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ICS１３．１００CCSE０９ 中华人民共和国安全生产行业标准AQT３０３４—２０２２代替AQ/T３０３４—２０１０化工过程安全管理导则Guidelinesforchemicalprocesssafetymanagement２０２２Ｇ１０Ｇ０１发布２０２３Ｇ０４Ｇ０１实施中华人民共和国应急管理部发布目 次前言Ⅱ…………………………………………………………………………………………………………１ 范围１………………………………………………………………………………………………………２ 规范性引用文件１…………………………………………………………………………………………３ 术语和定义１………………………………………………………………………………………………４ 管理要素２………………………………………………………………………………………………… ４．１ 安全领导力２………………………………………………………………………………………… ４．２ 安全生产责任制３…………………………………………………………………………………… ４．３ 安全生产合规性管理４……………………………………………………………………………… ４．４ 安全生产信息管理４………………………………………………………………………………… ４．５ 安全教育、培训和能力建设５………………………………………………………………………… ４．６ 风险管理６…………………………………………………………………………………………… ４．７ 装置安全规划与设计６……………………………………………………………………………… ４．８ 装置首次开车安全７………………………………………………………………………………… ４．９ 安全操作１０…………………………………………………………………………………………… ４．１０ 设备完好性管理１１………………………………………………………………………………… ４．１１ 安全仪表管理１３…………………………………………………………………………………… ４．１２ 重大危险源安全管理１４…………………………………………………………………………… ４．１３ 作业许可１４………………………………………………………………………………………… ４．１４ 承包商安全管理１５………………………………………………………………………………… ４．１５ 变更管理１５………………………………………………………………………………………… ４．１６ 应急准备与响应１７………………………………………………………………………………… ４．１７ 事故事件管理１８…………………………………………………………………………………… ４．１８ 本质更安全１８……………………………………………………………………………………… ４．１９ 安全文化建设１９…………………………………………………………………………………… ４．２０ 体系审核与持续改进２０……………………………………………………………………………附录A(资料性) 要素应用示例２１…………………………………………………………………………ⅠAQ/T３０３４—２０２２前 言 本文件按照GB/T１．１—２０２０«标准化工作导则 第１部分:标准化文件的结构和起草规则»的规定起草.本文件代替AQ/T３０３４—２０１０«化工企业工艺安全管理实施导则»,与AQ/T３０３４—２０１０相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:a) 增加了安全领导力的管理要求(见４．１);b) 增加了安全生产责任制的管理要求(见４．２);c) 增加了安全生产合规性管理的要求(见４．３);d) 更改了安全生产信息内容和管理要求(见４．４,２０１０年版的４．１);e) 更改了安全教育、培训和能力建设要素及其管理内容(见４．５,２０１０年版的４．４);f) 更改了风险管理要素及其管理内容(见４．６,２０１０年版的４．２);g) 增加了装置安全规划与设计的管理要求(见４．７);h) 增加了装置首次开车安全的管理要求(见４．８);i) 增加了安全操作的要求(见４．９);j) 更改了设备完好性管理要素及其管理要求(见４．１０,２０１０年版的４．７);k) 增加了安全仪表管理的要求(见４．１１);l) 增加了重大危险源安全管理的要求(见４．１２);m) 更改了作业许可的要求(见４．１３,２０１０年版的４．８);n) 更改了承包商安全管理的要求(见４．１４,２０１０年版的４．５);o) 更改了变更管理的要求(见４．１５,２０１０年版的４．９);p) 更改了应急准备与响应的要求(见４．１６,２０１０年版的４．１０);q) 更改了事故事件管理的要求(见４．１７,２０１０年版的４．１１);r) 增加了本质更安全的管理要求(见４．１８);s) 增加了安全文化建设的管理要求(见４．１９);t) 增加了体系审核与持续改进的管理要求(见４．２０).请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.本文件由中华人民共和国应急管理部提出.本文件由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会(SAC/TC２８８/SC３)归口.本文件起草单位:中石化安全工程研究院有限公司、中国化学品安全协会、中国石油大学(华东)、中国可持续发展工商理事会.本文件主要起草人:王浩水、杨哲、翟齐、路念明、厉建祥、赵东风、纳永良、葛安卡、贺辉宗、于安峰、王达、张红东、季斌、酒江波、孟亦飞.本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:———２０１０年首次发布为AQ/T３０３４—２０１０;———本次为第一次修订.ⅡAQ/T３０３４—２０２２化工过程安全管理导则１ 范围本文件规定了化工过程安全管理中各个管理要素的管理要求.本文件适用于化工生产和危险化学品储存企业.２ 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.GB１８２１８ 危险化学品重大危险源辨识GB/T２１１０９(所有部分) 过程工业领域安全仪表系统的功能安全GB３０８７１ 危险化学品企业特殊作业安全规范GB/T３７２４３ 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB５００５２ 供配电系统设计规范GB５００５８ 爆炸危险环境电力装置设计规范GB５０１１６ 火灾自动报警系统设计规范GB/T５０４９３ 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准GB/T５０７７０ 石油化工安全仪表系统设计规范GB/T５０７７９ 石油化工建筑物抗爆设计标准３ 术语和定义下列术语和定义适用于本文件.３．１化工过程安全管理 chemicalprocesssafetymanagement通过对化学品生产、储存、使用、处置、操作等活动过程涉及的工艺、设备、仪表、电气等系统进行管理和技术控制,从根本上管控风险、消除隐患,预防化学品泄漏或能量意外释放造成的安全事故.３．２风险 risk发生特定危险事件的可能性与后果严重性的结合.３．３事故 accident由于物质或能量释放导致的人身伤害、环境破坏或财产损失等不良后果的级别达到了一定程度的危险情形.３．４事件 event不良后果未达到事故级别的危险情形.１AQ/T３０３４—２０２２３．５首次开车 firststartＧup新建装置建设工程完工后,设备设施第一次投入生产运行,打通工艺流程,产出目标产品的过程.３．６开车前安全审查 preＧstartupsafetyreview在生产装置投入生产前对影响装置开车、投用的工艺流程、设备、仪表、安全设施、资源等各项内容进行安全条件确认的过程.３．７三查四定 punchlist查设计漏项(包括不合理设计)、查工程质量及隐患、查未完工程量,对检查出的问题定任务、定人员、定措施、定整改时间.３．８变更 change企业内任何与化工过程相关的改造、停用、拆除或非同类替换的改变,以及对经过评审的管理方式和人员情况等进行的调整.注:变更包括企业在工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员、组织机构等方面进行的改变.３．９残余风险 residualrisk考虑已有风险削减措施后进行评估得出的风险值.３．１０隐患 unsafeＧcondition未辨识出的风险,或风险没有得到有效控制,超出人们对风险可接受水平的一种状态.包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等.３．１１安全领导力 safetyleadership企业各层级领导者在管辖范围内充分利用人力、物力、财力等资源,带领整个团队实现安全生产目标的能力.３．１２安全文化 safetyculture企业员工共同认可的安全价值观、安全理念、安全行为规范,以及在其指导下的各项行为和意识的总称.３．１３要素 element过程安全管理中的关键因素.３．１４高后果风险 riskwithseriousconsequences可能导致的事故后果严重程度达到一定级别的风险.４ 管理要素４．１ 安全领导力４．１．１ 企业安全领导力主要指企业各级负责人对安全生产工作的领导能力,核心是企业主要负责人的２AQ/T３０３４—２０２２领导能力(见A．１).４．１．２ 企业主要负责人应领导企业贯彻落实“以人为本、安全第一”的安全理念,建立包括以安全愿景目标、安全发展战略、安全使命精神等为内容的安全生产核心价值观,构建符合企业安全生产特点的良好安全文化.４．１．３ 企业主要负责人应领导企业制定安全生产方针和目标.４．１．４ 企业主要负责人应具备基本的安全素养,包括法律意识、风险意识、安全管理知识和技能.４．１．５ 企业主要负责人应为化工过程安全管理的实施提供相应的人力资源,选择懂安全、工艺、设备、管理的复合型人才担任安全管理部门负责人,建立懂安全的专业技术管理团队.４．１．６ 企业主要负责人应领导企业建立以本导则为核心的安全生产管理体系,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确各级管理人员的安全管理职责,落实属地安全管理职责,落实专业安全管理职责,为体系的有效运行提供必需的财力保障.４．１．７ 企业主要负责人应深入基层,宣传安全生产理念、了解基层安全生产状况、倾听员工建议,以个人良好的安全行为带动企业形成良好的安全文化氛围.企业主要负责人应自觉带头履行安全承诺,通过率先垂范,展示领导的示范力、行动力和影响力;通过制定和落实个人月度安全行动计划,带动全员参与安全管理,确保安全领导力贯穿于基层员工中.４．１．８ 企业主要负责人应重视重大危险源安全风险管控,及时消除隐患,加大风险管控措施投入力度,完善监管机制,落实管理责任.４．１．９ 企业主要负责人应重视生产安全事故事件管理,在分析出所有生产安全事故事件技术原因的基础上,重点查清管理上的缺陷和不足.４．１．１０ 企业主要负责人应定期组织开展化工过程安全管理要素考核、安全管理体系评审、安全生产绩效考核、外部安全审计等活动,实现安全管理量化评估考核.４．１．１１ 企业应按照主要负责人的领导力要求建立工作机制,明确企业其他负责人和各级负责人的工作要求,不断提高安全领导力.４．１．１２ 企业主要负责人及车间、班组各级负责人应及时奖励安全绩效突出的员工,并对其进行优先任命和提拔.４．２ 安全生产责任制４．２．１ 安全生产责任是企业安全管理的核心,建立和落实全员安全生产责任制是企业实现安全生产的根基.４．２．２ 企业主要负责人应建立健全并落实本单位全员安全生产责任制.４．２．３ 企业应结合每个岗位的职责,明确所有层级、各类岗位(含劳务派遣人员、实习生等)的安全生产职责,做到“一岗一责”.４．２．４ 企业安全生产责任制的责任内容、范围、考核标准应清晰明确、便于操作、实时更新.４．２．５ 全员安全生产责任制应经主要负责人审定、批准后,以正式文件形式发布实施,确保每位员工及时掌握所在岗位的安全生产职责.４．２．６ 企业应组织开展全