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—1—2010年，国际市场回暖、内需继续扩大，我区围绕建设“现代产业之都”目标，紧抓发展机遇，工业经济低开高走稳步增长，呈现出生产效益大幅提高、结构不断优化的良好格局。一、工业运行的基本情况2010年全区规模以上工业企业实现总产值4785.24亿元（当年价格，数据来源于2010年年报，下同），同比增长16.8%，增幅比上年提高4.3个百分点；实现主营业务收入4465.14亿元，同比增长14%，比上年增幅高出4.2个百分点；民营企业继续保持快速增长，实现工业总产值2884.29亿元，占规模以上工业总产值60.3%。第13期（总第369期）佛山市顺德区发展规划和统计局二○一一年五月三十一日2010年顺德区规模以上工业运行情况简析—2—（一）工业经济运行质量明显改善。2010年，全区规模以上工业累计实现利税总额378.49亿元，增长38%，其中利润总额266.57亿元，增长42.5%，增速同比分别提高34个、7.6个百分点，并呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅的良好发展态势。亏损面由上年同期10%下降到7%，亏损企业亏损额由上年同期4.4亿元下降到4.1亿元。企业盈利能力得到改善，成本费用利润率达6.22%、资产贡献率达15.27%。（二）主要产业支撑明显，骨干企业优势突出。2010年，我区十三个主要产业实现产值4293.87亿元，比上年增长18%，占全区规模以上工业总产值达到89.7%。其中家用电力器具制造业实现总产值2030.43亿元，增长34.3%，占规模以上工业总产值43%，比上年提高6个百分点。家具制造业总产值103.86亿元，2010年四个季度规模以上工业总产值938.91438.11207.31201020040060080010001200140016001234总产值（亿元）—3—增长22%，占全省家具制造业产值39%。交通运输设备制造业增长迅速，全年实现产值172.95亿元，大增78.3%。通用设备制造业、专用设备制造业、化工制造业、金属制品业发展不甚理想，产值出现了不同程度的下滑。2010年我区主要产业产值一览表骨干企业增长迅速，规模不断壮大，产值超10亿元工业企业由上年的27家增加到35家。全年全区共有大中型企业279家，同比增加17家，实现工业总产值3282.61亿元，同比增长37.5%，占规模以上工业总产值的68.6%，比上年提高10.3个百分点；实2010年2009年增长%占比重%电气机械及器材制造业2369.831838.1126.549.52#其中：家用电力器具制造2035.431486.8834.342.54金属制品业266.11277.33-5.845.56通信设备、计算机及其他电子设备制造业219.03200.377.284.58通用设备制造业196.82222.02-134.11塑料制品业193.51174.628.754.04交通运输设备制造业172.9595.2078.283.61工艺品及其他制造业161.18102.554.323.37纺织服装、鞋、帽制造业133.50115.8713.072.79化学原料及化学制品制造业126.77132.71-6.262.65专用设备制造业126.76144.48-13.92.65有色金属冶炼及压延加工业112.1790.5621.552.34纺织业111.38104.754.352.33家具制造业103.8683.5821.952.17合计4293.873582.11889.73—4—现利润194.43亿元，较上年增长53%；占规模以上工业产值、利润比重分别为69%、73%；户均产值、户均利润分别是规模以上工业的6.6倍、7倍。（三）内外销售协调增长。2010年全区规模以上工业销售产值4583.85亿元，增长17%。其中内销产值3578.9亿元，增长15.7%，占总销售产值的78.1%。受“扩大家电下乡”、“家电以旧换新”及“节能产品惠民工程”等扩大内需政策的刺激，家电企业销售情况良好，全年实现内销1358.2亿元，增长33%，占内销总产值39%。全年全区规模以上工业完成出口交货值1004.95亿元，增长21.5%，占工业销售产值的21.9%，比重较上年略有提高，规模接近金融危机前的水平。其中家电制造业、通信设备、计算机及其他电子设备业是我区主要的出口行业，这两大行业共完成出口交货值693.72亿元，占全区工业出口的69%。2009年规模以上工业总产值（亿元）899.2222%1676.5542%1444.2236%2010年规模以上工业总产值（亿元）1148.1124%1502.6331%2134.545%大型企业中型企业小型企业—5—2006—2010年规模以上工业企业出口交货值及同比增速（四）传统产业得到提升，新兴产业逐渐兴起。我区加大技术投入，鼓励自主创新，大力推进产业结构调整。一方面加快家电、机械装备等支柱产业向高端化发展，推动优势传统行业积极进入新技术领域。2010年，我区省级企业技术中心达41家，全区工业企业专利申请量10379件，同比增长22.4%，专利授权量9697件，同比增长32.8%。171家规模以上高新技术工业企业完成产值2441.3亿元（快报数，下同），同比增长37.6%，比全部规模以上工业增速高出15.7个百分点；实现新产品产值271亿元，大幅增长80.8%。另一方面，重点引进和培育工业设计、光伏、新材料等新兴产业，促进经济结构逐步升级。广东工业设计城已有50多家企业进驻，浦项镀锌钢板项目正在推进配套工程建设，格兰仕总部经济集约工业园正在平整土地，彩虹OLED产业化项目已生产出合格产品。830.45978.61062.31827.171004.95030060090012001500180020062007200820092010-25-20-15-10-50510152025出口交货值（亿元）与上年同期增长%—6—二、工业运行中存在的问题（一）土地、电力、人力资源等生产要素供应不足。在土地资源开发强度近50%的情况下，供应渐趋紧张，影响工业发展后劲。用电负荷的增速大大超出电网建设的速度，错峰用电影响企业正常生产。企业用工缺口依然较大，全年用工缺口约在5万—6万人，招工难主要集中在家具、家电、纺织制等劳动密集型行业。（二）市场环境复杂多变，企业经营难度加大。2010年，国外内经济环境仍然复杂，欧洲出现主权债务危机、世界贸易保护主义抬头，国内银根持续紧缩、房地产调控力度加大，这些都加大了企业经营的难度。全年人民币累计升值4.72%，对我区出口企业特别是劳动密集型企业造成较大冲击。央行两次加息，企业融资成本不断上升。全年规模以上工业企业利息支出21.73亿元，同比上升9%。人力资源、原材料等价格不断攀升，工业品出厂价与原材料购进价格增幅之间的“剪刀差”增大。全年规模以上工业企业主营业务成本3876.6亿元，同比上升15%，比收入增幅高出1个百分点。企业库存积压量大，产成品销售率偏低。规模以上工业企业存货为482.33亿元，同比增长39.2%。产品销售率95.79%，同比下降1.72个百分点，低于全省平均水平1.01个百分点，接近95％的警戒线。（三）现代产业发展缓慢，产业转型升级任务艰巨。传统产业核心优势不突出，培植优势产品和增加附加值的能力有待提升。尽管工业实现快速增长，特别是占规模以上工业总产值42%的家—7—用电器增长34.3%，但家电业增长主要受益于国家实施的家电下乡、以旧换新等政策，如果此类政策逐步退出市场，无疑会影响家电行业增长。先进制造业、高技术产业呈现缓慢增长态势。近三年来，电子通讯制造业的发展缓慢，2008年-2010年产值（现价）分别为238亿元、200亿元、219亿元。此外，包括光伏、环保装备、生物制药等在内的新兴产业在项目上的拉动作用还不够强。因此，我区产业转型升级任重道远。三、对策和建议（一）突破要素制约瓶颈，促进工业可持续发展。随着工业经济的快速发展，生产要素短缺的压力将长期存在，需立足当前，着眼长远，突破要素制约瓶颈，保持工业的健康快速发展。一是通过重点项目争取土地指标、盘活土地存量和提高土地集约利用等途径来缓解土地压力问题。大力推进“三旧”改造和土地征收储备工作，坚决淘汰一批落后的项目、工艺和产品，切实利用好产业转移和淘汰落后产能腾出的土地。二是适度超前发展，加强电网等配套工程建设，提升电网供电能力，尽可能减少错峰对企业生产的影响。三是保障民工权益，缓解用工压力。民工是我区产业个人的重要组成部分，应给予充分的认可和尊重，在子女就读、劳动就业服务、社会保障、医疗卫生等公共服务上，予以同等待遇，增强其归属感。（二）加强引导，提高企业经营管理水平。结合外部市场环境变化和企业内部发展面临的问题，引导企业提高经营管理水平，—8—增强抵御风险的能力。通过加强市场需求、物流管理、营销创新、资产运作等管理工作，在巩固原有营销渠道基础上，逐步建立仓储直销、B2B、B2C等电子商务平台营销模式，提高产品销售率，降低库存。同时通过引导企业上市、风险投资、金融租赁等方式进行融资，降低融资成本，优化财务结构。（三）加快工业结构调整，促进产业优化升级。“调结构、促转型”是提升工业经济发展质量和效益的必由之路。一要进一步优化工业投资结构，规划和储备一批对全区工业结构调整具有高效带动作用的重大工业项目，努力通过技术改造和重大项目建设推动工业结构调整和产业优化升级。二要积极利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，向拉长产业链条的产品、高科技含量和附加值的产业或产品倾斜，提升企业核心竞争力和市场占有率。三要鼓励企业发挥现有的资本、技术、人才、营销等优势，积极发展生产、销售两头在外的企业，以品牌和市场组织实施委托加工，营造产业“飞地”。四要抢抓产业升级的制高点，加快培育和推进战略新兴产业向高端化、规模化和品牌化发展，重点做好大项目的落地服务工作，加强产业链上下游企业的引进，形成新的产业集聚，构筑我区工业发展的新增长点和支撑点。供稿：发展改革科撰稿：梁锦棠