搜索
—2023省级森林城市、森林城镇和森林村庄评价指标体系Evaluationindexsystemforprovincialforestcity,foresttownandforestvillage2023-03-01发布2023-04-01实施安徽省市场监督管理局发布—2023I前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽农业大学提出。本文件由安徽省林业局归口。本文件起草单位：安徽农业大学、安徽省绿化委员会办公室、蚌埠市自然资源和规划局（林业局）、淮北市林业局、淮南市林业局、肥东县林业建设服务中心、岳西县林业局。本文件主要起草人：王嘉楠、余本付、赵德先、吕志坤、姚建林、张俊亚、陶有德、徐驰、刘家付、戈庆树、王冰。—20231省级森林城市、森林城镇和森林村庄评价指标体系1范围本文件规定了省级森林城市、森林城镇和森林村庄评价指标体系等内容。本文件适用于各县（市、区）省级森林城市、森林城镇和森林村庄的创建与巩固提升建设的动态管理评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T15781森林抚育规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。省级森林城市provincialforestcity在县（市、区）辖区范围内形成以森林和树木为主体、山水林田湖草相融共生的生态系统，且各项指标达到本标准要求的城市。省级森林城镇provincialforesttown在乡镇（街道）管辖范围内形成以森林和树木为主体、山水林田湖草相融共生的生态格局，且各项指标达到本标准要求的乡镇。省级森林村庄provincialforestvillage在行政村（社区）管辖范围内形成以森林和树木为主体、山水林田湖草相融共生的生态格局，且各项指标达到本标准要求的村庄。城市森林urbanforest城区及其周边所有森林、树木及其相关植被的总和。森林网络forestnetwork各类森林、绿地等生态斑块，通过道路、水系、农田林网等各类生态廊道相互连接，形成片、带、网相结合的森林生态系统。受损弃置地wasteland—20232因生产活动或自然灾害等原因造成自然地形和植被受到破坏，且已废弃的宕口、露天开采用地、窑坑、塌陷地等。生态文化ecologicalculture反映人与自然和谐共生、协同发展的生态价值的一切文化形式。生态标识ecologicalsignage阐释与生态相关的实体、知识、功能、文化等的图形、信号、记号、符号或标志物信息的媒介。4森林城市指标体系森林网络4.1.1林木覆盖率淮河以南县（市、区）林木覆盖率达到35%以上，且分布均衡；湿地及水域面积占国土总面积10%以上的县（市、区），林木覆盖率达25%以上。淮河以北县（市、区）林木覆盖率达到25%以上，且分布均衡。林木覆盖率计算方法应按照附录A的规定。4.1.2城区绿化城市建成区绿化覆盖率达到35%以上，乔木种植率达到60%以上，人均公园绿地面积达到10m2以上。城市建成区绿化覆盖率、乔木种植率、人均公园绿地面积计算方法应按照附录A的规定。4.1.3乡镇绿化县（市、区）辖区内不少于50%的乡镇（街道）为省级森林城镇。4.1.4水岸绿化江、河、湖、库、渠等水体沿岸注重自然生态保护和修复，适宜绿化的水岸绿化率达80%以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，水体岸线自然化率达80%以上。水岸绿化率、水体岸线自然化率计算方法应按照附录A的规定。4.1.5道路绿化铁路、高速公路、国省道、县乡道等两侧依法依规、因地制宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化，注重结构和配置，与周边自然、人文景观相协调，适宜绿化的道路绿化率达80%以上。道路绿化率计算方法应按照附录A的规定。4.1.6农田林网按照《安徽省农田林网建设技术导则（试行）》要求建设。农田林网化率计算方法应按照附录A的规定。4.1.7受损弃置地生态修复注重科学绿化，受损弃置地生态修复率达80%以上。受损弃置地生态修复率计算方法应按照附录A的规定。—20233森林健康4.2.1树种多样性城市绿化树种丰富多样，形成多树种、多层次、多色彩的森林景观，单一树种的栽植数量不超过树木总数的20%；注重常绿和落叶乔木树种合理搭配，乡土树种占绿化树种的80%以上。乡土树种使用率计算方法应按附录A的规定。4.2.2苗木使用使用乡土树种、良种壮苗，提倡实生苗、容器苗、全冠苗等优质苗木造林，严禁移植天然大树。4.2.3森林质量提升加强现有林经营管理，注重提升森林质量，每年完成需提升面积的10%以上。按照GB/T15781要求进行森林质量提升。4.2.4资源保护有效保护森林资源、湿地资源和生物多样性。创建期间，没有发生非法占用林地、湿地，滥捕乱猎野生动物、乱采乱挖野生植物等破坏森林资源重大案件。4.2.5生境营造注重保护和选用鸟类、食源蜜源植物以及其它有利于增加生物多样性的乡土植物。4.2.6灾害防控建立完善的林业有害生物和森林火灾防控体系。4.2.7生态养护避免过度的人工干预，增加绿地凋落物等有机覆盖，实现森林、绿地的近自然管护。生态福利4.3.1生态服务公园绿地500m服务半径对城区覆盖率达到80%以上，满足居民日常休闲游憩需求。公园绿地500m服务半径覆盖率计算方法应按照附录A的规定。建有森林公园、湿地公园、植物园或其它面积10hm2以上的大型生态旅游休闲场所2处以上。4.3.2绿道网络城镇建有绿道网络，居民每万人拥有的绿道长度达0.4km以上。4.3.3生态产业发展森林旅游康养、森林食品、木本油料、苗木花卉、特色经济林、林下经济等绿色生态产业，建立地方特色品牌，促进产业振兴。生态文化4.4.1科普教育—20234建有2处以上参与式、体验式、公益性的生态课堂、生态场馆等生态科普教育场所。4.4.2宣传活动利用植树节、森林日、湿地日、爱鸟周等节日，每年开展5次以上的生态主题科普宣传教育活动。推进生态文化科普教育入学校、进课堂。4.4.3生态标识在辖区范围内所有的公园、自然保护地、生态休闲场所建有森林、湿地等生态标识系统，丰富完善生态文化元素。4.4.4义务植树建设义务植树基地，创新义务植树形式，开展全民义务植树活动，全民义务植树尽责率达85%以上。义务植树尽责率计算方法应按照附录A的规定。4.4.5古树名木档案齐全，管理规范，保护措施科学，定期巡查和养护，保护率达100%。组织管理4.5.1建设申报拟建设省级森林城市的县（市、区）人民政府需向省林业主管部门申报备案。4.5.2规划编制把森林城市建设作为当地经济社会发展的重要内容，编制期限10年以上的省级森林城市建设总体规划，建立多元的投融资机制和财政奖补政策。4.5.3规划实施总体规划通过批准后实施2年以上，能按期完成年度任务，并有相应的检查考核制度。4.5.4生态监测开展城市森林资源和生态功能监测，为建设森林城市提供科学依据。4.5.5档案管理森林城市建设和管理档案完整规范，相关技术图件齐备。5森林城镇指标体系森林网络5.1.1林木覆盖率淮河以南乡镇（街道）林木覆盖率达到35%以上，且分布均衡；湿地及水域面积占国土总面积10%以上的乡镇，林木覆盖率达25%以上。淮河以北乡镇（街道）林木覆盖率达到25%以上，且分布均衡。林木覆盖率计算方法应按照附录A的规定。—202355.1.2建成区绿化乡镇（街道）建成区绿化覆盖率达到35%以上，乔木种植率达到60%以上，人均公园绿地面积达到6m2以上。乡镇建成区绿化覆盖率、乔木种植率、人均公园绿地面积计算方法应按照附录A的规定。5.1.3村庄绿化辖区内不少于50%的村庄（社区）为省级森林村庄。5.1.4水岸绿化江、河、湖、库、渠等水体沿岸注重自然生态保护和修复，适宜绿化的水岸绿化率达90%以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，水体岸线自然化率达90%以上。水岸绿化率、水体岸线自然化率计算方法应按照附录A的规定。5.1.5道路绿化铁路、高速公路、国省道、县乡道等两侧依法依规、因地制宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化，注重结构和配置，与周边自然、人文景观相协调，适宜绿化的道路绿化率达90%以上。道路绿化率计算方法应按照附录A的规定。5.1.6农田林网按照《安徽省农田林网建设技术导则（试行）》要求建设。农田林网化率计算方法应按照附录A的规定。5.1.7受损弃置地生态修复注重科学绿化，受损弃置地生态修复率达80%以上。受损弃置地生态修复率计算方法应按照附录A的规定。森林健康5.2.1树种多样性乡镇绿化树种丰富多样，形成多树种、多层次、多色彩的森林景观，单一树种的栽植数量不超过树木总数的20%；注重常绿和落叶乔木树种合理搭配，乡土树种占绿化树种的70%以上。乡土树种使用率计算方法应按照附录A的规定。5.2.2苗木使用使用乡土树种、良种壮苗，提倡实生苗、容器苗、全冠苗等优质苗木造林，严禁移植天然大树。5.2.3森林质量提升加强现有林经营管理，注重提升森林质量，每年完成需提升面积的10%以上。按照GB/T15781要求进行森林质量提升。5.2.4资源保护有效保护森林资源、湿地资源和生物多样性。创建期间，没有发生非法占用林地、湿地，滥捕乱猎野生动物、乱采乱挖野生植物等破坏森林资源重大案件。—202365.2.5生境营造注重保护和选用鸟类、食源蜜源植物以及其它有利于增加生物多样性的乡土植物。5.2.6灾害防控建立完善的林业有害生物和森林火灾防控体系。5.2.7生态养护避免过度的人工干预，增加绿地凋落物等有机覆盖，实现森林、绿地的近自然管护。生态福利5.3.1生态服务乡镇（街道）建成区有1处以上面积大于1000m2的公园，满足居民日常休闲游憩需求。5.3.2生态产业发展森林旅游康养、森林食品、木本油料、苗木花卉、特色经济林、林下经济等绿色生态产业，建立地方特色品牌，促进产业振兴。生态文化5.4.1科普教育建有1处以上参与式、体验式的生态课堂、生态场馆等生态科普教育场所。5.4.2生态宣传活动利用植树节、森林日、湿地日、爱鸟周等节日，每年开展1次以上的生态主题科普宣传教育活动。推进生态文化科普教育入学校、进课堂。5.4.3生态标识在辖区范围内所有的公园、自然保护地、生态休闲场所建有森林、湿地等生态标识系统，丰富完善生态文化元素。5.4.4义务植树建设义务植树基地，创新义务植树形式，开展全民义务植树活动，全民义务植树尽责率达85%以上。义务植树尽责率计算方法应按照附录A的规定。5.4.5古树名木档案齐全，管理规范，保护措施科学，定期巡查和养护，保护率达100%。组织管理5.5.1建设申报建设省级森林城镇的乡镇（街道）需向所辖市林业主管部门申报备案。5.5.2规划编制—20237把森林城市建设作为当地经济社会发展的重要内容，编制期限10年以上的省级森林城镇建设总体规划，建立多元的投融资机制和财政奖补政策。5.5.3规划实施总体规划通过批准后实施2年以上，能按期完成年度任务，并有相应的检查考核制度。5.5.4档案管理森林城镇建设和管理档案完整规范，相关技术图件齐备。6森林村庄指标体系森林网络6.1.1林木覆盖率淮河以南行政村（社区）林木覆盖率达到35%以上，且