部署实施。（二）补贴品种以旧换新补贴的家电产品包括电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、电脑、空调等五类。补贴品种范围将根据国家相关政策及时—3—调整。以旧换新的新家电要符合国家有关安全、环保、节能等标准要求。（三）补贴方式和对象1、在政策实施期内，凡具有安徽省户口的居民和在安徽省注册登记的单位（以下简称购买人）交售旧家电到中标回收企业，并到中标销售企业购买新家电的，可以享受家电补贴。交售旧家电与购买新家电的购买人必须一致。已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。2、在政策实施期内，中标家电回收企业从购买人手中收购旧家电并交售给指定拆解企业进行拆解处理的，可享受运费补贴。3、在政策实施期内，指定的家电拆解处理企业对回收的旧家电完成拆解处理的，可享受拆解处理补贴。4、在政策实施期内，个人购买新家电的，总量不超过5台；单位购买新家电的，总量不超过50台。购买新家电不受交售旧家电品种对应限制。（四）补贴标准1、家电补贴。按新家电售价的10%给予补贴。补贴上限分别为：电视机400元/台、电脑400元/台、空调350元/台、电冰箱（含冰柜）300元/台、洗衣机250元/台。2、运费补贴。根据回收旧家电类型、规格、运输距离分类分档给予定额补贴。补贴具体标准按照省规定执行。—4—3、拆解处理补贴。根据拆解企业实际完成的拆解处理以旧换新旧家电数量给予定额补贴。具体标准为：电视机15元/台、电冰箱（含冰柜）20元/台、洗衣机5元/台、电脑15元/台，空调不予补贴。（五）资金来源补贴资金由中央财政和省级财政共同负担。其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。二、操作流程（一）网点备案流程：中标销售、回收企业通过《家电以旧换新管理系统》添加其符合条件的销售、回收网点，并录入相关信息。中标销售、回收企业要将网点备案书面材料报送区商务局。区商务局要及时对企业提供的书面材料进行审查，并组织实地核查，对符合条件的予以备案通过，对不符合条件的告知原因。中标销售、回收企业网点备案须提供以下材料：1、中标销售、回收企业与省商务厅、省财政厅签订的《安徽省家电以旧换新销售（回收）入围企业采购项目协议》复印件。2、安徽省家电以旧换新（销售、回收）企业网点备案申请书。3、《安徽省家电以旧换新销售企业网点备案登记表》或《安徽省家电以旧换新回收企业网点备案登记表》，登记表要加盖企业的公章。4、中标销售（回收）企业的营业执照复印件、销售（回收）—5—网点营业执照复印件、销售（回收）网点税务登记证复印件，并加盖企业公章。以上资料一式三份，一份由销售（回收）网点自存，一份由区商务局存查，一份送市商务局备案。凡未经备案确认的销售、回收网点，不能参与家电以旧换新工作。（二）购买人操作流程：购买人选择家电以旧换新回收企业，并向其交售旧家电，回收企业向购买人开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。旧家电交售成功后，购买人持有效身份证件、家电以旧换新凭证到家电以旧换新销售企业购买新家电。新家电购买成功后，填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，并当场由销售网点垫付补贴资金，按新家电的销售价格减去补贴资金后的金额支付货款。购买人交售的旧家电须保持主要部件的完整性。其中：电视机须含外壳、显像部件、线路板等主要部件；空调须含机壳、压缩机、冷凝器、蒸发器等主要部件；电冰箱须含机壳、压缩机、冷凝器、蒸发器等主要部件；洗衣机须含机壳、内胆或滚筒、电动机等主要部件；电脑须含显示器、机壳、电源、主板、CPU、内存条等主要部件。旧家电回收价格参照安徽省家电以旧换新旧家电回收拆解指—6—导价格执行。（三）回收企业操作流程：回收企业收购旧家电时，应向交售人开具国家统一印制的家电以旧换新凭证，及时准确地将家电以旧换新凭证的所有信息，录入家电以旧换新信息管理系统；回收企业收购的旧家电应一律交售给指定拆解处理企业进行拆解处理，交售时由回收企业向拆解企业开具销售发票；回收企业凭以旧换新凭证、旧家电的销售发票和《家电以旧换新（运费）补贴申报表》直接申请运费补贴，由拆解处理企业予以审核，对符合补贴规定的，拆解企业当场向回收企业垫付运费补贴，不符合补贴规定的，应立即告知回收企业。（四）拆解企业操作流程：拆解企业接受回收企业交售的旧家电，进行拆解处理，并及时将相关信息录入家电以旧换新信息管理系统；拆解企业凭相关凭证，定期经企业所在地环保部门审核后，向同级财政部门申领拆解处理补贴和垫付给回收企业的运费补贴。财政部门审核确认后，将补贴资金直接拨付到拆解处理企业在银行开设的基本账户。（五）销售企业操作流程：购买人购买新家电时直接申报家电补贴，销售企业予以审核，对符合补贴条件的，销售企业按销售价格向购买人开具发票，并指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，当场垫付家电补贴资金，按新家电的销售价格—7—减去补贴资金后的金额收取货款，不符合补贴条件的，应立即告知购买人，按销售价格收取货款；销售企业要及时准确地将销售新家电的种类、品牌、型号、销售价格、垫付补贴金额等信息录入家电以旧换新信息管理系统；销售企业凭相关凭证，定期经区商务局审核后，向区财政局申领垫付的家电以旧换新补贴。区财政局审核确认后，将补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电销售企业在银行开设的基本账户。三、组织实施（一）加强组织领导。成立区家电汽车下乡（以旧换新）协调工作领导小组。区管委副主任朱国华任组长，区财政局、环保局、统战宣传部、经济和发展改革局、工商局、质量技术监督局、物价局、国税局、地税局、商务局等相关部门负责人为成员。领导小组统一领导全区家电以旧换新工作，协调解决家电以旧换新推进过程中遇到的重大问题。领导小组下设家电以旧换新工作办公室，办公室设在商务局。家电以旧换新工作办公室负责家电以旧换新日常事务，确保家电以旧换新工作顺利进行。（二）强化协作配合。各有关部门要按照职责分工，加强协作，密切配合，努力推进家电以旧换新工作有序开展。区商务局牵头组织实施家电以旧换新工作，组织开展业务培训和宣传，做好以旧换新日常管理，会同财政局、环保局等有关部门与回收、销售企业（网—8—点）和拆解企业建立联系机制，保障信息畅通，加强对回收、销售网点的监督管理，建立工作档案，及时掌握动态信息；区财政局负责落实家电以旧换新工作经费，会同商务、环保等有关部门加强对家电以旧换新补贴资金使用的监督和管理，既要保证补贴资金及时、足额发放，又要防止骗补行为的发生；区工商局负责家电产品市场的监督管理，充分发挥12315和消费者申诉举报网络的作用，及时受理消费者对以旧换新家电产品的申诉举报，切实维护消费者的合法权益；区物价局负责以旧换新家电的价格指导和监管工作，规范经营者的价格行为；区质量技术监督局负责对回收、拆解企业的监督管理，防止以旧翻新。（三）加强政策宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体广泛宣传家电以旧换新的政策内容和操作流程，提高消费者对家电“以旧换新”的认知度与参与度，使家电“以旧换新”政策深入人心。主题词：家电下乡实施方案通知叶集试验区管委办公室2010年7月26日印发共印16份