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ICS13.320CCSA91DB11北京市地方标准DB11/T782.1—2023代替DB11/T782.1—2011巡游出租车安全防范系统技术要求第1部分：运营服务平台与调度客户端TechnicalrequirementsforsecurityprecautionsofcruisetaxisPart1:Operationserviceplatformanddispatchingclient2023-03-30发布2023-07-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T782.1—2023I目次前言.............................................................................II引言............................................................................III1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14通则................................................................................25系统总体构成........................................................................26运营服务平台........................................................................37调度客户端..........................................................................6DB11/T782.1—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。DB11/T782《巡游出租车安全防范系统技术要求》分为三个部分：——第1部分：运营服务平台与调度客户端；——第2部分：车载定位终端；——第3部分：车载防劫防盗报警终端。本文件为DB11/T782—2023第1部分。本文件代替DB11/782.1—2011《出租车安全防范技术要求第1部分：出租车安全防范系统》，除结构、编辑性修改外，主要技术变化如下：——更改了系统总体构成图（见5.6，2011版的5.1）；——更改了安防综合管理平台的名称和定义（见5.3，2011版的5.2.1）；——增加了行业管理平台的定义（见5.4）；——更改了运营服务平台总体要求（见6.2，2011版的6.2.1）；——增加了运营服务平台音视频点播要求（见6.3.16）；——更改了运营服务平台车辆定位数据存储时间要求（见6.4.7，2011版的6.4.7）；——更改了运营服务平台通信协议要求，（见6.5，2011版的6.6）；——更改了调度客户端构成（见7.1，2011版的7.1）；——更改了调度客户端功能要求（见7.2，2011版的7.2）。本文件由北京市公安局提出并归口。本文件由北京市公安局组织实施。本文件起草单位：北京市公安局公共交通安全保卫总队、北京奇华通讯有限公司。本文件主要起草人：冀国瑞、梁兵、张国军、杜爱华、尹亚东、杨巳贤、戚程远、何均衡、马腾、毛新培、郭晓飞、屠云峰、庞韬、刘建宇、李泽雄、仇龙佳、王润男。本文件历次版本发布情况为：——2011年首次发布为DB11/782.1—2011；——本次为第一次修订。DB11/T782.1—2023III引言巡游出租车行业是城市公共交通系统的重要组成部分。由于该行业的特殊性，使其成为城市公共交通安全防范的重点之一。为了适应城市交通发展和平安城市建设的需要，建立一个统一、高效、通畅、覆盖范围广的巡游出租车安全防范系统是十分必要的。DB11/T782《巡游出租车安全防范系统技术要求》对城市巡游出租车安全防范系统的建设、应用及验收做出了要求和规定。DB11/T782《巡游出租车安全防范系统技术要求》是系列标准，由运营服务平台与调度客户端、车载定位终端和车载防劫防盗报警终端三部分组成，为新建、改建和扩建城市出租车安全防范系统提供了技术依据。其他安全防范技术要求将结合实际需要适时制定。DB11/T782.1—20231巡游出租车安全防范系统技术要求第1部分：运营服务平台与调度客户端1范围本文件规定了北京市巡游出租车的安全防范系统总体构成、运营服务平台与调度客户端的技术要求。本文件适用于北京市巡游出租车安全防范系统的建设、应用及验收。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅所注日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB16796安全防范报警设备安全要求和测试方法GB/T22240信息安全技术网络安全等级保护定级指南GB50343建筑物电子信息系统防雷技术规范GA/T75安全防范工程程序与要求GA308安全防范系统验收规则GA/T553车辆反劫防盗联网报警系统通用技术要求JT/T905.4出租汽车服务管理信息系统第4部分数据交换与共享JT/T1078道路运输车辆卫星定位系统视频通信协议3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1巡游出租车cruisingtaxi在道路上巡游揽客、站点候客，喷涂、安装出租汽车标识，以七座及以下乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶，根据行驶里程和时间计费的经营活动中所使用的车辆。3.2运营服务平台operationserviceplatform提供车载定位终端入网、向出租车运营企业和出租车驾驶员提供安防监控服务的社会化运营商。3.3入网车辆connectedvehicleDB11/T782.1—20232车载定位终端在运营服务平台进行了有效信息入网注册，可通过通信网络实现与运营服务平台的信息交换，接受和执行运营服务平台指令的车辆。3.4车辆报警vehiclealarm车载定位终端处于车辆被盗、被劫等状态，在采取本地报警措施的同时向运营服务平台传送报警信息的过程。3.5车辆跟踪vehicletracking运营服务平台通过电子地图和车辆位置信息实时确定目标车辆当前位置的过程。3.6车辆定位vehiclepositioning实现对车载定位终端（车辆）所处位置参数（如经度、纬度、速度、方向、时间等）进行解算并输出定位信息的过程。4通则4.1巡游出租车安全防范系统（以下简称“系统”）建设应符合GA/T553的相关要求。4.2系统的设计、施工程序应符合GA/T75的相关要求。4.3系统中选择使用的设备、产品应符合国家法规和现行相关标准的要求。4.4运营服务平台应具有防止非法入侵网络、防止未经授权的人员越级操作的技术措施、防止误发指令的措施。操作人员误操作时，不应造成整个网络的瘫痪，保证运营服务平台24小时工作的能力，运营服务平台应具有备用电源，延迟时间不少于2小时，所有关键设备的电源应有欠压警告指示，运营服务平台设备的抗电强度、泄露电流、绝缘电阻等电气安全性能应符合GB16796的相关要求，防雷接地设施应符合GB50343的相关要求，运营服务平台网络安全等级应符合GB/T22240规定的三级等保域。4.5运营服务平台的设备和通讯线路应采取冗余设计和备份，运营服务平台的定位数据、报警数据、操作日志应具有热备份能力，运营服务平台应具有网络诊断、测试和故障修复能力，当网络出现故障时，应能迅速查找故障并排除。运营服务平台应具有适应技术发展和应用需求而对系统进行功能、性能扩展与升级的能力。4.6应具有与车载终端、平台互连、互通的功能，保证警情、安防数据及其他信息的安全交互。4.7从调度客户端向车载终端发送即时指令,到车载终端响应数据返回到调度客户端，总的传输延时不应超过10s。5系统总体构成5.1运营服务平台对所服务的入网车辆进行全天候集中监控、信息汇集、报警信息处理、转发报警信息和转发上级指令的中心。5.2调度客户端DB11/T782.1—20233对车辆进行集中控制、汇集和管理的中心。调度客户端从运营服务平台获取实时信息，对所属车辆实施日常管理。5.3安防综合管理平台5.3.1对全市巡游出租汽车经营服务信息数据进行集中控制、汇集、共享和管理的中心，利用网络通讯技术，实现与各运营服务平台、行业管理平台以及上级平台的数据交互。5.3.2调取各运营服务平台的巡游出租汽车基础资料、实时数据（定位、速度、方向、回传时间等）及报警信息并实现本地存储，并发送控制指令到运营服务平台，经其转发到巡游出租车车载终端，实现远程监控。5.4行业管理平台对全市巡游出租车进行集中控制、汇集和管理的中心。行业管理平台通过运营服务平台,从车载终端获取信息、存储并应用。5.5车载终端包括车载定位终端和车载防劫防盗报警终端,车载定位终端与车载防劫防盗报警终端是两个独立的终端设备，通过接口实现数据互通。车载定位终端实现报警信息的处理、位置信息的采集、音视频信息采集、中心指令的执行、本地控制的管理及无线通信网络的接入等功能。车载防劫防盗报警终端实现联网报警和远程控制等功能。车载终端不限制依据不同车辆类型和应用而扩展的其他信息处理功能。5.6系统总体构成图系统总体构成图是用来描述系统整体设计思路。系统从下至上的数据流向为从车载终端传输运营服务平台,由运营服务平台传输到安防综合管理平台。安全防范系统总体构成如图1所示：图1巡游出租车安全防范系统总体构成图6运营服务平台6.1平台构成行业管理平台安防综合管理平台运营服务平台车载终端调度客户端车载定位终端车载防劫防盗报警终端DB11/T782.1—20234由通信设备、显示记录设备、计算机系统及应用软件组成。应具有系统联网、警情处理、设备管理及与其他应用系统互连等功能。运营服务平台应有与其他中心互连的接口。6.2总体要求运营服务平台应具有通信网络的信号覆盖和信息传输能力，采用满足车辆行驶或停止状态下有效定位技术，对系统内入网车辆实施监控、跟踪、定位、音视频监控。总体要求是：a)入网车辆报警时运营服务平台接警应迅速可靠，定位、遥控应准确实时；b)运营服务平台接警后警情交换、警情转发应及时、有效；c)运营服务平台应将实时定位数据、音视频数据和报警信息稳定、及时转发到安防综合管理平台。实时音视频、历史音视频数据默认存储在终端本地，运营服务平台在接收到安防综合管理系统平台指令后，应将实时、历史音视频数据立即上传到安防综合管理平台；d)运营服务平台界面具有中英文显示，简介、易懂，便于操作；e)运营服务平台通过互联网进行系统授时、校时；f)运营服务平台应具有与外部交换数据的接口,应具备音视频资源、车辆位置状态（经纬度、移动速度和移动方向等）、车辆运营状态、乘客面部图片等信息的转发功能；g)各运营服务平台与安防综合管理平台之间的数据交换应采用安防综合管理平台提供的通信协议（包括接口方式、数据格式、传送方式、数据质量等内容）；h)运营服务平台与车载定位终端之间传输位置、报警、图片等数据，通讯协议宜符合JT/T905.4的相关要求；i)运营服务平台与车载定位终端之间传输音视频数据，宜符合JT/T1078的相关要求。6.3功能要求6.3.1车辆定位运营服务平台应能向车载终端发送指令，车载终端回传车辆的定位数据(当前位置经纬度、行驶速度、运动方向、回传时间等)，经过GIS处理后显示在电子地图上，