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ICS03.160CCSA90苏州市地方标准DB3205/T1054—2022基层社会治理大数据平台建设规范Specificationsofconstructionforbigdataplatformofgrass-rootssocialgovernance2022-11-22发布2022-11-28实施苏州市市场监督管理局 发布DB3205DB3205/T1054-2022目次前言.......................................................................................................................................................................II引言.....................................................................................................................................................................III1范围...................................................................................................................................................................12规范性引用文件...............................................................................................................................................13符号和缩略语...................................................................................................................................................14总体要求...........................................................................................................................................................15总体架构...........................................................................................................................................................16技术要求...........................................................................................................................................................26.1建设要求...................................................................................................................................................26.2性能要求...................................................................................................................................................27功能要求...........................................................................................................................................................27.1用户层.......................................................................................................................................................27.2应用层.......................................................................................................................................................27.3数据层.......................................................................................................................................................37.4设施层.......................................................................................................................................................48运行要求...........................................................................................................................................................4参考文献.................................................................................................................................................................5DB3205/T1054-2022II前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。本文件由中共苏州市委政法委提出并归口。本文件起草单位：苏州市安全技术防范行业协会、中国移动通信集团江苏有限公司苏州分公司、苏州科达科技股份有限公司、苏州市高新区（虎丘区）狮山街道办事处、国家信息网络产品质量检验检测中心（江苏省产品质量监督检验研究院）、广东省电信规划设计院有限公司、慧盾信息安全科技(苏州)股份有限公司、苏州市信息中心、昆山市社会治理现代化综合指挥中心、昆山市公安局、常熟市政法委、常熟市公安局、张家港市社会治理现代化指挥中心、昆山市安全防范行业协会、常熟市安全技术防范行业协会、张家港市安全技术防范协会。本文件主要起草人：王坤泉、李慰祖、张玉军、马屹威、高黑兵、刘旭洲、李同武、过岱彦、夏飞、陆东斌、高凯、秦烨、郁斌、丰林、金志铭、周春风、韩团结、张安、郭志樊、张爱杰、钱鹤鸣、杨伟华、李昀哲、罗睽、袁楠、张洁、白龙。DB3205/T1054-2022III引言党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，提出要充分利用信息化技术手段，提高政府机构的履职能力。习近平总书记提出，要推动实施国家大数据战略，加快建设数字中国，要运用大数据提升国家治理现代化水平。基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强和创新基层社会治理，是落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大关于社会治理部署要求的具体举措，是践行高质量发展要求的具体行动。本次编制以加快推进“体系化管理、标准化运行、信息化支撑、社会化参与、综合化治理”的现代化治理体系和运行模式为目的，按照“标准统一、平台互联、数据贯通”的原则，推进基层社会治理大数据平台信息化建设。通过移动终端采集、信息化联动、大数据研判，面向决策、面向基层、面向群众提供大数据智能服务，为建设人民满意的服务型政府提供有力的支撑和保障。DB3205/T1054-20221基层社会治理大数据平台建设规范1范围本文件规定了基层社会治理大数据平台（以下简称“平台”）的总体架构、技术要求、功能要求和运行要求。下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件本文件适用于基层社会治理大数据平台新建以及现有平台升级改造。2规范性引用文件。GB/T22239网络安全等级保护要求GB/T31000-2015社会治安综合治理基础数据规范GB/T33200-2016社会治安综合治理综治中心建设与管理规范GB/T33780.2-2017基于云计算的电子政务公共平台技术规范第2部分：功能和性能3符号和缩略语下列缩略语适用于本文件。APP：移动设备应用软件（Application）OA：办公自动化（OfficeAutomation）4总体要求基层社会治理大数据平台总体上应满足以下要求：a）平台设计应充分考虑与政务平台的各类数据资源共享和互通，应采用模块化设计；b）应保证接入平台的设备、系统、用户以及数据传输的安全；c）平台应具备用户分层分类功能，满足不同用户不同权限的需求；d）平台应满足开放性要求，应提供整个系统内部各应用、各业务模块间的信息交换和共享服务，支持系统外数据交换服务；e）平台交互界面应简洁、友好、清晰；f）应建立完善的运维保障机制，配备专门的运维人员。5总体架构平台总体架构由用户层、应用层、数据层、设施层、平台运行维护和平台安全防护组成，各级平台可根据实际需求进行调整。总体架构设计见图1平台总体架构图。DB3205/T1054-20222图1平台总体架构图6技术要求6.1建设要求平台建设应符合以下要求：a)GB/T33200-2016对于公共安全视频监控建设联网应用的相关要求；b)GB/T33780.5-2021对于信息资源开放共享系统架构的相关要求；c)互联网带宽应充分考虑使用人数和使用高峰期的并发要求；d)平台部署的机房和服务器应满足GB/T22239中信息系统安全等级保护第二级的要求。6.2性能要求平台性能应符合以下要求：a)并发用户数应不低于设计用户数的15%；b)每年可靠服务时间占比应不低于99.9%。7功能要求7.1用户层平台应设置镇（街道）、基层集成指挥中心、村（社区）三类用户，应包含镇（街道）负责人、基层集成指挥中心工作人员、基层网格长、基层网格员等角色设置。7.2应用层7.2.1基层党建应符合以下要求：a)平台应具备对接党建信息化系统的功能，应具备党员党组织的入网落格的功能；DB3205/T1054-20223b)平台应具备上报党组织、党员活动情况的功能，应具备查询、统计和分析等功能。7.2.2全景网格应符合以下要求：a)平台应具备网格内实有人、地、事、情、物、组织等信息的接入功能，并能够在地图上统一呈现；b)平