社区党建五创五强工作计划2023经局党组研究决定,现就推进“五强创示范”全面提升基层党建工作水平,提出如下意见。一、指导思想坚持以党的十八大、十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,以“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”为方略,以从严落实管党责任为主线,以扎实推进“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范,创建基层组织建设示范单位”为抓手,不断巩固拓展党的基层组织建设成果,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用,为加快推进全市卫生计生事业发展提供坚强的组织保证。二、目标要求(一)强责任。各级党组织真正把“抓党建是最大政绩”的要求记在心上、抓在手上、落实在行动上,使管党治党成为各级党组织书记的主业主责和行为自觉。坚持以上率下,形成党组织书记主抓、班子成员“一岗双责”、社会各界齐抓共管的基层党建工作格局。(二)强班子。基层党组织坚强有力、作用明显,干部来源广泛、选优配强,结构合理、储备充足,教育有方、素质优良,监管有力、“出口”通畅。软弱涣散基层党组织有效整治,基层组织建设全面晋位升级。(三)强功能。坚持围绕中心、服务大局,进一步强化政治功能、落实服务功能、优化发展功能,基层党组织领导核心、政治核心、政治引领和协助监督等作用得到充分发挥和彰显,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。(四)强实力。单位经济发展持续健康,充满活力。(五)强规范。基本组织、基本队伍底数清、情况明,基本阵地建设全面达标。党内基本规矩得到遵循,基本制度有效执行,推进基层依法治理。党组织和党员隶属关系明确,党的组织和工作全覆盖。(六)创示范。全面推进基层组织建设示范单位创建,在全系统培植3—5个标杆,推动全系统基层党建工作全面进步、全面提升、全面过硬。三、推进措施(一)从严落实管党治党责任1、明确党组织书记抓党建工作的主要职责。进一步明确党组织书记抓基层党建工作的责任清单。一是科学谋划出思路。贯彻落实上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和部署安排,结合单位实际加强基层党建工作的总体设计和科学谋划。二是深入调研抓督办。每月确定一个工作重点,开展一次专题调研督办。三是定期研究解难题。每年初公开承诺3—5件实事,每季度至少召开一次班子会议听取基层党建工作汇报,讨论研究重大问题,推动重点任务落实。四是统筹力量抓落实。建立完善保障机制,统筹解决好人、财、物的投入问题,营造良好工作环境。五是重视干部树导向。重视选拔培养干部,加大对重视党建、善抓党建干部的使用力度。2、制定党建政绩年度考核实施办法。加大基层党建考评在卫计系统领导班子综合考核中的比重,体现“最大政绩”的工作导向。考核结果作为问责约谈党组织主要负责人和提拔重用的重要依据。坚决做到不抓党建就调整、抓不好党建就问责,倒逼责任落实。3、坚持和完善党组织书记抓基层党建述职制度。每年底,党组织书记要就落实管党责任情况,集中开展述职、评议和考核。重点述评考核党组织书记履职情况和年初公开承诺事项兑现情况,存在的主要问题和下一步整改措施。述职情况公开晾晒,接受社会监督。4、坚持重点工作任务巡回督查和回告约谈制度。建立重点工作项目过程管理机制,加大对年度或阶段性重点工作的巡回督查、检查指导力度,对工作推进不力、成效不明显、群众意见大的基层党组织和书记实行提醒回告,必要时进行约谈。(二)选优育强管好基层党组织班子1、从严管理基层干部队伍。建立健全基层党组织干部选拔任用、教育培训、纪律监督、责任追究、考核奖惩等配套制度,加大群众评议在综合考核中的比重,注重考核结果应用。2、分层分类抓好教育培训。围绕增强政治意识、组织意识、法治意识,提高服务能力、履职能力,抓好基本政治理论、基本政治规矩、基本政策法规、基本职责规范和基本工作方法的集中轮训,力争基层党组织书记培训全覆盖。(三)突出政治功能和服务功能,提高基层党组织战斗力1、加强党员的政治意识和政治规矩教育。落实党员教育培训五年规划,重点加强信念教育、党性教育、法治教育、技能教育。确定主题党课日,认真落实“三会一党课”、党性定期分析、民主评议等制度,强化党员意识,坚持政治方向,站稳政治立场,遵守政治规矩,充分发挥基层党组织的`政治引领作用,紧密团结广大人民群众。2、持续深化“假如我是服务对象”大讨论活动。以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题深化“假如我是服务对象”大讨论活动,持续推动党员干部作风转变,教育引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求和好干部“五条标准”,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,争当“六个表率”,以干部队伍转型适应经济社会发展新常态。3、落实联系服务群众工作制度。完善机关联系基层、党员联系群众机制,深入推进“三万”、扶贫开发等工作,推动机关干部下基层、办实事、解难题。深化党员志愿服务,每名有行为能力的党员至少加入一个志愿服务组织、每月至少参加一次服务活动、每半年报告一次活动情况、每年接受一次评议。(四)不折不扣落实基层党建工作保障立足改善条件、优化环境,发挥财政投入主渠道作用,建立稳定规范的基层党建工作物力、财力保障机制。党员教育培训经费落实情况纳入年度党建考核和党组织书记党建述职的重要内容。(五)着力提升基层党建工作规范化水平1、规范基础台账。全面建立基层组织建设重点问题整改台账,完善党员队伍成立党组织情况、基层党建各项经费保障情况、党组织隶属关系等台账,为加强和改进新常态下党的基层组织建设提供决策依据。2、规范基本制度。按照于法周延、于事简便、实际管用的原则,抓好基本制度的筛选、清理、完善和规范工作。重点健全党组织工作制度。3、规范党员发展和管理。完善发展党员预审措施,严格党费收缴管理使用,落实流动党员双重管理办法。严肃党内生活,稳妥处置转化不合格党员。四、组织保障(一)强化领导责任。局党组将定期听取“五强创示范”工作进展情况汇报,局领导班子成员建立基层组织建设联系点,以上率下、以上促下。各级党组织书记是抓“五强创示范”工作的第一责任人。党员领导干部要认真履行“一岗双责”,带头建立联系点,推动任务落实。(二)注重典型带动。充分发挥典型示范带动作用,抓点带面、典型引路。各级党组织要善于发现典型、培植典型、推介典型,不断扩大典型辐射效应。局党组将结合纪念建党94周年,命名表彰一批好组织、好党员、好干部,激励全市卫计系统党员干部当表率、做模范。(三)鼓励改革创新。坚持问题导向,注重继承与创新相结合,用时代发展要求审视党的基层组织建设,以改革创新精神加强和改进党的基层组织建设,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新。健全党建研究体系,加强党建工作调查研究。尊重基层首创精神,鼓励各级党组织积极推进基层党建工作创新。(四)加强宣传引导。充分运用各类媒体,大力宣传“五强创示范”的好经验好做法,形成良好舆论氛围,积聚推动工作的正能量。在《卫生计生信息》开设“书记谈主责、抓主业”专栏,分期刊发各党组织书记抓基层党建工作的具体措施和办法。