会计最新动态

会计最新动态2009年第10期(总第10期)中国会计学会2009年7月15日目录国内动态2009年全国会计硕士专业学位教育指导委员会及试点培养单位联席工作会议暨“首届中国MPACC教育发展论坛”召开............1会计信息化与市场经济发展正相关..................................2新工会会计制度“变脸”..........................................3德国会计法改革影响中国在德上市企业..............................7“省直管县”财政改革将于2012年底前.............................7在全国大部分地区全面推行........................................7财政收入转正基础依然不稳.......................................8出口出现好转迹象退税政策调整步伐或暂缓........................10国资委要求央企加强金融衍生业务监控.............................12央行营业管理部建议“灵活调整双率”.............................13资源税征收或将与价格挂勾.......................................14法规信息关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知.................19关于印发工会会计制度工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定的通知.............................................21国内动态第1页2009年全国会计硕士专业学位教育指导委员会及试点培养单位联席工作会议暨“首届中国MPAcc教育发展论坛”召开为抓住机遇加快MPAcc项目的发展，进一步提高我国MPAcc教育质量，“2009年全国会计硕士（MPAcc）专业学位教育指导委员会及试点培养单位联席工作会议”暨“首届中国MPAcc教育发展论坛”于2009年6月27日至28日在成都金牛宾馆召开。此次会议由全国会计硕士专业学位教育指导委员会主办，西南财经大学承办。出席会议的有财政部、教育部、国务院学位办、中国注册会计师协会、四川省教育厅等相关部门领导，以及来自清华大学、北京大学、复旦大学、上海财经大学、上海交通大学等23多所高校的领导与专家。全国会计硕士专业学位教育指导委员会全体委员，全国25所试点培养单位MPAcc教学中心主要负责同志及以及来自全国各MPAcc培养单位的师生代表共计160余人参加了此次活动。6月27日上午，“2009年全国会计硕士（MPAcc）专业学位教育指导委员会及试点培养单位联席工作会议”隆重召开，全国MPAcc副主任委员、财政部会计司刘玉廷司长主持会议。会议介绍并通过了2008年MPAcc教育改革及工作方案，并主要围绕“中国MPAcc教育发展规划”进行了深入研讨。全国MPAcc教指委主任委员、财政部王军副部长作了题为《抓住机遇，改革创新，构建高水平、高层次、应用型的会计专门人才培养体系》的主题演讲。王军副部长指出，会计硕士专业学位教育肩负着为国家经济建设和社会发展培养高级会计专门人才的重要任务。自2004年设置会计硕士专业学位以来，全国MPAcc教指委及各试点培养单位不断地探索适合中国国情的高端会计专门人才培养模式，基本建立起了比较成熟的高水平、高层次、应用型的培养体系，MPAcc项目逐步地被社会各界所认可，成为我国专业学位体系中一个特色鲜明的品牌项目。王军副部长强调，2008年爆发的国际金融危机对会计职业的发展带来了前所未有的挑战与机遇，面对新的经济形势，我们要积极国内动态第2页研究、认真总结，准确把握会计职业未来的发展趋势、发展特点和发展规律，在危机中抓住机遇、乘势而上，实现MPAcc教育的“第二次创业”，推动中国的MPAcc事业取得更大发展。会议。国务院学位办李军副主任在讲话中指出，MPAcc项目已在全国范围内初具规模，MPAcc这个品牌也正逐步融入社会，这更需要我们提高MPAcc的人才培养质量、建立健全MPAcc的教育机制、加强相关制度的创新。教育部学生司姜刚副司长在讲话中指出，今年实行MPAcc全日制招生的举措是贯彻落实解决就业压力政策的重要措施之一，同时，更是进一步加快研究生培养机制改革与调整步伐的一个重要契机，要切实把握住这个机遇，加快专业学位的发展。作为本次联席会议的延伸，27日下午及28日继续进行了“首届中国MPAcc教育发展论坛”，论坛由中国注册会计师协会陈毓圭秘书长主持。与会领导为2008年全国MPAcc优秀学位论文获奖者（10名）和优秀学位论文提名者（10名），以及2008年全国MPAcc优秀教学案例获奖者（10名）颁奖，并分别举行了三场主题演讲和两场讨论会。在主论坛上，财政部会计司刘玉廷司长，复旦大学李若山教授、西南财大马永强副教授分别就MPAcc的入学考试和培养模式、MPAcc在我国的发展前景等方面做了主题演讲；在分论坛上，举行了两场讨论会，各试点培养院校的参会人员就中国MPAcc教育的进一步发展方向、MPAcc案例教学、学位论文等问题进行了专题研讨。（摘自中国会计硕士网2009年6月28日）会计信息化与市场经济发展正相关7月9日，由河北省会计学会与河北省经贸大学联合主办，张家口市财政局承办的河北省会计学会第六届二次常务理事扩大会议暨“会计与经济发展”高级研讨会在河北省赤城县召开。财政部会计司副司长应唯、河北省财政厅副厅长赵文海、河北省国内动态第3页会计学会会长郭长悟、张家口市财政局局长郭英、清华大学教授于增彪等参加此次研讨会。应唯副司长就会计信息化与市场经济发展两者之间的关系进行了论述。她指出，会计信息化与市场经济发展之间是正相关关系，会计信息化是社会经济发展的必然要求，对社会管理者与工作者有着不可替代的作用。“当前社会应正确定位会计与会计信息化，并将创新作为主旋律，要在制度与技术层面，支持会计与会计信息化，以建立国家信息平台。”同时，应唯指出，今后应在全国会计领军人物及会计人员评选中加入在会计信息化方面有突出贡献的人物。于增彪教授从金融危机角度谈到了会计创新问题。他提出，要把会计准则制定与会计监督相结合，以确保会计信息真实性。与会人员还围绕三鹿集团破产案，就企业建立内部控制的重要性以及金融危机下融资战略问题进行了讨论。本次研讨会上，河北省会计学会作了工作汇报并对学会理事会进行了调整。（摘自《中国会计报》第47期）新工会会计制度“变脸”财政部近日发布《工会会计制度》，并将于２０１０年１月１日起在全国各级工会组织范围内实施。新《工会会计制度》（以下简称新制度）是我国工会会计发展史上首次以国家部委规章的形式规范会计核算，不仅将提升工会会计的法律地位和工会组织在社会上的诚信度，在制度设计上也体现出与时俱进的特点。新制度“变脸”了新制度与当前会计准则体系接轨。新制度由两部分组成，共９章４７条的规章条款，和旧制度的７章５２条比较，新制度根据会计要素的确认、计量与披露进行章节安排，更符合当前会计准则和习惯；同时，取消了原制度中的会计凭证与账簿、年终清理结算与结账两章，这两章涉及的内容已经由《会计基础工作规范》覆盖。国内动态第4页新制度对工会会计报表体系做了重大调整。工会会计报表综合反映了各级工会财务状况、业务活动和预算执行结果，是工会利益相关人关注的焦点所在。新制度适应工会经费拨缴方式、业务活动的变化，对工会会计报表体系做了较大调整。首先，报表的假定使用者发生了变化。旧制度假定的报表使用对象是“各级工会领导和上级工会”，而新制度的报表使用对象是“各级工会领导、上级工会及其他会计报表使用者”，这一变化注重了与工会组织利益相关者的会计信息需求；同时与工会经费改革相适应，弱化了宏观经济管理对工会会计信息的要求，简化了工会汇总会计报表的编制规定，不再对汇总会计报表的时间和内容进行具体规定。其次，改变了资产负债表的编制基础和结构，使资产负债表真正成为反映工会财务状况的时点报表。原制度资产负债表左边为资产类，包括资产和支出；右边为负债类，包括负债、净资产和收入。这样的设计依据是“资产＋支出＝负债＋净资产＋收入”。而该等式是过渡性质的，并非最终结果。资产、负债和净资产反映时点数，而收入、支出数是时期数，因此旧制度下的资产负债表其名称与报表所反映的内容不相符。新制度中，资产负债表建立在“资产＝负债＋净资产”基础上，取消了资产负债表中收入、支出类两项，在净资产下增设“结余”，这一改革使工会资产负债表与现行的会计准则体系一致，也便于报表使用者分析和利用报表。在会计科目设置上，新制度更好地符合业务活动和信息反映的要求。新制度首次规定了“政府补助收入”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”等科目，明确了财政对工会的补助资金的核算范围和方式，正式将政府给予工会的补助资金纳入工会预算收支范围。这一规定有利于反映工会组织的收支全貌，又顺应了国家财政预算改革的形势，为工会实现全面预算管理提供了制度保证。新制度突出了工会为职工群众服务的宗旨。新制度设置了“维权支出”、“业务支出”等新核算科目，使维权资金投入、基层工会组建、困难职工帮扶、就业培训教育、法律援助服务、劳动争议调处和劳动安全保护等一系列工会重点工作有了统一明确的界定、计量和业绩考国内动态第5页核口径。在和谐社会建设目标下，工会送温暖和救灾活动将是工会业务工作的重要内容。新制度将原在“工会业务费———其他业务费”项目下列支的送温暖补助、救灾补助单列出来，作为“工会业务费”的二级科目进行控制和管理，突出了其在工会活动中的重要地位。调账先要做好准备工会２００９年仍按旧制度进行会计核算和报表编制，但自２０１０年１月１日起，应当根据新制度设置新账目，将各会计科目２００９年年末余额转入新账并作调整后，作为新制度各会计科目２０１０年的年初余额，并按照新制度编制２０１０年的年初资产负债表。在编制２０１０年度其他报表时，如有“上年数”一栏无法确定的，不要求填列。工会应当在２００９年年终决算前对本单位的资产和负债进行全面清查，对于清查中发现的问题按以下规定进行分类处理：清查中发现的资产盘盈、报废、毁损、盘亏，按规定程序报经批准后，借记相关资产科目或“其他支出”科目，贷记“其他收入”科目或相关资产科目；如有清查出的应入账而未入账的资产或负债，按规定报经批准后，借记相关资产科目或“结余”科目，贷记“结余”科目或相关负债科目。新旧科目如何结转工会在上述资产、负债清理的基础上，按照新制度设计会计科目，再将２００９年的旧科目余额按以下方法转入新制度２０１０年账目中。对于原制度下的１３个资产类科目的结转方法可归纳为３种：保持原科目及余额不变。这包括“借出款”、“固定资产”科目。更改科目名称，余额直接转入，包括原制度下的“现金”、“暂付款”、“库存材料”、“专项资金占用”、“应收上解经费”科目。两个科目合并成一个科目。将“银行存款”、“经费集中户存款”科目的余额分别转入新账中“银行存款”科目的相应明细科目，将“有价证券”和“投资”科目的余额转入新账中“投资”科目。国内动态第6页新设科目。新制度设置了“应收上级经费”科目，下设应收上级补助、应收上级转拨经费、应收建会筹备金３个明细科目。将原账中“应收上级补助”科目的余额转入新账中“应收上级经费”科目的二级明细“应收上级补助”中，按条件设置科目。采用本级工会与工会机关分账核算方式的县级以上工会，可以自行增设“拨出经费”科目，同原账“拨出经费”科目。对于原制度下的７个负债类科目的结转方法，可归纳为５种：保持原科目及余额不变，如“借入款”科目。更改科目名称，余额直接转入。包括“暂存款”、“拨入专项资金”、“应付上解经费”科目。分析调整。新制度对“代管经费”科目的核算内容进行了严格限定。工会应对原账中“代管经费”科目的余额进行分析，将符合新制度规定的部分转入新账中“代管经费”科目。冲销余额中的其他金额，相应增加“结