关于村集体经济一村一策方案5篇

1/20关于村集体经济一村一策方案5篇【参考指引】此例优秀文档“关于村集体经济一村一策方案5篇”由三一刀客网友为您整理编辑，以供阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!村集体经济一村一策方案1根据中共县委组织部《关于印发的通知》文件要求，镇党委通过前期排查摸底，确定镇村临时党支部为2020年软弱涣散党组织整顿对象。为扎实做好集中整顿工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合村临时党支部实际情况，特制定软弱涣散党组织“一村一策”整顿工作方案：一、基本情况介绍镇村位于镇西北部，距镇政府驻地25公里，现有居民小组16个、712户1826人，村临时党支部共有党员43人，设支委委员3人，实行党支部书记和村主任“一肩挑”。二、存在的问题经排查摸底，村临时党支部存在组织体系不健全的问题，主要表现在党组织运行不规范，战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现：一是支部班子不够团结，党支部书记第一责任人责任落实不够有力，“领头雁”作用发挥不到位，在带动村两委干部凝心聚力、共谋发展、服务群众上还存在差距；同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的情况。二是支部建设2/20效果差，党群服务中心阵地作用发挥不强；党支部日常管理制度不完善，“三会一课”、党员发展、党员教育管理工作推动不力；凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分，党组织的政治核心作用发挥不够，党员干部对当前政治形势认识不够充分，发展信心不够坚定；党支部的战斗堡垒作用发挥不够，多项工作开展缓慢，落实效果差，没有“花开结果”的贯彻工作意识；党员的先锋模范作用发挥不强，党员奉献意识弱，带动群众积极参与生产效果不好，村集体经济作用发挥不明显。三、指导思想和集中整顿目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实从严管党治党要求，扎实开展集中整顿，确保村临时党支部整顿工作取得实效，并达到如下效果：一是班子建设加强，党支部书记“领头雁”作用发挥明显，干部凝聚力、向心力不断加强，办事效率和干事激情显著提升；二是党支部运行规范顺畅，“三会一课”制度全面落实、党员发展严格规范、党员教育管理水平显著提升，党群服务中心焕然一新，群众满意度、认可度显著提高；三是基层党组织作用明显发挥，充分认清当前政治经济形式，有效凝聚党员力量，发挥党员先锋模范作用，团结带领群众在生产上发挥聪明才智和奋斗精神，切实推进村生产效益和集体经济发展。四、集中整顿措施（一）加强组织领导3/20成立以镇党委副书记为组长，镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，统筹镇党建办力量、驻村工作队力量，积极联系联村县级领导、县级部门合力参与集中整顿工作，指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业发展，切实有力、精准发力完成软弱涣散党组织集中整顿工作。镇2020年度软弱涣散党组织集中整顿工作领导小组：整顿工作领导小组办公室设在镇党建办，由党建办同志负责具体领导小组日常事务开展。（二）建立整改台账组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会，指出问题，研讨分析问题根源，制定解决措施，建立整改台账及整改进度清单，实行销号管理，切实保障问题整改落实落地。（三）整改进度安排第一阶段：9月底前1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话，对其开展深度的思想教育，切实推动村临时党支部提高政治站位，进一步强化整改工作认识，理清整顿思路，促进村临时党支部班子团结有力。2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参与的大会。充分做好集中整顿思想动员，引导村全体党员牢固树立为民服务的宗旨意识，充分发4/20挥党员先锋模范作用。3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除，更换陈旧装饰，翻新标识牌匾，整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度，确保党群服务中心日常整洁。4.开展一次主题党日。开展一次“走进群众、美化乡村”主题党日活动，促进党员和群众沟通、交流，推进党群关系和谐发展。第二阶段：10月上旬1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课，镇党委班子成员讲一次党课，村临时党支部书记讲一次党课，促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训，由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑，协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的帮助村临时党支部规范运行，提高业务能力水平，提升全体党员服务群众生产能力。3.严格落实“5+N”三会一课。要求全体党员严格按照重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习习近平总书记讲话、为党员过政治生日“5+N”模式开展三会一课，以庄严的仪式感、亲切的代入感，深化党员身份的自豪感和责任感。第三阶段：10月中旬5/201.整顿效果自评。组织党员和群众代表，对村临时党支部的集中整顿效果开展测评，对党员和群众认为没有整顿到位或者整顿效果不佳的问题再次剖析研究，精准施策。2.查漏补缺、完善细节。组织镇干部电话访问村群众，客观检验整顿效果，组织镇9办5中心对村展开客观测评，对依然存在的问题和新问题苗头积极采取措施，确保整顿效果符合民意。3.召开总结大会。组织全体党员和群众代表召开集中整顿总结大会，梳理整顿过程，汇报整顿成果，提出下步工作打算，确保整顿成果持续巩固。村集体经济一村一策方案2为深入贯彻学习党的十九大、习近平新时期社会主义精神，大力实施乡村振兴战略，进一步发展壮大村集体经济，促进农村基层组织建设，加快推进脱贫摘帽，根据镇党委、政府关于发展壮大村集体经济组织的有关文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，按照中央、省委关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，加强党对农村工作的领导，围绕脱贫摘帽目标任务，大力实施乡村振兴战略，以经济效益好的产业项目为平台，坚持脱贫攻坚与村集体经济发展相互促进，解放思想、6/20因村制宜，创新思路、探索模式，推动村级集体经济经济组织化管理，建立与贫困户稳定的利益联结机制，培育、发展、壮大村级集体经济，增强村集体经济自身“造血”功能和实力，带动贫困户脱贫致富，确保贫困村顺利退出。二、目标任务创建以党建引领乡村振兴的村集体经济，探索“党建+村集体组织+合作社”模式，拓宽贫困户尤其是缺劳力、缺技能等自主创收能力受限的贫困人口持续稳定的增收渠道，调动新型农业经营主体和贫困户广泛参与的积极性，达到集体增实力、农户增收益和产业增效益有机统一，实现村集体、贫困户、新型农业经营主体共赢。力争2019年底，实现我村扶贫项目形成的资产收益分红，村集体经济收入达到8万元以上，形成带动作用明显的集体经济强村。三、基本原则(一)坚持因村制宜原则。把发展壮大村集体经济、村产业发展方向以及群众实际需求相结合，充分利用现有资金、资产和资源，选准产业、项目和载体，坚持一村一策，探索村集体经济多种发展模式和实现形式。(二)坚持村级主体原则。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力，调动农民广泛参与的积极性，运用好民主决策、民主管理和民主监督机制。(三)坚持市场主导原则。遵循市场规律，尊重农民意愿，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。7/20(四)坚持实事求是原则。既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投资。四、推进步骤发展壮大村集体经济，大致分为五个阶段，有计划、有组织、分步推进。(一)宣传动员阶段(2018年5月前完成)。组织召开村民代表大会，成立村集体经济组织，将经营性资产建设目的、项目投资、资金来源、股权量化、收益分配等内容宣传到位，做到家喻户晓，引导贫困户主动参与集体经济组织建设。(二)核资确权阶段(2018年5月-8月)。由集体经济组织理事长负责，对现有集体所有的土地、林地、荒地、设施、设备以及持有的其它经济组织的资产份额、无形资产等可评估、可流转的经营性资产，进行登记造册。建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，实行台账管理，并依法由村集体经济组织代表集体行使所有权。(三)研制方案阶段(2018年8月底完成)。由村“两委”提出村集体经济发展初步方案，广泛征求党员群众意见后，经党员大会初审、村民代表大会复审。鼓励大胆探索、先行先试，形成联动效应带动集体经济发展，创建村集体经济组织发展扶贫。(四)健全机构阶段(2018年9月上旬)。根据村集体经济发展规划，成立村集体经济组织，并依法注册登记，按照兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，合理确认集体经济组织成8/20员资格。依法依规建立成员代表会议、理事会、监事会等治理机构，制定章程，并依据章程选举产生相应的工作机构和管理人员，建立健全村集体经济财务管理和收入分配制度。(五)创业阶段(2018年9月-2019年9月)选优配强村集体经济组织人才队伍，实行以创带训、以做代训，完成创建和发展村集体组织体系化建设。制定经济组织发展理念、经济组织的架构、各项管理制度、管理技术操作规程、管理流程、财务制度等。1.完成所有村集体经济组织的工商注册登记、银行开立户、税务登记等手续;2.开展针对理事会、监事会以及辅导拟定项目可行性报告，进行经济组织结构体系培训，政策、法律法规、经济组织管理等培训;五、实施内容以村集体经济组织为实施主体，结合我村实际，积极探索村级集体经济实现形式。具体有以下几种模式：(一)实施产业带动型的发展模式。依托本地特色产业优势，整合扶贫资金折价入股，或土地经营权流转入股等方式，与农业专业合作社、种养大户等合作，探索不同经营主体的组织形式和运营模式，宜工则工、宜农则农、宜商则商，壮大村级集体经济。同时积极探索“村集体经济组织+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，通过发展高粱、马铃薯、山地苹果、养羊、养牛等种养殖业及其附属加工业带动村集体增收。(二)拓展服务创收型的发展模式。可发展农业生产性服务9/20业，开展代耕代种代收、统防统治、集中运输、协调服务等综合性服务，实现资源优势向村级集体经济优势的转化。(三)探索招商合作的发展模式。鼓励村民参股农民专业合作社和经营稳健的工商经济组织，村集体通过本地资源、扶贫资金和管理服务入股实现创收;探索乡镇统筹、村组合作的方式发展集体经济。(四)探索“互联网+集体经济”的发展模式。鼓励村集体经济组织与电商经济组织共同开展电子商务，组织相关农业合作社、村级信息服务站等，开展肥料、种子、农药等生产资料电子商务服务，为农民提供优质、实惠的农业生产资料，降低生产成本。积极推进电商扶贫，鼓励有一定知识能力的贫困人口开展特色农产品网上销售，发展农村电商。六、工作要求(一)加强组织领导。村集体经济组织法人是具体责任人，要主动沟通协调，积极创造条件，大胆探索推进。(二)规范收益分配管理。要改革收益分配制度，建立新型收益分配机制，严格按成员持有股权比例进行收益分配。并根据当年收益情况，确定分配额度和各项支出比例，要坚持分配与积累并重、服务与发展并行，既注重扩大再生产，不断增加集体积累;又兼顾服务群众，不断发展公益事业，服务改善民生，同时还要奖励村组干部，调动工作积极性，年度可分配收益原则按“4321”的比例分配，即：40%用于股份分红、30%用于提高村组干部报酬、20%用于扩大再生产、10%用于本村社10/20会保障，分配方案经村民代表大会同意，报镇财政所审核;用于奖励村干部的奖金分配方案，必须报镇党委、政府审批。(三)激励奖补保障。从可分配收益资金中，拿出一定资金对发展壮大新型村级集体经济做出较大贡献的村干部给予奖励。建设投资少、风险低、见效快的资源开发型项目和其它农业产业项目，推动农业产业化和工业化进程，发展壮大村级集体经济。村集体经济一村一策方案3为在3年内消灭集体经济“空壳村”，村级经济得到蓬勃发展，各项工作得到有效推动，按照党委、政府的安排，结合我村实际，经村级班子研究决定，特制定以下发展方案：一、基本概况洗马镇顶溪村位于洗马镇