会计硕士专业学位（MPAcc）教育的若干问题

第四届会计与财务问题国际研讨会——会计教育改革与发展2004年10月22日-24日会计硕士专业学位（MPAcc）教育的若干问题曲晓辉（厦门大学会计发展研究中心/会计系，福建厦门361005）【摘要】在我国，会计硕士专业学位教育是国家新近批准试办的专业学位项目，是一种与目前的学术型会计专业硕士研究生教育具有明显区别的学位教育，目前和今后面临的主要问题是突出职业特征以及相应的质量评估问题。本文相互联系地探讨了会计硕士专业学位的培养目标与职业发展的适应性问题，学制设计与教学组织之间的协调，课程设置与教学方式的实用原则，培养方向与学以致用之间的关系，办学投入与质量评价的相互作用等问题，以期为我国会计硕士专业学位教育发展提供参考。近年来，会计教育的职业特征在中外硕士研究生教育层次逐渐显性化。自从美国德克萨斯－奥斯汀大学始创2职业会计硕士教育（MasterofProfessionalAccounting）以来，以职业教育为指向的会计硕士研究生教育逐渐形成一种趋势。在美国和澳大利亚，称作MPA的会计硕士项目3（MasterPrograminAccounting）逐渐增多，影响也日益扩大。这种情况与会计职业组织提出行业准入学历教育要求具有直接关系。实际上，近年来，大多数会计硕士研究生教育项目，虽然没有冠以MPA，但其课程设置和学分要求则正在力求符合会计职业组织的准入要求和用人单位的实际需要。这种情况，自从美国注册会计师协会（AICPA）提出150学分要求之后，在美国日益普遍。会计博士研究生教育的发展，从学识层次上进一步突出了会计学博士研究生教育的学术研究特征，从而有助于强化会计硕士教育的职业特征。中外会计硕士研究生就业情况表明，工商企业和会计公司（会计师事务所）是录用会计硕士的主要部门。随着我国市场经济的发展和对外开放程度的提高，我国企业面临更大的不确定性和更为激烈的国内乃至国际竞争，迫切需要一大批高层次应用型会计专业人才。我国会计硕士专业学位（MPAcc）教育，作为国家批准的第十三个专业学位项目，突出会计职业要求，为这类人才的规范化培养提供了坚实的平台和广阔的空间。然而，会计硕士专业学位教育，在我国毕竟是一个新事物，需要社会各界特别是会计工作主管部门和会计职业界的关注和支持，尤其需要试点单位的积极投入，包括办学思路、制度建设、课程开发、教学管理、研究与实践、质量监控等方面的投入。过程管理是研究生教育管理的重中之重，而培养工作几乎覆盖了整个过程管理。由此，本文试图以会计硕士专业学位研究生教育的培养工作和质量控制问题为重点，探讨我国会计硕士专业学位教育的若干问题。一、培养目标与职业发展的适应性根据国务院学位委员会《关于开展会计硕士专业学位教育试点工作的通知》，我国会计硕士专业学位教育的培养目标是：“会计硕士专业学位教育面向会计职业，培养较好掌握马克思主义基本原理、邓小平理论和三个代表重要思想，坚持四项基本原则，德智体全面发展，具备良好职业道德和法纪观念，系统掌握现代会计学、审计学、财务管理以及相关领域的知识和技能，对会计实2美国德克萨斯－奥斯汀大学的职业会计硕士项目于1948年开始招生。3由英文翻译而来的“硕士项目”，相当于我国的硕士学位授权点。207第四届会计与财务问题国际研讨会——会计教育改革与发展2004年10月22日-24日务有充分的了解，具有很强的解决实际问题能力的高层次、高素质、应用型的会计专门人才。”为了实现这样的目标，必须在培养方向、课程设置、教学方法和教学组织管理等方面实现系统性转变。然而，我国目前大多数会计硕士研究生教学点注重提高学生的学识水平和培养学生的学术创新能力。这些会计硕士研究生教学点在培养目标、课程设置、教材开发、教学方法等方面的安排主要地服从于学术型培养目标的要求。但是，由于近年来会计专业硕士研究生招生数量的急剧增加和大专院校教师招聘学历层次的提高，以及会计专业硕士研究生的就业渠道的明显改变，其知识结构和能力结构与大多数用人单位的需要存在明显的差距。会计硕士专业学位（MPAcc）教育就是要从根本上解决这样的问题。概括地说，会计硕士专业学位（MPAcc）教育应当致力于培养学生过硬的专业技术和专业能力，使学生毕业之后能够学以致用，为学生在其未来就业的工商企业和会计公司的成功奠定基础，为学生适应飞速变化的商业环境，在未来的竞争中施展才华和不断增强全球意识做好准备。因此，在会计硕士专业学位（MPAcc）教育伊始，明确培养目标必须适应职业发展的需要就显得十分重要。二、学制设计与教学组织之间的协调会计硕士专业学位（MPAcc）研究生的学制设计是教学组织的先决因素。我国目前全日制会计专业硕士研究生虽然实行学分管理，但基本上没有真正实行学分制，实际上仍然实行学期制。这类研究生的教学是按照既定学期管理的，同一年级的研究生基本上同时毕业，而且学制大多为三年，个别院校开始向两年半和两年转换。相比之下，我国刚刚开始试点的会计硕士专业学位（MPAcc）教育，研究生的培养类型是在职兼读。这就为实行学分制提供了必要条件，同时客观上也确实要求实行真正的学分制。这样，在教学组织方面就必须打破现有全日制会计专业硕士研究生的教学组织模式，采取灵活的选课、修读和考试或考核机制，甚至允许部分优秀学员直接参加课程考试或考核，以节省教学资源，培养学员的自修能力，优化选课机制，促进教师的责任意识，确保教学质量，提高教学水平和效果。三、课程设置与教学方式的实用原则根据国务院学位委员会《关于开展会计硕士专业学位教育试点工作的通知》，我国《会计硕士专业学位参考性培养方案》规定会计硕士专业学位研究生实行学分制，申请学位要求总学分达到45学分。该培养方案还规定试点院校会计硕士专业学位研究生的课程设置由核心课、方向课和任选课三个层次构成。核心课4是必须修读的课程，共有9门，总计25学分。方向课5是从指定的17门课程中选定的课程，必须修满14学分。任选课可由学生在试点院校为全校硕士研究生开设的课程（含方向课中未选过的课程）中选修，至少6学分。在这样的课程层次安排以及学分结构下，方向课和任选课的选定和组合取决于培养方向的设置。很显然，培养方向的设置是体现会计硕士专业学位办学特色的关键环节，也是体现试点院校培养质量的重要方面，直接关系到学生学成之后的知识结构和能力结构与其未来工作岗位要求的适应性。因此，试点院校应当根据自身的办学条件、师资队伍、学生的知识结构和岗位需求以及可利用实务部门的资源情况，设定相应的培养方向（tracks），以突出各自的办学优势和特色，从4核心课包括：政治课（2学分）、外国语（3学分）、管理经济学（3学分）、管理信息系统（3学分）、高级财务会计理论与实务（3学分）、高级财务管理理论与实务（3学分）、高级管理会计理论与实务（3学分）、高级审计理论与实务（3学分）、商业伦理与会计职业道德（2学分），共25学分。5方向课包括：国际会计准则专题（2学分）、政府与非盈利组织会计（2学分）、财务报表分析（3学分）、业绩评价与激励机制（2学分）、国际审计准则专题（2学分）、会计师事务所管理（2学分）、内部控制理论与实务（2学分）、企业税收筹划（3学分）、中国税制（2学分）、数量分析方法（3学分）、金融市场与金融工具（3学分）、企业并购（2学分）、风险管理（3学分）、投资学（3学分）、国际商务与国际结算（2学分）、战略管理（3学分）、商法概论（2学分），共17门，要求修满14学分。208第四届会计与财务问题国际研讨会——会计教育改革与发展2004年10月22日-24日而提高培养质量和办学效益。四、培养方向与学以致用正确设置培养方向，是办好会计硕士专业学位教育的重要环节。关于培养方向的设置，各个试点院校往往会有差别。从国外的情况看，基于对美国和澳大利亚等国职业会计硕士（MPA）项目的调查6，比较常见的培养方向是按照业务领域设置的，主要有财务报告与鉴证方向、管理会计与控制方向、税收方向、国际会计与理财方向。从国内现有与国外、境外院校合办会计硕士专业学位（MPAcc）教育的情况看，培养方向主要是按照岗位职责设置的，目前主要是注册会计师方向和财务总监方向。财务报告与鉴证方向（FinancialReporting&Assurance）是国外MAP项目普遍设置的一个培养方向，主要针对工商企业会计业务和会计公司独立审计以及非盈利组织会计业务的需要而设置，一些教学资源有限的会计硕士项目只设置这个培养方向。这个培养方向旨在为学生在财务报告方面打下坚实的基础，其重点是传统财务报表审计之外的扩展的鉴证事项内容，以及提高业务决策所需的信息质量，包括鉴证客户的处理是否有效以及风险是否适当地得以控制。管理会计与控制方向（ManagerialAccountingandControl）也是一个比较常见的培养方向，主要针对企业内部管理效率的需要而设置，适合毕业后到工商企业就业并就其一个领域如主计部、内部审计、筹资与理财、成本会计、计划和预算等领域开展工作的学员，是一个昀近十余年来比较新兴的培养方向。这个方向日益侧重于会计和审计在决策制定和组织控制中的管理支持，以及为外部报告生成所需信息。税收方向（Taxation）近年来成为国外会计学专业的一个很重要的培养方向。这个培养方向主要为拟在注册会计师行业和工商企业中开拓充满活力的职业的学生而设计，使学生很好地理解税收体系以及管理层在决策制定中对税务信息的需求，旨在为学生提供今后在国际税务、兼并与收购、小规模企业、个人理财以及石油和天然气业等领域提供更为广泛的发展机会。这个培养方向注重培养学生对税务在各种业务交易规划和框架中的作用的理解力，通过税务和必要的会计核心课程的综合学习来培养适应市场高要求的专业人才。国际会计与理财（InternationalAccountingandFinance）培养方向是一个较少开设的培养方向，但似乎具有扩展的趋势。这个培养方向的设置，有助于学生在跨国会计及理财业务方面知识和技能的训练，以及以全球化视角处理会计和理财业务。在经济日益全球化的今天，国际会计与理财方向培养的应用型会计硕士，对国际经济和国际资本市场有更为深入的了解，专业技能得以扩展，可以胜任跨国会计、审计及理财业务工作的需要。会计硕士专业学位教育的一个突出特点是学以致用。培养方向的正确设置可以在很大程度上高起点地培养研究生在各该领域的实际工作能力。但是，应当注意的是，选修课以及实际工作能力训练也是会计硕士专业学位教育十分重要的方面。国外一些院校的职业会计硕士项目采取一些行之有效的方法，培养学生处理实际工作的能力以及加强学生与实际工作部门的联系。例如，通过开设讲座课程，请工商企业和会计公司以及政府部门的资深人士授课，为学生与实务界成功人士之间的直接对话创造条件，了解实务部门的情况和问题。一些职业会计硕士项目还通过安排学生参与来访人士的接待工作、小组竞赛、研讨会、实地实习获得进一步与职业社会相联系的机会和培养学生的实际工作能力。五、办学投入与质量评价的相互作用办学投入是保证教学质量和提高办学效益的基本前提。目前，我国会计教育需求旺盛，各院校会计学专业有限的教学资源面对不断增加的不同层次和不同类别的大量学生，大多呈现教师严6曲晓辉：美国专业会计硕士教育情况及启示，《学位与研究生教育》2003年第一期：37-40。209第四届会计与财务问题国际研讨会——会计教育改革与发展2004年10月22日-24日重透支、教学资源供不应求的情况。随着国家通过“211工程”和“985工程”等方式投入的不断加大，虽然纳入这些项目建设的院校的上述情况由所缓解，但办学软硬件投入不足的问题仍然普遍存在。加大办学投入是办学质量的前提条件，而评估则是检验办学投入、资源利用效果和办学质量的必要手段。为保障全国会计硕士专业学位教育工作快速、健康、有序发展，为国家经济建设和社会发展提供合格的专业人才，依据国务院学位办有关规定，全国会计硕士专业学位教育指导委员会将对承办全国会计硕士专业学位教学试点工作的院校进行评估，具体考察评价试点院校用于会计硕士专业学位研究生教育的场地设备、组织保障、师资队伍、