会计工作组织与管理

第12章会计工作组织与管理12.1组织、管理会计工作的意义★会计工作的组织与管理：就是根据会计工作的特点，设置会计机构，配备会计人员，制定并执行会计法规和会计制度，以保证合理、有效的开展会计工作。★组织、管理会计工作的意义：1、对会计工作进行科学、有效的组织和管理，有利于保证会计工作质量，提高会计工作效率2、对会计工作进行科学、有效的组织和管理，有利于会计工作与其他经济管理工作的协调一致12.2组织、管理会计工作的要求★组织、管理会计工作的要求：1、统一性和适应性相结合即会计组织、管理工作既要遵守国家有关法规、制度，同时还必须结合各单位自身的特点。也就是“宏观与微观相结合”。2、讲成本与讲效果相结合“成本——效益”原则，必须注意二者之间二率背反的关系。12.3组织、管理会计工作的内容★会计工作的组织和管理主要包括：设置会计机构、配备会计人员、执行会计法规和制定会计制度、保管会计档案等内容。（一）关于会计机构1.会计机构的设置●会计机构的含义：会计主体中直接从事和组织领导会计工作的职能部门。●会计机构设置的要求：根据《会计法》的规定，各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。2.会计工作的组织形式★根据是否在二级核算单位设置独立会计机构，可把会计工作组织形式分为集中核算和非集中核算两种。（1）集中核算指一级会计部门对本单位的经济业务进行全面系统的核算。包括会计凭证的加工整理，各种分类账簿的登记，会计报表的编制与分析等。（2）非集中核算指一级会计部门只对对本单位的经济业务的一些重要方面进行核算。包括部分明细账和总分账的登记，以及会计报表的编制与分析等。3.会计工作的岗位责任制（1）各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。（2）按照内部牵制原则，会计工作岗位中不相容的业务不得由同一会计人员执行。（3）会计人员的工作岗位应当有计划的进行轮换。这样，一方面可以使会计人员熟悉单位内部各项工作，锻炼其综合能力；另一方面，可以促使工作人员之间的相互配合、协调工作，从而提高会计工作质量和效率。（二）关于会计人员★含义：是指在会计主体中从事会计工作的人员。包括，会计机构负责人，以及具体从事会计工作的会计师、会计员和出纳员等。1.会计人员的任职资格●会计人员的政治素质●会计人员的业务素质◆实行会计监督；2.会计人员的主要职责◆进行会计核算；◆拟定本单位会计事务处理办法；◆参与计划、预算的制定与考核；◆办理其他会计事项。3.会计人员的主要职权▲有权要求本单位有关部门、人员认真执行计划、预算，严格遵守国家财经纪律和财务会计制度；▲有权对本单位各部门进行会计监督。▲有权参与本单位编制计划、制订定额、对外签订经济合同，参加有关会议；4.会计人员的职业道德5.会计人员的任免包括：任用的回避制度，国有单位会计人员任免的上级审批制度以及会计人员离职的交接制度等。（三）关于会计法规和会计制度★目前，我国的会计核算法规体系是以《中华人民共和国会计法》为主体，由基本法、会计准则和会计制度三部分组成的一个比较完整的会计法规体系。1.基本法——《中华人民共和国会计法》1985年5月1日颁布实施，在1993年和1999年先后经过两次修订。它是会计工作的基本法规，是我国会计法规的母法。2.会计准则又称会计标准，是会计核算工作的基本规范。它处于会计法规体系的第二层次，主要就会计核算的原则和会计处理方法及程序做出规定。会计准则以《会计法》为指导，同时又指导会计制度，是会计制度的制定依据。下面说一说今年2月15日财政部新颁布的《企业会计准则》。（1）概况财政部在今年2月15日新颁布的第33号令，即新《企业会计准则》，该准则从2007年1月1日起正式实施。该准则是我国会计史上新的里程碑（金人庆语），既是旧有阶段的终点，也是跨入新阶段的起点，标志着我国会计准则与国际会计准则最终实现了全面接轨。在颁布39项企业会计准则的同时，还颁布了48项注册会计师审计准则。企业会计准则体系，自2007年1月1日起在上市公司施行；注册会计师审计准则体系，自2007年1月1日起在境内会计师事务所施行。（2）2006新《企业会计准则》体系结构新《企业会计准则》2项会计科目和会计报表38项具体会计准则1项基本会计准则对16项原有会计准则修订新增22项会计准则金融企业会计科目和会计报表非金融企业会计科目和会计报表3.会计制度★会计制度有广义和狭义两种理解广义的会计制度包括，会计工作制度、会计人员管理制度和会计核算制度；狭义的会计制度仅指会计核算制度。会计制度位于会计法规体系的第三层次，它以会计准则为指导。我国曾制定了13个行业会计制度和1个股份有限公司会计制度。在2001年我国又制定了国家统一的会计制度——《企业会计制度》，并自2001年的1月1日起暂在股份有限公司范围内执行。★新颁布的《企业会计制度》的特点最大的特点就是统一性强。（1）各行业在会计核算的一般原则上实现了高度统一；（2）在会计科目的使用和会计报表的项目、内容上实现了高度统一；（3）在会计处理方法和程序上实现了高度统一。（四）关于会计档案★含义：是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。★保管要求：1、每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档的要求整理立卷，装订成册；2.会计档案的保管期限分为永久、定期两类；永久保存的有年度财务报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等；定期保管期限又分为3年、5年、10年、15年和25年。注意：会计档案的保管期限从会计年度终了后的第一天算起。3.各单位保存的会计档案不得擅自借出；4.保管期满应予销毁会计档时，应当由档案机构、会计机构及其有关单位共同派员参加监销。12.4会计电算化12.4.1会计电算化概述★含义：又称电算化会计，是指利用计算机来对会计信息进行加工、处理，乃至对外报出会计报表的一系列过程。★意义：1.提高了会计工作效率；2.促进了会计工作的规范化；3.促进了会计工作职能的转变；使会计人员能够腾出精力参与企业的经营管理；4.促进了会计人员素质的提高；5.促使会计理论研究和会计实务研究不断向前发展。12.4.2会计电算化的基本内容★会计电算化的系统结构电算化会计实际上就是一个庞大的数据处理系统。它包括三个层次，即会计核算系统、会计管理系统和会计决策支持系统。1.会计核算系统它是会计管理系统和会计决策支持系统的基础，为它们提供数据支持。该系统具有所有会计核算功能，并由若干个子系统组成。2.会计管理系统是在会计核算系统的基础上，利用会计核算系统提供的数据，借助会计管理软件提供的功能，帮助会计人员合理的管理企业的经济活动。它包括，会计预测、编制财务计划、实施会计控制、开展会计分析等。3.会计决策支持系统它是电算化会计系统中的最高层次。它的任务是利用会计管理系统提供的信息，借助于决策支持软件，对企业生产经营活动进行决策。（二）会计电算化的岗位责任制★岗位的设置1.电算化主管3.记账审核2.软件操作（会计数据录入操作）4.系统维护5.系统审查（主要是防止利用计算机进行舞弊）6.数据分析7.档案资料保管8.软件开发12.4.3会计电算化的发展趋势12.4.4会计电算化与传统会计工作的账簿会计凭证会计报表会计科目手工会计核算系统电算化会计核算系统分类编码，使之系统化以普通日记账代替记账凭证磁盘文件形式、打印文件形式根据账簿资料直接（或处理后）打印