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ICS03.200CCSA1252贵州省地方标准DB52/T1401.40—2022山地旅游第40部分：旅游城市建设与评价Mountaintourism—Part40：Constructionandevaluationoftourismcity2022-11-28发布2023-05-01实施贵州省市场监督管理局 发布学兔兔—2022I目次前言..................................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................24建设原则............................................................................25建设要求............................................................................36建设评价............................................................................5附录A（规范性）山地旅游城市建设评价细则..............................................8学兔兔—2022II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB52/T1401《贵州山地旅游标准体系》的第40部分。本文件由黔西南州人民政府提出。本文件由贵州省文化和旅游厅归口。本文件起草单位：上海商学院、兴义民族师范学院、黔西南州市场监督管理局、黔西南州文化广电旅游局。本文件主要起草人：邹光勇、赵方玉、余宏柱、卢道典、成经纬、贺登位、许礼静、黄廷梅。学兔兔—20221山地旅游第40部分：旅游城市建设与评价1范围本文件规定了山地旅游城市建设与评价的建设指标、建设原则、建设要求、建设评价。本文件适用于山地旅游城市的规划、建设和评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB5749生活饮用水卫生标准GB8978污水综合排放标准GB19079（所有部分）体育场所开放条件与技术要求GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T14308旅游饭店星级的划分与评定GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具GB/T18973旅游厕所质量要求与评定GB/T26353旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范GB/T26358旅游度假区等级划分GB/T26360旅游电子商务网站建设技术规范GB/T31706山岳型旅游景区清洁服务规范GB/T31710.2休闲露营地建设与服务规范第2部分：自驾车露营地GB/T31710.3休闲露营地建设与服务规范第3部分：帐篷露营地GB/T31710.4休闲露营地建设与服务规范第4部分：青少年营地GB/T31382城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求GB50763无障碍设计规范GB/T51149城市停车规划规范CJJ75城市道路绿化规划与设计规范LB/T004旅行社国内旅游服务规范LB/T054研学旅行服务规范LB/T082旅游休闲街区等级划分DB52/T693贵州省旅游客运服务规范DB52/T1089贵州省旅游服务中心建设、服务与等级评价规范DB52/T1161贵州省旅游购物场所等级划分与评定DB52/T1401.5山地旅游第5部分：城镇公共服务设施建设与服务指南DB52/T1401.8山地旅游第8部分：汽车露营地设施与服务规范学兔兔—20222DB52/T1401.10山地旅游第10部分：文化主题酒店设施与服务质量等级划分与评定DB52/T1401.12山地旅游第12部分：绿道设施与服务规范DB52/T1401.13山地旅游第13部分：目的地城市旅游公共服务指南DB52/T1401.15山地旅游第15部分：山地徒步旅游设施和服务规范DB52/T1401.16山地旅游第16部分：景区特殊人群服务规范DB52/T1401.19山地旅游第19部分：研学旅行服务规范DB52/T1401.20山地旅游第20部分：演艺服务与管理规范DB52/T1401.22山地旅游第22部分：旅游汽车公司服务等级划分DB52/T1401.29山地旅游第29部分：特色农业旅游服务设施与服务规范DB52/T1507全域旅游发展规划导则DB52/T1508喀斯特地貌探险旅游环境行为指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。山地旅游资源mountaintourismresources对旅游者具有吸引力，以地文景观为载体，主要分布在地理学划分的山地、丘陵和高原，并能给旅游经营者带来效益的生物景观、水域风光、天象与气候景观、人文活动等自然和社会事物。山地旅游城市mountaintourismcity依托山地旅游资源（3.1）进行开发，将食、住、行、游、购、娱等旅游相关产业发展为优势产业，形成与平原地区城市不同的形态与生境，并以非农产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。4建设原则前瞻性4.1.1山地旅游规划先行，注重可持续发展。4.1.2重视山地游客体验，推动山地旅游创新发展。4.1.3注重品牌与开放意识，提升国际化水平。安全性4.2.1严格遵守各项法律，联动执法。4.2.2规范行业经营管理，建立制度保障体系。4.2.3注重山地旅游生态保护，防止短期过度开发山地旅游资源。协调性4.3.1文化和旅游行政管理机构有专题协调会议，推动城市治理。4.3.2加强城市风貌建设，推动生态文明城市建设。4.3.3突出山地旅游与相关产业的融合发展。学兔兔—20223共享性4.4.1全面发展，改善当地经济社会环境并促进当地人才培养。4.4.2公平发展，提升居民参与率、获得感。4.4.3本真发展，提升游客与当地居民和环境的融入性。5建设要求山地旅游规划推进与规模效应5.1.1山地旅游业应有较大规模与较快发展速度，旅游人次、入境旅游人次应有增长，旅游人均消费持续提升。5.1.2旅游业应使当地居民获益，提升经济社会环境效益，能对巩固拓展脱贫攻坚成果、实现人民对美好生活的向往，以及实现山地旅游可持续发展有大的综合贡献。5.1.3城市旅游规划应突出贵州奇特生态、独特气候、原生民族文化与厚重历史，强调对于坡度、高度及喀斯特地貌等生态环境的保护，且应符合DB52/T1507的要求。5.1.4山地旅游应注重法律法规与规章制度。5.1.5城市应注重旅游标准化工作。山地旅游开发与布局5.2.1山地旅游景观、休闲设施与产品建设应有丰富度和独特性且应融合互补，应有鲜明文化主题和山地旅游特色的休闲街区，且应符合LB/T082的一般条件和必要条件，应有山地休闲度假设施、喀斯特景观风貌的山地旅游产品、民俗民风，休闲露营地宜按照自驾车露营地、帐篷露营地和青少年营地分别建设，并应符合GB/T31710.2、GB/T31710.3、GB/T31710.4、DB52/T1401.8的要求，喀斯特地貌探险旅游应符合DB52/T1508的要求。5.2.2山地旅游资源应具有一定的集聚度和较长的适游期，不同空间区块能形成不同的功能组团与片区，城市主要景区之间宜有林荫路、健康绿道通行，应符合DB52/T1401.5、DB52/T1401.12的要求。5.2.3“山地旅游+”融合发展质量高，应有知名的旅游示范点，山地旅游+山地新农村与农业、山地旅游+山地户外运动、山地旅游+山地特色产品加工、山地旅游+山地健康医药产业、山地旅游+其他山地特色产业，山地徒步旅游应符合DB52/T1401.15的要求，特色农业旅游应符合DB52/T1401.29的要求，具有一定品牌知名度的夜间文化和旅游消费集聚区，应有研学旅行活动，且研学旅行服务应符合LB/T054、DB52/T1401.19的要求。5.2.4应有成熟的喀斯特山地自驾和山地生活体验旅游线路，当地特色文化和红色文化旅游线路，跨城山地度假和山地主题运动旅游线路。5.2.5城市行政管理机构应因地制宜，注重山地旅游项目投资，推动城市山地旅游可持续、高质量发展。山地旅游安全5.3.1旅游公共场所安全应有保障，旅游景区和游客集中场所应有安全管理规划和制度，政府部门或旅游主管部门加强安全监督、指导。5.3.2应设专职安全保卫人员、山地气象预报预警系统、医疗救护点，城市宜有集中性应急避难场所，对安全事故应有应急预案，应符合DB52/T1401.5、DB52/T1401.13中的相关要求。5.3.3所有旅游大巴、缆车、玻璃栈道、游玩桥等游客接待设施应有运营正规手续和服务例行检查制度，服务人员应有相应资质、执证上岗，旅游景区内悬崖峭壁、易滑坡处、水深处等危险地带应有安全学兔兔—20224提示或明令禁止告示，旅游风景名胜区应主动完善景区各项防雷设施及日常巡检维保工作制度。5.3.4旅游与公安、市场监管、应急管理等部门应有协调配合工作机制，且旅游市场综合治理建设与联合检查能有效果，城市无重大旅游安全事故发生。5.3.5城市安全有保障，城市犯罪率应较低。山地旅游城市风貌5.4.1城市景观风貌布局明确，标识物突出，夜景协调、有特色。5.4.2公路、铁路、航空等交通及配套服务体系应健全、便利、规范并有山地旅游特色，可满足国内外旅游者的基础性需求，应符合DB52/T1401.5的要求。5.4.3历史建筑得以保护和利用，城市风貌体现时代特征和地域文化特色。山地旅游功能性服务体系5.5.1机场、火车站、商业及交通中心区等游客集散地的咨询服务应齐全，旅游服务中心建设按DB52/T1089的规定执行。5.5.2旅游网站与旅游产品资料应健全，旅游电子商务网站建设按GB/T26360的规定执行。5.5.3应有专门的山地旅游广播电台或广播栏目，并应有面向公众的旅游咨询电话和旅游投诉电话。5.5.4机场、火车站、码头、汽车站等交通集散地应有山地旅游形象识别与广告设置，并符合GB/T10001.2的要求，城市旅游公共信息导向系统应符合GB/T31382、DB52/T1401.13的要求。5.5.5山地旅游场所服务应到位，城市新建、改建、扩建的城市道路、城市广场、城市绿地、居住区、居住建筑、公共建筑及历史文物建筑等的无障碍设计应符合GB50763、DB52/T1401.16的规定。5.5.6综合文化服务中心、图书馆、体育馆、科技馆、美术馆、博物馆等公共文化设施应有长效管理制度和资金投入保障，宜有山地文化和旅游服务特色，并应有针对性地设置开展各类差异性服务活动项目，且能自觉接受群众监督。5.5.7应有大型