农村经济管理

农村经济管理主讲：王亚菁联系方式：[e-mail]13813099911QQ:54996969第二章农村经济管理的理论与方法学习目标阐述概念：管理、经济管理、管理的两重性、决策、计划、组织、指挥、控制、激励等阐述农村经济管理的特点理解管理及其职能掌握农村经济管理的原则与方法第二章农村经济管理的理论与方法第一节农村经济管理概述第二节农村经济管理的职能第三节农村经济管理的原则与方法第一节农村经济管理概述一、农村经济管理的含义管理：在认识基础上，通过对各个环节的计划、组织、指挥、协调、控制等，从而达到目标的活动。经济管理：宏观（国家）和微观（企业）农村经济管理：外部+内部、计划→市场第一节农村经济管理概述二、我国农村经济管理的特点1.经济结构的综合性特征⑴以合作经济为主体，多种经济成分共存的新体制得到确立和发展。⑵产业结构的综合性。2.经济发展的阶段性特征⑴在总界限之下，去寻找各种具体目标模式及管理方式。⑵目标模式必须融于农村经济发展阶段之中。3.农村区域性特征⑴时间差异和空间差异⑵农村经济管理的主要对象是农业⑶农村经济管理的主体是农民第二节农村经济管理的职能一、经济管理都有两重性1.管理的自然属性管理是…结果，反映…要求，表现…职能，处理…关系。2.管理的社会属性第二节农村经济管理的职能二、农村经济管理的职能1.决策2.计划3.指导与服务4.协调5.控制6.组织7.指挥8.激励管理的职能管理的职能就是管理的职责与功能。最早系统地提出管理的各种具体职能的是法约尔。他认为：管理活动是由计划、组织、指挥、协调和控制这五种职能组成的。他说，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制；计划就是探索未来、制定行动计划；组织就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。继法约尔之后，行为管理学派突出了人的因素，从组织职能中划分出了人事、信息沟通、激励等职能；系统论、控制论、信息论应用于管理之后，出现了许多科学的决策方法和手段，有的管理学者又从计划职能中提出了决策职能，有的学派则把原来的指挥、协调职能的内容分别纳入组织与控制的职能之内。尽管管理职能的划分众说纷纭，莫衷一是，但它们几乎都包括计划、组织、控制这三大职能。第三节农村经济管理的原则与方法一、农村经济管理的原则1.整体效益原则2.民主管理原则3.利益协调原则4.建立健全责、权、利相结合的责任制原则第三节农村经济管理的原则与方法二、农村经济管理的方法1.行政手段2.经济方法3.法律方法4.思想政治教育方法5.社会心理方法→管理方法的补充从内容、特点、缺陷三方面总体把握五种方法。第三章农村基本经济制度学习目标阐述概念：土地制度、双层经济体制阐述土地制度的影响因素理解我国土地的主要经营形式稳定家庭联产承包责任制发展和壮大集体经济了解土地制度的变迁史第三章农村基本经济制度第一节我国农村的土地制度第二节双层经营体制第一节我国农村的土地制度一、土地制度的概念1.土地制度的法制性2.土地制度的内容有广义、狭义之分3.影响土地制度的因素二、农村土地制度的四次变迁1.1949—19522.1952—19573.1957—19784.1978—目前第一节我国农村的土地制度三、现行土地经营形式（一）土地经营形式（二）现行土地制度的特征1.土地实行农民集体所有，家庭承包经营，使用权和所有权分离2.承包的土地可以有条件地转让3.土地的家庭承包经营形式受法律保护，坚持长期不变第二节双层经营体制一、统分结合的双层经营体制（一）双层经营体制的概念（二）多方面的统分结合（三）正确处理统与分的关系（四）结合程度不同的3种双层经营（五）完善双层经营的原则第二节双层经营体制二、家庭联产承包责任制（一）家庭联产承包责任制（二）四种类型的家庭经营（三）稳定和完善家庭联产承包责任制第二节双层经营体制三、我国农村集体经济（一）发展和壮大集体经济的动因（二）发展和壮大集体经济的指导思想（三）发展集体企业是壮大集体经济的主要途径