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目录第1章、综合说明第一节、编制目的第二节、编制依据第三节、编制原则第四节、编制内容第2章、施工组织机构第一节、项目组织机构及项目管理模式第二节、实施目标第三节、项目管理设置第四节、施工组织机构的高效运作第3章、施工方案与技术措施第一节、田间渠道工程第二节、小型蓄水工程第三节、田间道路第四节、农业措施第五节、技术保证措施第4章、安全管理体系与措施第一节、安全目标与承诺第二节、安全基础管理第三节、建立健全各级安全岗位责任制第四节、安全防护措施及设施动态管理第五节、工程项目安全保证体系第5章、环境保护管理体系与措施第一节、现场环境保护第二节、环境保护管理施工措施第三节、粉尘控制措施第四节、噪音控制措施第五节、夜间施工措施第六节、绿色环境保护管理制度第6章、民工工资支付保障措施第7章、季节性施工措施第一节、夏季高温季节施工措施第二节、雨季施工准备第三节、冬季施工措施第8章、质量管理体系与措施第9章、紧急情况的处理措施、预案及抵抗风险第10章、文明施工措施第11章、工程进度计划与措施第一节、目标管理方法第二节、网络计划技术控制方法第三节、施工总体计划安排原则第四节、施工总工期第五节、确保工期的措施第12章、资源配备计划第一节、劳动力安排计划第二节、材料供应计划第三节、机械设备配置第四节、资金安排计划第五节、完工清场及撤离第13章、综合管理制度及措施第一节、机械设备管理第二节、项目管理制度第三节、对内、对外协调措施第14章、与项目所在地各方的协调措施第15章、施工场地(现场)治安管理计划第16章、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施第17章、突发治安事件紧急预案第1章、综合说明第一节、编制目的本施工组织设计系我公司对“全国新增1000亿斤粮食生产能力安县2013年田间工程建设项目施工标段”的总体构思和部署，按照大纲确定的基本原则，进一步完善细化，用以具体指导施工，确保本工程优质高效地建成。第二节、编制依据1、“全国新增1000亿斤粮食生产能力安县2013年田间工程建设项目施工标段”招标文件。2、“全国新增1000亿斤粮食生产能力安县2013年田间工程建设项目施工标段”图纸资料。3、国家、四川省颁布的现行施工的各类规范、规程、验评标准及有关技术规定。4、四川省人民政府有关建筑工程管理、市政管理、环境保护等地方性法规及规定。5、我公司有关质量管理、安全管理、文明施工管理制度。6、现场及周围环境的实际情况。第三节、编制原则1、严格遵守国家、地方的技术规范、施工规程和质量评定与验收标准。2、坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性与实事求是相结合。第四节、编制内容本工程工程量清单包括的全部内容。第2章、施工组织机构第一节、项目组织机构及项目管理模式一、项目组织机构及职能（一）项目管理组织机构本工程施工组织的指导思想是以质量为中心，建立工程质量保证体系，编制项目质量计划，选配高素质的项目经理、项目总工程师及专业工程技术管理人员，按国际惯例实施项目管理，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。项目经理部将成为一支充满活力、具有多专业、全面管理能力的领导班子。项目管理组织机构图（二）各部门的主要职责1.生产调度室:负责整个工程的生产计划安排以及各施工区域项目经理分部之间的生产协调及文明施工安全管理。2.材料设备供应部:负责整个工程所需的材料及设备机具的供应和调配。3.技术质量部:负责整个工程的技术和质量管理。4.经营部:负责整个工程的合同管理及预决算管理。5.财务室:负责整个工程的财务管理及资金调度。二、项目管理模式我公司将按照多年来积累的成功项目管理经验来运行和管理本项目，形成以项目经理负责制为核心，以项目合同管理和成本、进度、质量控制为主要内容，以科学系统管理和先进技术为手段的项目管理机制。同时，项目经理部在总部领导下充分发挥企业的整体优势，按照“总部服务控制、项目授权管理、专业施工保障、社会协力合作”具有公司特色的项目管理模式，以此高效地组织和优化生产资源。严格按照以标准模式建立的质量保证体系来运行，形成以全面质量管理为中心环节，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，以此出色地实现公司的质量方针和本工程质量目标，以及对业主的各项承诺。为规范本项目的管理工作，项目经理部严格执行公司颁布的《程序文件》、《质量手册》等我公司独具特色的项目管理方法，同时现场场区管理严格遵守四川省施工现场标准化管理的有关规定。第二节、实施目标一、工期目标为使本工程早日竣工并投入使用，为业主提供服务，公司在人员组织、施工工艺、设备投入、材料供应等方面进行精心布置，我公司针对自身实力保证在90日历天内完成本工程中的全部工程量，我公司精心准备、施工，按时完成施工任务。二、质量目标符合国家现行质量验收标准合格。三、现场管理目标为保持施工现场周围清洁的环境，我们设专人打扫清洁等措施，做到物流有序、施工顺畅、文明施工，确保现场管理达到市级文明施工样板现场。四、项目管理目标全面贯彻《质量管理和质量保证标准》，我们将根据公司制定的《质量手册》和《程序文件》，建立完善的质量保证体系，针对本工程的特点，对施工全过程中与质量有关的全部职能活动进行管理和控制，使全体管理人员和员工按各自的质量职责承担其相应的质量责任。对特殊、关键部位和过程设置质量控制点。消除不合格品，提供满足顾客需求的产品。按国际惯例实施施工项目管理，组建“本工程项目经理部”。下属技术、质量、安全、成本、材料、劳动力、设备调配等管理部门。项目部管理具体建设项目的强有力指挥系统，充分发挥公司统一指挥、协调，调度公司内人、财、物的整体优势。五、施工环境目标在确保工程质量和工期的前提下，树立现场全体员工环保意识，自觉保护市政设施，最大限度减少对环境的污染。六、安全目标完善安全措施，提高安全意识，杜绝死亡和重伤事故发生，月工伤频率控制在1.5‰以下。七、服务目标服务周到、业主满意、重视抱怨、信守合同，认真协调与有关各方面的关系，接受并积极配合业主和监理对工程质量、工程进度、计划协调、现场管理的控制与监督。第三节、项目管理设置根据本工程的特点，在施工组织管理中，必须严格实行科学化系统管理，全面推行项目法施工及开展QC攻关小组活动，成立工作项目现场领导机构，在这种机构中充分发挥项目经理部和公司两级的作用，项目经理受法人委托全权负责该工程的施工和管理，项目经理有权决定项目组成人员，有权对外签订施工设备、材料供应合同，并对该工程的质量、工期和经济效益负责。公司领导和各职能部门经常深入现场，协调施工单位与建设单位及其它协作单位的相互配合，协助项目经理解决经营、管理中存在的技术、质量等问题。一、项目管理机构的人员配备项目经理、技术负责人、责任工长、模板工长、内业技术员、材料员、质量安全员、预算员、计划统计员、测量员、试验员等。在工程施工期间，为加强管理和认真履行合同义务，我公司按投标文件所报名单委派项目经理和项目技术负责人，并保证及时到位，常驻现场进行管理，并保持其岗位的相对稳定。如需更换所报项目经理或目技术负责人、各类专业技术人员和质检人员应事先与监理工程师协商并取得建管单位和业主的同意。第四节、施工组织机构的高效运作为适应市场竞争的要求，兑现我公司对业主和社会的承诺，改变传统的项目承包机制，建立全新项目管理模式—目标管理法。本工程特成立本工程项目经理部，实行项目经理负责制。该项目经理部直接隶属于公司，公司各职能部门服务于项目经理部，公司法人代表授权项目经理负责对工程中各生产要素进行优化配置，全权处理与工程有关的一切事务。项目经理部所需的人、财、物等生产要素，优先得到公司的有力保障和大力支持。一、明确项目经理部的责、权、利1、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使权利管理人员有条不紊，紧张有序地开展工作，从而较大幅度地提高项目经理部的工作效率。有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到项目整体下活一盘棋。2、项目经理受公司法人委托，全权处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事组阁权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。3、项目经理部设有资金专用账户，项目上的一切开支由项目经理签字后方能支付；项目经理有权奖罚管理人员及施工班组。4、为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并于项目经理签订工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员及施工班组。5、项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部进行工程进度自行配置。6、项目经理部必须按质量体系进行全面管理，组织好各工种、各专业的施工协调配合，实现决策准、指挥灵、落实快的工作方针。确保工程按既定质量、进度目标交付使用。二、保证施工组织机构高效运作的措施（一）质量、安全保证体系及质量检验体系的建立与有效运行在全面熟悉施工图，充分领会设计意图的前提下，建立以公司经理、总工程师为首的质量保证体系、安全体系、工程质量监督体系及施工质量检验体系，使所有部门能纵横沟通，相互联系，高速、有效地动作，排除人、机、物、法、环、检测等六大因素对工程质量的影响，从而最终保证工程质量，最终实现确保“符合国家现行质量验收标准合格”的质量目标。1、建立质量保证体系总经理总工程师公司质安部项目经理部项目质安部项目质安部工程管理部财务部施工过程质量保证计划质量保证体系质量保证措施产品工程质量2、建立工程质量监督体系监理公司及业主代表政府监督质监站设计监督专业质检监理公司及业主代表工程材料实验室项目部专职质量检查员专业作业队质检员专业作业队质检员专业作业队质检员工序自控自检工序自控自检工序自控自检工序自控自检工序自控自检工序自控自检3、建立项目质量监督保证体系4、建立质量检验体系项目总工程师内业技术人员QC小组成员计量、试验员各工种质量自检员质检员各工种作业组质量总监质量总监质量总监项目总工程师建设单位监理单位设计院项目经理施工员质安员内业员试验员材料员班组质量员质监站5、机构高效运作管理措施（1）、由项目经理作为施工生产第一负责人，从施工准备，施工过程到竣工验收等方面进行全方位、全过程的跟踪管理，有计划、有针对性地确保工程质量、工期、安全，及时协调解决我公司与建设单位、监理单位、设计院等有关各方面的各种联系及问题，以最短的时间解决实际问题。根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，从而较大幅度地提高项目经理部的工作效率，有效促进整体管理实力的强化，使项目经理部管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗。（2）、以已制定的各项管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。变“人管理人”、“人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理“有章可循、执法必严、违章必纠”，这样形成赏罚分明的先进管理模式。（3）、为确保工程建设、保证质量地顺利完成，对于工程资金将实行专款专用，决不挪作它用。（4）、实行劳动动态用工管理，选派并建制组织能力强、质量意识和技术水平高、能打硬仗有实际经验的劳动力队伍分阶段有序地进场施工，发扬连续作战的精神，确保工期的按时完成。（5）、建立工程领导小组现场办公制，每半月召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。（6）、每天下午召开由项目经理主持的班后碰头会，对次日的工作进行协调安排，并解决班组当天存在的矛盾和工作失误等问题。（7）、每周一由技术、质量、安全、劳动人事等部门及监理公司驻现场代表、项目部主要管理人员及各协作单位、专业施工单位主管参加的例会，重点解决质量、进度、施工技术和专业与专业的矛盾等难点。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。（8）、严格按照建设工程施工现场管理实施方法的通知及公司“文明工地施工十二条标准”等有关规定执行，确保文明施工，保持施工现场的良好场容场貌。材料堆放整齐有序，搞好落手清洁工作，做到工完、料清、场清。在工程施