全球气候变暖与低碳经济

全球气候变暖与低碳经济全球气候变暖与低碳经济第一节全球气候变暖第二节世界上二氧化碳排放量最大的国家第三节全球升温的后果第四节联合国气候变化框架公约第五节京都议定书第六节哥本哈根会议第七节低碳经济第八节低碳经济在中国第九节低碳经济的发展途径第十节低碳经济面临的挑战全球气候变暖全球大气层和地表这一系统就如同一个巨大的玻璃温室，使地表始终维持着一定的温度，产生了适于人类和其他生物生存的环境。温室效应剖析图过去140年全球温度变化情况Globalwarming天灾还是人祸？全球气候变暖近百年来，全球平均气温经历了冷－暖－冷－暖两次波动，总的来看呈上升趋势。进入上世纪八十年代后，全球气温明显上升。过去100多年来全球气温变化示意图全球气温明显上升温室气体浓度变化趋势矿物燃料近一个世纪以来人类大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多种温室气体。由于这些温室气体对来自太阳辐射的可见光（3.8--7.6nm，波长较短）具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射（如红外线）具有高度的吸收性，形成了“温室效应”，导致全球气候变暖。世界上二氧化碳排放量最大的国家1、中国2、美国3、印度4、俄罗斯5、日本2011全球二氧化碳排放量比2010年增长3.2％，达到316亿吨，创历史新高。6、德国7、加拿大8、英国9、韩国10、伊朗中国2011年中国向大气中排放的二氧化碳超过97亿吨，位居世界各国之首，人均二氧化碳排放量超过7吨。中国政府在温室气体减排方面面临前所未有的国际压力。美国2011年美国排放的温室气体达到54.2亿吨，人均二氧化碳排放量达到每年将近20吨，人均世界第一。印度作为全球第四大温室气体排放国，印度每年二氧化碳排放量为20亿吨。印度政府认为，鉴于印度的发展水平，任何降低碳排放量的举措都会导致贫困加剧。俄罗斯俄罗斯自1999年至2005年大规模扩大工业化生产，因此其每年二氧化碳排放量激增至17亿吨，排名第四。俄罗斯承诺，到2020年俄罗斯温室气体排放量将在1990年基础上减少20%到25%。日本日本2011年二氧化碳排放量11.8亿吨，仍排名全球第五。德国德国每年二氧化碳排放量为8.6亿吨，位居全球第六。德国长期以来注重风力和太阳能等新能源发展，早在1990年就制定了绿色能源扶持计划。但因为工业化水平高，温室气体排放量仍排在世界前列。加拿大排名第七的加拿大每年温室气体排放量为6.1亿吨。加拿大政府承诺到2020年在2006年基础上实现温室气体减排20%，相当于在1990年基础上减排2%。英国英国温室气体年排放量为5.86亿吨，全球排名第八。英国政府于2008年颁布实施《气候变化法案》，成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家，并成立了相应的能源和气候变化部。韩国韩国温室气体年排放量为5.14亿吨，全球排名第九。韩国承诺在2020年前将温室气体年排放量在2005年的基础上减少4%，相当于在1990年基础上减少30%。伊朗伊朗温室气体年排放量为4.71亿吨，排在全球第十位。2010年世界各地区二氧化碳排放量全球升温的后果1、海平面上升2、冰川消融3、冰层融化4、暴风更强烈5、干旱加剧海平面上升据统计，全球20万人口以上的城市有60%—70%分布在距海岸线不到200公里的范围内，也就是说，世界上人口最密集和经济最繁华的地区大部分都在沿海地区。如果因气候变暖导致海平面升高，必然会对世界各地的经济发展带来很严重的影响。冰川消融世界上几乎所有的冰川都在融化，其中很多融化得特别快。美国蒙大拿州冰川国家公园喜马拉雅地区1955年，喜马拉雅地区的伊姆扎山和冰河上覆盖着厚厚的一层冰。2007年，喜马拉雅地区的伊姆扎山冰层大面积消退。企鹅们不知自己会漂向哪里北极熊的无奈跨越冰层已成空中楼阁南极冰架崩裂暴风更强烈在过去数十年，大部份热带海洋的表面温度上升了0.25-0.5摄氏度。而较温暖的海水，可能将更多的能量注入到热带风暴中，令它们更强烈、破坏性更大。2005年的飓风卡特里纳、2006年的暴风拉里、2009年的暴风莫拉克等都给人们带来了巨大灾难。2005年的飓风卡特里纳的云层照片卡特里纳过后的新奥尔良干旱加剧中国江河中的大部分水都来自冰雪融化后的水，随着冰川的逐渐消融，江河流量将受到严重影响。研究表明，到2050年，一半的喜马拉雅山脉冰川都将严重缩减，可能导致中国23%的居民都不能在严峻的干旱季节用上冰川融化的珍贵水资源。广西干涸的河床云南干旱监测图《联合国气候变化框架公约》为了阻止全球变暖趋势，1992年联合国专门制订了《联合国气候变化框架公约》，该公约于同年在巴西城市里约热内卢签署生效。依据该公约，各国应当在公平的基础上，并根据“共同但有区别的责任”原则和各自的能力，为人类当代和后代的利益保护气候系统。发达国家同意在2000年之前将他们释放到大气层的二氧化碳及其它“温室气体”的排放量降至1990年时的水平。“共同但有区别的责任”原则应对气候变化，各国应坚持“共同但有区别的责任”，这是《公约》确定的核心原则。“共同”很好理解，地球是人类共同的家园，应对气候变化，任何国家都不可能置身事外。“有区别的责任”，主要是考虑到各国经济发展水平、历史责任和当前人均排放上存在差异。发达国家要对其历史排放和当前的高人均排放负责，它们也拥有应对气候变化的资金和技术，而发展中国家仍在以“经济和社会发展及消除贫困为首要和压倒一切的优先事项”。根据“共同但有区别的责任”原则，发达国家率先减排，并给发展中国家提供资金和技术支持；发展中国家在得到发达国家技术和资金支持下，采取措施减缓或适应气候变化。《京都议定书》《京都议定书》要求工业国家在2008-2012年内相对于1990年水平平均减少5%的温室气体排放。为了达到这个目标，每个国家都有责任去完成各自的指标，比如欧盟整体减排8%、日本减排6%、加拿大6％、东欧各国5％～8％。美国曾于1998年11月签署了《京都议定书》，2001年3月美国单方面退出京都议定书。澳大利亚也没有批准京都议定书，澳大利亚是温室气体人均排放量第二高的国家。中国于1998年5月29日签署了该议定书。哥本哈根会议哥本哈根会议争论焦点的实质是：排放权与发展权之争。因为人为温室气体排放引发的全球变暖问题已是不争事实。从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》，再到“后京都”谈判艰难上路，而各个国家在气候谈判中又都维护着各自的利益，关于发展权与排放权的争论不断升级。中国政府控制温室气体排放的行动目标中国政府在哥本哈根气候峰会召开之前宣布了控制温室气体排放的行动目标，即到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，非化石能源占一次能源比重达到15%，增加4000万公顷森林面积、森林蓄积量增加13亿立方米的指标，并公布了行动方案。碳生产率2012年世界各国经济GDP排名1、美国:15.83万亿美元,实际增长率为2.2%2、中国:8.3万亿美元,实际增长率为7.8%3、日本:5.3万亿美元,实际增长率为1.7%4、德国:3.4万亿美元,实际增长率为0.7%5、法国:2.6万亿美元,实际增长率为0.4%6、英国:2.5万亿美元,实际增长率为-0.3%7、巴西:2.3万亿美元,实际增长率为1.03%8、意大利:2.1万亿美元,实际增长率为-2.3%9、俄罗斯:2.0万亿美元,实际增长率为3.5%10、印度:1.8万亿美元,实际增长率为5.3%哥本哈根会议焦点问题之一焦点问题主要集中在“责任共担”，气候科学家们表示全球必须停止增加温室气体排放，并且在2015到2020年间开始减少排放。科学家们预计想要防止全球平均气温再上升2℃，到2050年，全球的温室气体减排量需达到1990年水平的80%。哥本哈根会议焦点问题之二哪些国家应该减少排放？该减排多少呢？比如，经济高速增长的中国最近已经超过美国成为最大的二氧化碳排放国。但在历史上，美国排放的温室气体最多，远超过中国。而且，中国的人均排放量仅为美国的四分之一左右。中国与美国二氧化碳排放量对比图哥本哈根会议中国政府的观点从道义上讲，中国有权力发展经济、继续增长，增加碳排放将不可避免。而且工业化国家将碳排放“外包”给了发展中国家——中国替西方购买者进行着大量碳密集型的生产制造。作为消费者的国家应该对制造产品过程中产生的碳排放负责，而不仅仅是出口这些产品的国家。南非德班举行的联合国气候变化大会2011年11月28日联合国气候变化大会在南非德班举行，190多个国家的气候谈判代表在过去两周争吵不休，并将会议拖入“加时赛”。德班会议取得了三项成果。德班会议成果之一绿色气候基金得以启动，发达国家提供资金用于帮助发展中国家适应和减缓气候变化。但是在资金的来源和治理机制等方面内容仍有待明确。德班会议成果之二德班会议满足了发展中国家《京都议定书》第二承诺期“必须要有”的强烈诉求，确定发达国家在2012年提出中期减排指标，并在2013年开始实施，保证了第一承诺期和第二承诺期之间不断档。德班会议成果之三明确了2020年以后的全球减排安排，决定成立“德班增强行动平台特设工作组”。《京都议定书》从签署到实施，用了八年的时间。要通过多边机制确定2020年以后的全球气候治理框架。德班会议中国观点《京都议定书》是应对气候变化的基石，续签《京都议定书》第二承诺期是德班气候变化会议的主要优先任务。德班会议要明确建立《京都议定书》第二承诺期，议定书发达国家缔约方应在第二承诺期承担量化减排承诺，非议定书发达国家缔约方应在公约下承担可比的量化减排承诺，发展中国家缔约方按照可持续发展要求和在资金、技术、能力建设的支持下实施进一步的减缓行动。德班会议美国观点美国希望看到一个对全世界所有主要经济体都有约束力的协议，温室气体排放总量占全球80％的55个国家都应该参与其中，否则美国不会签署有关强制性减排协议。解振华德班质问“搅局者”中国代表团团长解振华在发言中，措辞激烈：“要想真正实现应对气候变化，就要兑现自己的承诺，采取切实的行动，真正实现应对气候变化的目标”。“我们不是看你说什么，我们要看你做什么。”“我们是发展中国家，我们要发展，我们要消除贫困，我们要保护环境，该做的我们都做了，我们已经做了，你们还没有做到，你有什么资格在这里给我讲道理？”何谓低碳经济低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济概念的发展2003年，英国发表能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》；日本提出建设低碳社会，世界各地争相发展低碳城市；2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》；联合国环境规划署确定2008年“世界环境日”（6月5日）的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。低碳经济在中国（一）2006年底，发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》；2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》；2007年9月，明确主张“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”；低碳经济在中国（二）2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书；国家“十一五规划”，提出到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右、到2010年努力实现森林覆盖率达到20%、2020年可再生能源在能源结构中的比例争取达到16%等一系列目标。大力发展清洁能源低碳经济的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。在从“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”过渡的未来几十年里，“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。我国的能源结构中国在碳减排方面的成就（一）2006至2008年共淘汰低能效的炼