扬州市社会福利中心内控体系一、职责1、“三无”老人、精神病人,孤残儿童收养2、老年自愿有偿寄养3、儿童领养二、事项序号项目名称办事依据办理时限办事流程收费标准收费依据收费方式缴费网点1“三无”老人、精神病人收养服务《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》(民发【1982】城24号)第二条:社会福利事业单位收养的人员是:城市中无家可归、无依无靠、无生活来源的孤老残幼、精神病人;《社会福利机构管理暂行办法》(1999年12月30日民政部令第19号)第二条:“本办法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的,为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。”10个工作日附图不收费——————2“三无”孤儿收养服务7个工作日附图不收费——————3老年有偿寄养服务国务院办公厅转发民政部等部门《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》2.2,“二是服务对象公众化,根据服务对象的不同情况,实行有偿、减免或无偿等多种服务。”8个工作日附图①老年寄养床位费:紫葳楼、紫荆楼单人间—每人每月800元,多人间—每人每月650元②生活护理费:三级护理:300元/月,二级护理:400元/月,一级护理:500元/月,特殊护理:面议。扬州市物价局《关于社会福利中心老年寄养等收费项目标注的批复》(扬价费【2007】282号)现金当场缴费——4精神病人住养服务国务院办公厅转发民政部等部门《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》2.2,“二是服务对象公众化,根据服务对象的不同情况,实行有偿、减免或无偿等多种服务。”8个工作日附图①精神病人寄养床位费:银杏楼:多人间—每人每月650元②生活护理费:三级护理:300元/月,二级护理:400元/月,一级护理:500元/月,特殊护理:面议。扬州市物价局《关于社会福利中心老年寄养等收费项目标注的批复》(扬价费【2007】282号)现金当场缴费——5儿童领养服务《中华人民共和国收养法》(1991年12月29日中华人民共和国第七届54号主席令第五条:下列公民组织可以作为送养人(二)社会福利机构10个工作日附图不收费——————三、工作流程1、“三无”老人、精神病人收养入院服务1)流程图:不符合条件的,退回补充材料收养部经办人市民政局通知实质调查审核审批中心主任收养部负责人2个工作日医疗康复部经办人体检3个工作日5个工作日材料附后收养部经办人安排入住《扬州市社会福利中心“三无”人员情况调查表》准备床位、建立档案办理财产转移手续1个工作日体检后分区域收养2)所需材料序号提交材料审核要求1市民政局通知原件2本人身份证原件和两份复印件3户口簿原件和两份复印件4《收养人员审批表》原件和两份复印件5一寸照片两张4)岗位职责序号岗位岗位职责1收养部经办人1、对申报材料是否齐全进行审查,对材料不全的,要求补充完善2、对申报材料的真伪进行辨别3、走访申请人所在街道,进行实质调查2收养部负责人1、对申报材料是否符合收养条件进行审核2、提出办理意见报中心主任3医疗康复部经办人对收养人进行体检,出具《入院健康评估表》4中心主任1、对申报材料是否符合收养条件进行审批2、在《收养人员审批表》上签署意见5收养部经办人1、准备床位、建立档案2、办理财产转移手续3、安排入住2、老年寄养入院服务1)流程图:寄养部经办人咨询洽谈、材料初审审批寄养部负责人1个工作日2个工作日财务部经办人收费准备床位、建立档案寄养、生活护理、医疗康复寄养部负责人签订协议寄养部经办人安排入住1个工作日《寄养协议书》申请人申请2)风险点及预控措施序号环节预控措施1咨询洽谈、材料初审两人以上洽谈,增加负责人审批环节3)所需材料序号提交材料审核要求1本人身份证原件和两份复印件2户口簿原件和两份复印件3体检报告单原件和两份复印件4一寸照片两张4)岗位职责序号岗位岗位职责1寄养部经办人1、咨询洽谈,介绍中心寄养情况,收费标准2、初步进行材料审查2寄养部负责人对是否符合寄养条件进行审批4寄养部负责人1、双方沟通洽谈,明确服务范围2、签订《寄养协议书》5财务部经办人收取相关费用6寄养部经办人1、安排入住、建立档案2、寄养、生活护理、医疗康复3、精神病人住养入院服务1)流程图:收养部经办人咨询洽谈、进行初审审核审批中心主任收养部负责人3个工作日1个工作日计财部经办人收费准备床位住养、生活护理、医疗康复收养部负责人签订协议3个工作日收养部经办人安排入住1个工作日《住养协议书》《精神病人诊断书》或《老年痴呆患者诊断书》申请人申请2)风险点及预控措施序号环节预控措施1收养部经办人两人以上洽谈,增加负责人审批环节3)所需材料序号提交材料审核要求1住养人身份证原件和两份复印件2监护人身份证原件和两份复印件3《精神病人诊断书》或《老年痴呆患者诊断书》原件和两份复印件4住养人一寸照片两张5体检报告单原件和两份复印件4)岗位职责序号岗位岗位职责1收养部经办人1、咨询洽谈,介绍中心住养情况,收费标准2、初步进行材料审查2收养部负责人1、对申报材料是否符合住养条件进行审核2、提出办理意见报中心主任3中心主任审批本次住养行为4收养部负责人1、双方沟通洽谈,明确服务范围2、和住养人的监护人签订《住养协议书》5计财部经办人收取相关费用6收养部经办人1、准备床位、安排入住2、住养、生活护理、一般性辅助治疗4、弃婴入院服务1)流程图:公安机关受理案件,接收弃婴初审审核办公室负责人办公室经办人2个工作日办公室经办人社会公告,并送观察室3个工作日中心主任审批《入院健康评估表》《入院康复评定表》喂养、护理、康复、教育建立成长报告国内外收养办公室经办人办理入院手续公告期60天儿童部经办人安排入住材料附后2个工作日2)所需材料序号提交材料审核要求1《报警证明》原件和两份复印件2《弃婴捡拾证明》原件和两份复印件3《查找不到亲生父母证明》原件和两份复印件3)岗位职责序号岗位岗位职责1办公室经办人对申报材料是否齐全进行审查,对材料不全的,要求补充完善2办公室负责人1、对申报材料是否符合收养条件进行审核2、提出办理意见报中心主任3办公室经办人1、向社会发布公告,寻找其生父母和亲属2、将儿童先行转至儿童工作部,进行养育治疗4办公室经办人1、未查找到生父母和亲属的,办理相关入院手续2、儿童工作部经办人分年龄、分区、分室对儿童进行养育治疗5中心主任审批本次收养行为,并签署意见6儿童部经办人1、安排入住、喂养、护理、康复、教育2、建立成长报告5、领养服务1)流程图:办公室经办人申请调查审核办公室负责人5个工作日中心主任同意领养1个工作日办公室经办人协助办理相关手续申请人咨询洽谈,资格审查、材料审查5个工作日不符合领养条件的退回,并告知理由2)风险点及预控措施序号环节预控措施1调查审核两人以上,调查审核,增加审批环节,形成评估报告。3)所需材料序号提交材料审核要求1申请书原件和两份复印件2身份证原件和两份复印件3户口簿原件和两份复印件4体检报告原件和两份复印件5结婚证原件和两份复印件6抚养能力状况证明原件和两份复印件7单位证明原件和两份复印件8无犯罪记录证明原件和两份复印件4)岗位职责序号岗位岗位职责1办公室经办人咨询洽谈,介绍中心儿童情况2办公室经办人1、对申请人进行资格审查2、对申请人进行材料审查3办公室负责人1、对申请家庭的申报材料是否符合领养条件进行审核2、提出办理意见报中心主任4办公室经办人安排领养家庭和儿童见面,进行双向选择5中心主任审批本次领养行为,并签署意见6中心主任和领养家庭签订《领养协议书》7办公室经办人协助办理相关手续(收养登记、户口转移手续等)