2023临泉县人民代表大会常务委员会工作报告汇报摘要

2023临泉县人民代表大会常务委员会工作报告汇报摘要过去五年工作的回顾一、围绕中心服务大局，依法履行工作职责1、围绕经济社会发展事项，听取审议专项工作报告。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告，审查批准上年度财政决算。提出要切实解决影响我县工业经济发展的土地瓶颈问题、完善园区承载功能、大力优化经济发展环境等意见。提出将结转两年以上的闲置资金收回同级财政预算，启动了首次专题询问，推动了相关工作的开展。2、围绕推进依法治县，开展法律监督。集中力量先后对公路法、建筑法等法律的实施情况进行检查，促进了相关法律法规在我县的贯彻实施。3、围绕人民群众关注的问题，开展专题视察。集中力量组织视察21次，开展了食品安全、城市建设、公共文化服务、区域经济发展、校车安全、毒品整治、脱贫攻坚等工作的视察，并注重视察成果的转化。4、严格依法办事，认真做好人事任免工作。在人事任免中，严格按法定程序办事，严格实行干部任前供职发言、法律知识考试和向宪法宣誓制度。依法任免国家机关工作人员356人次，5、着力推动重要工作开展，积极行使重大事项决定权。先后就财政决算、预算调整、“七五普法”、临泉县“十二五”水利发展改革规划、千万亩森林增长工程总体规划、临泉县村庄布点规划(2013-2020)、临泉县城市总体规划(2015-2030)等重大事项作出了决议、决定。6、重视信访工作，化解社会矛盾。修订完善了人大信访工作制度，认真落实了县信访会议制度和信访工作责任制，及时向有关方面反映信访动态及情况分析，通报案件办理情况。五年来，共受理群众来信63件，接待群众来访167人次，督办省市人大批转交办的重要信访件67件，做到了件件有着落、事事有交代。二、加强和改进代表工作，充分发挥代表作用1、加强代表学习培训，为代表履职提供保障。先后11次组织部分省市县人大代表和人大干部参加省、市人大举办的培训班，通过集中组织代表学习培训，使广大代表和人大干部学习领会了有关法律法规和代表知识，交流了代表工作经验和履职体会。坚持为代表订阅有关人大工作的报纸杂志，发送学习资料和政情通报，保障代表知情知政，提升依法履职的能力和水平。2、认真组织开展代表活动，充分发挥闭会期间代表作用。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众制度，邀请代表列席县人大常委会议，组织代表旁听法院庭审，参加政风行风评议、民主测评、最美临泉人评选，参与执法检查、视察、调查等活动。开展述职活动，征集群众的意见和要求，进一步强化代表的'宗旨意识和群众观念。3、加大代表意见建议办理力度，充分尊重人民群众意愿。在县十六届人大召开会议期间，代表们共提出意见建议242件。每次人代会闭幕后，常委会及时进行交办，采取督办、催办等方式，督促承办单位认真办理和答复，促进了代表建议办理工作。2016年，县人大常委会组织代表对本届以来代表建议办理情况集中进行“回头看”活动，确保代表建议真正落到实处。通过再交办、再督办，有222件得到较为有效的办结。三、加强协调指导，乡(镇)人大换届选举工作圆满完成1、强化领导，依法有序推进换届选举工作。为做好这次换届选举工作，常委会组织调查组就县乡两级人大换届选举工作进行了专题调研，摸清了现状，针对存在的困难和问题，提出了对策建议，为县委指导全县县乡人大换届选举工作提供了决策依据。依法成立了县、乡(镇)选举委员会，负责全县县、乡(镇)人大的换届选举工作。制定了关于做好县乡人大换届选举工作的实施方案，保证换届工作扎实有序推进。2、强化宣传，确保换届选举正常运行。在换届工作中，一是加强宣传引导，通过在新闻媒体开辟专栏、发放宣传单、确定宣传日等方式，宣传换届选举有关法律法规、政策原则及纪律要求。二是通过以会代训的形式，对县选举委员会成员、各乡镇党委、人大及人大常委会机关干部进行了培训。3、加强指导，保证按时依法完成换届选举各阶段工作任务。针对换届选举容易出现的新情况新问题，常委会各位主任及工作人员多次深入基层，特别是在选民登记和代表初步候选人、代表正式候选人名单公布的法定时间段，加强监督检查。在选举前，又派出4个督查组，对乡镇人大换届选举工作进行了细致的督查。四、加强自身建设，努力提高履职水平1、扎实开展各类主题教育和实践活动。先后开展了“学习型机关”建设、“群众路线教育”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”等主题实践活动，紧密结合人大机关实际，精心制定方案，严格组织落实，认真完成各个阶段的任务，有效解决了常委会领导班子和机关干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，促进了机关建设，树立了良好形象。2、加强领导班子和干部队伍建设。常委会领导班子成员和机关干部积极学理论、学法律，用党的科学理论武装头脑，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增设了预算审查、代表联络、民宗侨外3个办事机构，优化了县人大常委会办事机构和工作机构职能。3、强化党风廉洁建设。注重加强教育引导和约束防范，制定了加强党风廉洁建设的各项制度，在常委会机关形成各司其职、团结协作、运转顺畅的工作机制，有效防止了腐败违纪问题的发生，保持了人大机关清正廉洁的良好形象。4、重视人大宣传工作。重新优化了县人大常委会网站，加强对人大制度、人大会议、代表活动的宣传，全面反映县人大及其常委会依法行使职权的全过程。五年来，常委会机关干部在市级以上媒体发表人大理论文章10余篇、发布人大新闻300余条。对在本职工作和发挥代表作用方面均取得比较突出成绩的15名县人大代表进行了广泛深入的宣传报道。对今后五年工作的建议一、注重问题导向，进一步加强监督工作。切实增强看齐意识，要始终与县委保持高度一致，始终围绕县委决策部署开展工作，始终强化对县委决策部署的落实监督。要围绕发展的大局，充分发挥人大职能，凝聚正能量、营造好氛围、发出好声音。要创新监督路径，完善监督机制，加大监督力度，增强监督实效，强化监督结果运用，形成在监督下工作的常态。在用好听取审议专项工作报告、开展执法检查等常规监督方式的同时，加大专题询问、质询、工作评议等刚性监督方式的使用力度，推进专题询问制度化、常态化、全覆盖，原则上每季度开展一次专题询问。紧盯全县的重大项目、重大工程、重大投资和“两院”的中心工作等，有针对性地提出解决问题的意见和建议，推进相关工作。扎实开展“善治临泉”工作，进一步培养群众的法治理念、法制精神和法治思维，通过善治来树立社会清风。健全全口径预算决算审查监督工作机制，启动对县直所有一级预算单位预算的全面审查，常态化监督政府债务、重大专项资金使用。建立人大推进重大项目的联系机制，为重大项目落地生根保驾护航。加大人大常委会决议、决定和审议意见跟踪问效力度，不断增强监督实效。二、注重发扬民主，进一步行使好决定权和任免权。规范讨论决定重大事项的程序和步骤，促进讨论决定重大事项的科学性、规范性。及时对我县改革发展稳定的重大规划、重大民生问题等重大事项进行讨论，依法作出决议、决定，使党的主张经过法定程序成为全社会的共同意志和统一行动。坚持党管干部的原则和依法任免国家机关工作人员的有机统一，依法做好人事任免工作，确保国家机关正常运转。用好用活述职评议、满意度测评等方式，对县人大常委会任命的人员实行全覆盖，扎实做好任后监督工作。认真组织实施宪法宣誓活动，进一步激励和教育公职人员切实忠于宪法、遵守宪法和维护宪法。三、注重机制创新，进一步改进人大代表工作。切实强化人大代表的大局意识，增强人大代表的责任感，真正让代表担负起监督之责。每年举办以提高代表履职能力为内容的专题学习班，着力提升代表依法履职能力。完善和拓展“双联系”活动，深入推进常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作。深化代表回选区向选民述职制度，密切人大代表同人民群众的联系，加强选民对代表的监督。邀请更多的基层人大代表参加常委会的工作视察、专题调研、执法检查和列席常委会会议，努力为代表依法行使职权、密切联系群众创造条件。充分发挥人大代表凝聚群众的桥梁作用，切实增强他们的使命担当意识，鼓励他们积极参与到脱贫帮扶、脱毒帮教、社会矛盾化解、招商引资等工作中，始终与县委保持高度一致，更好地为全县经济社会发展服务。四、注重提质增效，进一步加强常委会自身建设。围绕建设学习人大、创新人大、有为人大、活力人大、和谐人大目标，切实加强思想、作风、制度、机构、队伍建设，不断提高依法履职能力和水平。坚持把党的思想建设摆在首位，持续强化党组作用，持续深入开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，不断锤炼从严从实的优良作风。坚持全面从严治党，加强党的政治纪律和政治规矩教育，持之以恒落实中央八项规定精神。坚持深入开展调查研究，保持与人民群众的密切联系。坚持加强对乡镇人大的联系与指导，充分发挥乡镇人大规范化建设作用，着力提升乡镇人大工作整体质量。扎实做好联系的重大项目建设和精准脱贫等工作，努力促进项目建设顺利推进、贫困村贫困户如期脱贫。