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中国社会科学院世界经济与政治研究所网站中东经济：持续增长∗中国社会科学院世界经济与政治研究所刘明2005年，中东经济持续呈现较好的增长趋势。一方面是由于国际市场油价的大幅上升导致出口收入的迅猛增加；另一方面是世界经济迅速复苏和强劲增长促进该地区经济发展、贸易扩大和地区经济合作步伐加快。2006年中东国家将继续以适当的速度来保持其经济增长态势。一、2004年经济增长超过预测2004年中东GDP增长率达5.5%（见表），保持了较高的经济增长速度。①超过国际货币基金组织2004年4月的预测。为了满足日益扩大的石油需求，中东产油国2004年的石油生产一直超出欧佩克的原油产量配额，②原油平均日产量达2315万桶，比上年提高了174万桶。2004年欧佩克一揽子油价从年初每桶29.41美元涨至年底每桶36.43美元，年均油价每桶36.05美元，比2003年上涨了7.9美元，增幅达28.0%。这致使中东国家继续保持较大的外贸顺差。2004年出口总额达4371亿美元，进口总额为2685亿美元，贸易顺差1687亿美元。其中，石油出口占很大比重。2004年，中东产油国的石油出口收入比2003年增长29%，为2140亿美元，分别占中东地区和海湾合作委员会（海合会）2004年GDP总值的40%和55%。③值得关注的是，2004年海合会六国GDP继续以年平均17％的比例增长，达到4650亿美元。海合会的石油收入为1800亿美元，与2003年同比增长19%；非原油贸易、工业、制造业、建筑业、运输业、通讯业、以及其他诸如房地产业均表现良好，已出现经济多元化的趋势。④本文作者上年度对2004年中东经济形势的分析和预测与实际情况基本一致。二、2005年经济持续稳定增长∗本文发表于王洛林、李向阳主编《2005-2006年：世界经济形势分析与预测》社会科学文献出版社2006.1①国际货币基金组织的统计资料中对中东地区的国家分组有两类，一是中东国家（MiddleEast），另一是中东和北非国家（MiddleEastandnorthAfrica），这两类分组的数据差别不是很大，因此本文在引用时，对两种数据都有所参考。②2004年欧佩克多次调整原油产量配额，上半年削减100万桶，下半年又3次增加产量总计350万桶，中东成员国配额占总量的70%。③联合国西亚经济社会委员会2005年经济社会发展报告（SURVEYOFECONOMICANDSOCIALDEVELOPMENTSINTHEESCWAREGION2005）。④中国驻科威特大使馆经商参处2004年2月24日经贸新闻，。中国社会科学院世界经济与政治研究所网站年，中东地区经济基本指标显示，仍旧保持增长（见表）。实际GDP产值达5985.8亿美元，增长率为5.0%。①中东是唯一实现中央政府财政预算盈余的地区，占GDP的4.2%，超过2004年1.5个百分点。对外贸易继续保持强劲增长，出口增长4.6%，进口增长7.5%，贸易顺差增长10.1%，为2207亿美元。经常项目收支盈余达1734亿美元。外汇储备已经是连续六年增长，2005年达到4211亿美元。而外债总额则再次下降为3182亿美元，占GDP比率从2004年的40.1%下降到34.9%，当年本息偿还额占出口商品和劳务的7.2%，比上年降低了0.7个百分点。②中东经济持续增长，除油价大幅上升外，还因为：2003-2005年主要中东国家基本经济状况比较（%）实际GDP消费物价指数经常项目占GDP比率年份200320042005*200320042005*200320042005*中东地区5.85.55.07.18.38.68.313.717.2伊朗6.66.66.015.615.615.01.55.26.4沙特阿拉伯7.25.34.10.60.21.013.819.827.7科威特9.77.23.21.01.81.817.529.137.8阿联酋7.05.74.52.83.81.98.516.917.8埃及3.14.13.83.28.19.92.44.44.5叙利亚2.63.43.55.03.54.03.5-0.4-0.4阿尔及利亚6.95.34.62.63.63.513.313.315.4约旦3.36.75.02.33.43.511.3-0.8-1.7*为估计数据。数据来源：国际货币基金组织《世界经济展望》2005年4月版，表5、10、31。1、增加投资，提高石油产量和炼油能力2005年中东产油国普遍扩大产量，头8个月原油平均日产量达到2385万桶，比2004年同期日产量增长4.7%，最高时达2420万桶。在此基础上，中东产油国增加了对油气领域的投资。阿尔及利亚、利比亚、埃及、以及海湾产油国不同程度地对外开放石油天然气部门，建立联合开发石油天然气公司，兴建输油输气管道，扩大石油炼油和石化生产能力。阿尔及利亚于6月初与西班牙签署了天然气输送管道项目一期工程合约。这一庞大工程建成后，不但扩大了天然气出口和推动天然气业的发展，同时将带动国内其他经济部门中小企业、就业和社会的发展。③①同注3。②国际货币基金组织《世界经济展望》2005年4月版，表18、23、28、30、35、37、40、41。③见OPECBulletin：AlgeriasignsfirstMedgazpipedeal，2005年第6期，第28-29页。中国社会科学院世界经济与政治研究所网站、利用石油资金发展非石油经济中东一些产油国在非石油经济部门发展方面取得了较大成绩，得到了国际货币基金组织高度评价。阿联酋非石油经济增长速度超过石油部门达到10/%，带动服务业和建筑业的迅速发展。据国际投资研究院（IIF）预测，2005年海湾国家的非石油产品出口将达到3910亿美元，2006年达4160亿美元，进一步促进其地方工业的发展。目前海湾国家的非石油出口已经占到其总出口额的7％。①同时，中东产油国非经济部门迅速发展。旅游业、建筑业、电讯业、房地产业、银行、金融、卫生部门及私营经济行业，保持良好的经济态势。消费信贷快速扩张，金融市场的交易额达到20年来的最高纪录。其它振兴地区经济的项目大批上马。该地区对海外资产投资也明显增加。伦敦国际金融学院经济报告预计2005/2006年度海湾国家投资海外资产（房地产和证券）将达3600亿美元，与过去5年间投资的总额相比大幅增涨50%。②3、注重地区合作和国际合作2005年1月1日，“大阿拉伯自由贸易区协议”开始实施。17个成员国将根据原产地原则在区内实行关税减免，同时，将就非关税壁垒进行研究。3月，海合会关税同盟正式生效，一体化进入新阶段；成员国还建立了共同增值税体系，对部分消费品，如烟草等有害产品统一开征增值税。4月5日，海合会与欧盟宣布一致确定在2005年底签署双边自由贸易协定。5月，南美－阿拉伯国家首脑会议发表《巴西利亚宣言》,确定了今后加强两个地区联系和合作的机制。会议期间，海合会与南方共同市场达成了一项关于加强双方经济合作和贸易往来，促进建立南美洲—阿拉伯自由贸易区的框架协议。这都有利于中东经济的持续发展。三、主要国家经济形势依旧乐观1、埃及：加快经济改革与经济合作的步伐埃及经济整体运行状况良好。2005年3月埃及计划部宣布，2004/2005年经济运行良好，GDP增长率达5%，并预计2005/2006年为6%。③2004/2005年，埃及出口实现大幅度增长。④2005年前4个月出口总额达169亿埃镑（1美元=5.87埃镑），同比增长17.4%。2005年1-5月，埃及对美国出口达6.24亿美元，同比增长51.5%，贸易逆差下降43.4%，为5.68亿美元。苏伊士运河收入达32.9亿美元，同比增长16.7%。埃及1-3月侨汇收入达12.39亿美元，环比增长近2.6亿美元，呈现了上升趋势；到7月底，其外汇储备增加至202亿美元，同比增长5.3%。2005/2006年，预计石油和天然气出口收入将达到约70亿美元。①资料来源：沙特《经济报》2005年8月23日。②参见沙特《经济报》2005年8月14日。③信息来源：中国驻埃及大使馆经商参处，2005年3月16日经贸新闻。④据埃及贸工部报告，见2005年8月3日《埃及公报》。中国社会科学院世界经济与政治研究所网站年国家预算和投资规划。确定新财政预算支出增加的重点是增加对低收入群体的服务及社会福利，提高社会保险、教育基金、工资和奖金，完善基础设施建设项目等。其中，将投资69亿埃镑用于饮用水项目和污水处理项目；将划拨10亿埃镑启动“贫困农村发展计划”，该项目将在100个村庄实施，提高农村贫困家庭生活水平。预计2005-2006年埃及国内生产总值将提高到9690亿埃镑，石油、天然气、苏伊士运河、纺织行业产值将分别占GDP收入25%、17%、14%、26%。同时，出口增长30%。①2005/2006年，在降低销售税和海关关税，国家财政收入减少情况下，埃及政府仍将扩大投资规模，总额超过1120亿埃镑。尤其鼓励私营界参与国家重点项目建设，预计本财年私营部门参与投资额超过670亿埃镑，占投资总额的59.8%。为推动经济持续发展，2005年埃及经济改革步伐进一步加快。包括，修订关税，出台新税收法规，降低税率，给投资者更多优惠措施。为扩大产品出口，建立出口导向的工业体系，保证产品在国际市场上具有竞争力，政府将提供廉价燃料和工业用地、增加银行贷款、设立灵活还债机制、更新生产技术等政策措施来支持出口工业发展。2005年1月埃及成立货币政策管理委员会。6月成立出口促进中心,从各方面指导协作，开拓埃及国外出口市场，推动埃及出口贸易。8月成立埃及反垄断机构。政府还将成立工业发展总局，管理埃及工业区发展，负责修订现代工业的整体发展战略，实施国家工业政策，促进国家工业投资增长，增强工业在国民经济发展中的带动作用。中央银行行长在第三届阿拉伯金融投资年会上宣布，埃及将进行包括调整国有银行结构、保护国有银行在使用非常规贷款中的利益、推动合并重组以及加强银行监管部门作用等六项金融改革措施。埃及还加快实施全方位经济合作。2005年9月，埃及与欧盟将签署“机构结盟计划”。②欧盟向该计划注资2500万欧元，支持埃及各政府部门向欧盟对口部门学习先进经验及立法体制等。2004年12月15日埃及、美国和以色列签署“合格工业区（QIZ）协议”，该协议规定，含有以色列成分的埃及产品可以免税进入美国市场。虽然对此在埃及国内引起争论，但主流观点认为，协议的实施有利于增加埃及对美国的出口，特别是纺织品和服装出口；将吸引更多的投资，推动埃及经济的发展，提供更多就业机会。2005年7月下旬，埃及与巴勒斯坦签署能源合作谅解备忘录，埃及将在石油和天然气领域向巴勒斯坦提供所有尽可能的帮助。8月，与法国签署关于埃及向法国出口液化天然气协议，预计将可满足法国10%的天然气需求。③英国石油公司决定，未来五年内将在埃及投资40亿美元，用于勘探石油和天然气，并提供目前世界上最先进的技术。①见2005年7月4日《埃及公报》。②埃及与欧盟于2001年6月25日签署“埃及-欧盟伙伴国协议”，建立了自由贸易区，确立了政治对话框架、贸易自由化、促进埃及经济和社会发展、鼓励区域合作以促进和平共存和经济及政治稳定的合作机制。几年来合作不断发展。③埃及《消息报》，2005年8月14日。中国社会科学院世界经济与政治研究所网站、沙特阿拉伯：进入高速增长期2004年沙特经济上乘表现使其跨入有史以来第三个高速发展阶段。①沙特Samba金融集团2005年9月初认为，“沙特经济高速发展将持续多年”。②2004年沙特经济实现增幅5.3%，预计2005年GDP实际增长率为6.8%。2004