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会计准则的国际趋同汤云为2006年10月中国会计准则的重大发展•财政部2006年2月15日发布了新的和修订的企业会计准则•新会计准则自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行•新会计准则体现了与国际财务报告准则的趋同，标志着一个新时代的开始会计准则国际趋同大势•引言•会计准则国际化的三大驱动力量•国际组织的态度•世界各国的趋同态势•会计准则国际趋同的调查问卷•中国政府的积极姿态会计准则国际化的三大驱动力量1.资本市场的全球化2.经贸活动的国际化3.跨国界收购兼并大行其道1，资本市场全球化的影响戴姆勒-奔驰案例1993年利润(德国马克：百万)1993年12月31日权益(德国马克：百万)根据德国会计准则60217584根据美国GAAP-183926281美国SEC资料Form20F主板境外上市外资股公司名录序号股票代码公司名称英文名称上市日期10168青岛啤酒股份有限公司TsingtaoBreweryCoLtd1993-7-1520338中国石化上海石油化工股份有限公司SinopecShanghaiPetrochemicalCoLtd1993-7-2630187北人印刷机械股份有限公司BeirenPrintingMachineryHoldingsLtd1993-8-640317广州广船国际股份有限公司GuangzhouShipyardInternationalCoLtd1993-8-650323马鞍山钢铁股份有限公司MaanshanIron&SteelCoLtd1993-11-360300交大昆机科技股份有限公司JiaodaKunjiHigh-TechCoLtd1993-12-771033中国石化仪征化纤股份有限公司SinopecYizhengChemicalFibreCoLtd1994-3-2981065天津创业环保股份有限公司TianjinCapitalEnvironmentalProtectionCoLtd1994-5-1791072东方电机股份有限公司DongfangElectricalMachineryCoLtd1994-6-6101108洛阳玻璃股份有限公司LuoyangGlassCoLtd1994-7-8…………………79939中国建设银行股份有限公司ChinaConstructionBankCorporation2005-10-2780489东风汽车集团股份有限公司DongfengMotorGroupCoLtd2005-12-7813378厦门国际港务股份有限公司XiamenInternationalPortCoLtd2005-12-19数据截止日期为2005年12月31日创业板境外上市外资股公司名录序号股票代码公司名称英文名称上市日期18102上海复旦微电子股份有限公司ShanghaiFudanMicroelectronicsCoLtd2000-8-428095北京北大青鸟环宇科技股份有限公司BeijingBeidaJadeBirdUniversalSci-TechCoLtd2000-7-2738069北京同仁堂科技股份有限公司TongRenTangTechnologiesCoLtd2000-10-3148135成都托普科技股份有限公司ChengduTopSci-TechCoLtd*2001-3-3058045江苏南大苏富特软件股份有限公司JiangsuNandasoftCoLtd2001-4-2468049吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司JilinProvinceHuinanChanglongBio-pharmacyCoLtd2001-5-2478188牡丹汽车股份有限公司MudanAutomobileSharesCoLtd2001-12-1888157首都信息发展股份有限公司CapinfoCoLtd2001-12-2198197吉林东北虎药业股份有限公司NortheastTigerPharmaceuticalCoLtd2002-2-28108106浙江浙大网新兰德股份有限公司ZhedaLandeScitechLtd2002-5-3………………………398251上海栋华石油化工股份有限公司ShanghaiDonghuaPetrochemicalCoLtd2005-7-13408329深圳海王英特龙生物技术股份有限公司ShenzhenNeptunusInterlongBio-TechniqueCoLtd2005-9-12418058山东罗新药业股份有限公司ShandongLuoxinPharmacyStockCoLtd2005-12-9数据截至日期为2005年12月31日全球十大IPO名次公司名称所属国家年份集资规模（亿美元）1NTT日本19981842Enel意大利19991703DeutscheTelekon德国19961304中国银行中国20061135AT&TWireless美国20001066TelstraCorp澳大利亚19971007中国建设银行中国2005928KraftFoods美国2001879Telia瑞典20008610BritishGas英国198676注：中国银行资料包含行使超额配售权后的数字，如中国银行未行使该项权利，其IPO（98亿美元）位居全球IPO第六位。十大集資額國家(以上市公司所在國統計)2005占全球集資額比例集資額(億美元)2004占全球集資額比例集資額(億美元)變動(集資額億美元)變動(百分比)美國20%33128%352216%中國(包括香港)15%24313%1618251%法國11%1835%56127227%澳大利亞6%1016%782329%英國5%816%681319%加拿大4%634%461737%日本4%6210%1296752%俄羅斯3%491%940444%德國3%472%2324104%荷蘭2%351%827338%73%1,19576%930中国和美国IPO的比较中國(包括香港)美國2005200420052004集資額243億美元161億美元331億美元352億美元2005/2004變動51%6%全球IPO市場集資總額1,670億美元1,240億美元1,670億美元1,240億美元占全球集資總額百分比15%13%20%28%2，经贸活动国际化的影响中国在国际贸易中的地位•中国的经济总量已经位居世界第四，她已经有能力制造占全世界20%的冰箱，30%的洗衣机，40%的袜子，50%的摩托车，55%的电视，60%的青霉素，75%的钟表，80%的拖拉机，90%的打火机和纽扣。确定市场经济地位的条件1.企业所作的有关价格、成本和劳动力的成本投入、生产、销售和投资的决定是根据市场供求关系做出的，不存在国家的实质性干预。2.企业必须建立一套而且是唯一的符合国际会计准则的、账目清楚的会计账簿，该账簿须按照国际通用会计准则进行过独立审计并有通用性。3.企业生产成本和财务状况不再因为过去的非市场经济制度而受到严重扭曲，特别的考虑设备折旧、其他折旧、以物易物和以债务抵销方式所列的支出。4.企业应受所有权法和破产法的管辖，由此保障企业管理的法律安全和生产的稳定。5.货币兑换按照市场汇率。国际会计准则和反倾销调查•中国在国际反倾销中受损的原因主观原因：企业缺乏应对的意识和胆量客观原因：中国会计核算所依据的制度与国际会计准则还存在差距•反倾销调查中的会计举证应诉企业在填写反倾销调查问卷时，注册会计师在审核过填写调查问卷和提供相关数据时必须同国际会计准则保持口径一致。中国开放金融市场的承诺金融行业200220032004200520062007企业银行服务可以向所有企业提供外币服务；为外资公司提供人民币业务。并且开放4个城市：上海、深圳、天津、大连。增加4个城市：成都、青岛、南京、武汉。向所有公司提供人民币服务；再增4个城市：福州、成都、济南、重庆。再增加4个城市：珠海、北京、厦门、明。增加4个城市：宁波、沈阳、汕头、西安。取消所有限制。零售银行服务向国内居民提供外币服务，但需要分行牌照。向所有客户提供人民币服务。投资银行中外合资银行，外资占股可达33%，可包销A股及B股外资股权增至49%资产管理外资控股可达33%，与国内基金公司投资限制一样。外资股权增至49%个人信贷提供汽车按揭，没有市场进入限制。广泛的人民币业务。保险非人寿控股51%，人寿50%，向外资公司提供非人寿保险；并且开放上海和广州的个人人产品。在北京及10个主要城市，非人寿保险可独资。取消所有地域限制。准许所有非人寿保险服务及所有健康保险。准许经营所有团体、退休及年金产品服务。3，跨国收购兼并的影响跨国收购兼并案例•通用汽车协议收购韩国大宇汽车•德国戴姆勒-奔驰与美国克莱斯勒合并•法国雷诺与日本日产合并•英国石油与美国阿莫科合并•德意志银行与美国信孚银行合并•英国沃达丰通信与德国曼内斯曼合并•法国电信与英国橙移动电话合并•英国葛兰素-威康与美国史克-比彻姆合并国际组织的广泛支持1、国际贸易组织2、欧共体3、亚太经济合作组织4、世界银行5、亚洲发展银行6、七国财长和中央银行行长会议7、巴塞尔委员会8、IOSO国际组织的支持(1)世界贸易组织(WTO)1996年大会声明，鼓励“由国际会计准则委员会（IASC）、国际会计师联合会（IFAC）、证券委员会国际组织（IOSCO）等成功地在会计领域建立国际通行准则”欧盟委员会(EU)欧盟委员会采取新的财务报告战略,要求所有在监管市场中上市的欧盟公司,包括银行、保险公司和中小型公司等,必须按照国际会计准则编制合并报表,此要求将涉及大约7000多家上市的欧盟公司。亚太经合组织(APEC)1996年企业讲坛上与会国家表示支持通过高质量的国际会计准则实现会计的国际化并将它作为所有亚太国家的通用会计指导原则国际组织的支持(2)七国财长和央行行长会议（G7）声明：我们呼吁国际会计准则委员会在1999年初能够完成一揽子国际认可的会计准则建议，IOSCO、IAIS和BasleCommittee应及时地完成对这些准则的审阅，我们承诺尽力保证我们这些国家的民间会计协会遵循这些原则、准则和最佳实务的规则，我们呼吁参加全球资本市场的所有国家同样地承诺遵循这些认可的规则和准则。证券委员会国际组织(IOSCO)2005年重申了对IFRS作为跨国发行和上市的高质量国际准则的支持，并强烈建议其成员允许跨国发行者在跨国发行和上市中采用IFRS。同时，针对那些允许采用IFRS但同时要求调整至本国准则的国家，技术委员会鼓励这些国家考虑这种调整是否还有必要。主要国家采纳国际会计准则状况（1）国家状况美国财务会计准则委员会2004年和国际会计准则理事会正式达成了协议，朝着全球会计准则趋同的目标合作。FASB与IASB共同发布了一份谅解备忘录，开始正式将美国会计准则与国际会计准则的趋同作为双方的义务。英国会计准则委员会（1）致力于制定和实施国际财务报告准则；（2）影响欧盟对会计准则的政策，包括批准认可IFRS；（3）实现英国会计准则与IFRS的趋同；（4）在缺乏国际财务报告解释公告的情况下提供应用IFRS的指南。澳大利亚财务报告委员会在2002年7月3日正式发布公告，澳大利亚报告主体在2005年1月1日起采纳IAS和IFRS主要国家采纳国际会计准则状况（2）国家状况加拿大会计准则委员会对公众公司而言，主要的方向是转向会计准则的全球趋同，即在预计5年的过渡期内使加拿大会计准则与IFRS趋同，过渡期结束之后废止加拿大会计准则。意大利部长级理事会立法上市公司：合并财务报表自2005年起强制实施IFRS，单独财务报表自2006年起强制实施IFRS，但允许提前采用；俄罗斯杜马2004年11月，俄罗斯杜马曾初步通过一项草案，要求拥有一家以上子公司的企业自2004年或2005年起采用IFRS编制财务报表。后因为企业和政府对于采用IFRS均未做好充分准备，因此实施IFRS的计划被推迟。国际财务报告准则的全球影响目前2005总数允许采用的国家/地区2121要求采用的国家/地区(针对全部国内公司)