合作经济学第一章

合作经济学国际贸易学院冯春燕第一章合作经济概述第一节合作经济范畴一、合作经济的涵义（一）合作广义：凡是两个或两个以上的人为了达到某一共同目标而联合工作（合作主体、形式、内容都不确定）。如分工合作、技术合作等。狭义：产业革命以后，人民基于经济上的共同需要，依据特定的原则组成团体，合理经营经济业务的一种集体活动。（二）合作经济合作经济：是社会发展一定阶段中，劳动群众自愿入股联合，实行民主管理，获得服务和利益的一种经济形式。它体现着自愿、民主、互利的合作关系，它的组织形式是合作社。合作经济是一种经济组织形式：其一，它是一种经济活动的组织方式。其二，它体现一种特殊的经济关系。自愿、民主、互利合作经济是一个历史的范畴二、合作社的概念与特点（一）合作制合作制：由各种合作社集合而形成的一种特殊的社会经济形式，并从法律上、制度上把合作经济加以确认和肯定下来，就形成了合作制。（二）合作社的概念国际合作社联盟定义：合作社是人们自愿联合、通过共同所有和民主管理的企业，来满足共同的经济和社会需求的自治组织。（三）合作社的特点1.合作社采取的是互相帮助的形式2.合作社是具有法人地位的经济企业3.合作社的目标具有双重性4.合作社内部管理具有民主性5.合作社的所有者与服务的惠顾者具有同一性我为人人，人人为我！互助自助方法目的三、合作社的宗旨及价值观和道德观合作社的宗旨：就是为广大社员服务。通过联合起来的力量为每位社员服务，解决他们在生产和生活中有限的个人力量解决不了或解决不好的问题。合作社的价值观：自助、自我负责、民主、平等、公平、团结合作社的道德观：诚信、公开、社会责任和关心他人第二节合作社原则一、罗虚戴尔原则1.门户开放（自愿原则）2.民主管理（一人一票）3.按交易额分配盈余4.社员缴纳股金，合作社对股金支付有限的利息5.政治和宗教信仰保持中立6.出售商品一律按市场价格进行现金交易7.对社员进行良好的教育8.出售的商品必须保质足量，树立城市的商业作风二、国际合作社原则1.自愿原则2.民主管理原则3.限制股金和分红原则4.盈利返还原则5.重视教育原则6.合作社之间合作原则三、国际合作社原则的最新修订1.自愿和开放的社员原则2.社员民主管理原则3.社员经济参与的原则4.自主和自立的原则5.教育、培训和信息的原则6.合作社间合作的原则7.关心社区第三节合作社的组织一、合作社的社员种类：个人社员——以自然人的资格入社的社员基层社法人社员——以团体资格入社的社员联合社限制：1年龄的限制2法律、道德的限制3居住区域的限制4财产权的限制1.社员的种类和限制2.入社及退社(1)入社：申请——审批——打入股金——发社员证(2)退社：自愿退社自然退社强令退社3.社员的权利和义务(2)按照章程规定分享盈余权(1)选举权和被选举权（3）对本社工作及工作人员的决策权和管理监督权（4）获取合法利益权（5）章程规定的其他权利权利：义务：（1）遵守本社章程，执行理事会的各项决议（2）积极开展和协助合作社的业务经营活动（3）按照章程规定向本组织出资（认股）（4）按照章程规定承担合作社的亏损（6）保守本社商业秘密等（5）维护本社的利益和信誉，支持本社合法经营二、合作社的职员合作社职员是指具体对合作社社务进行管理和开展业务活动的人员。包括：理事、监事及雇员，或根据规则或章程授权发出有关合作社事务指示之其他人士三、合作社的组织机构（一）社员（代表）大会（二）理事会（三）监事会四、合作社的联合组织1.建立联合组织的必要性2.联合组织的组织系统五、合作社的资金筹措1.社员股金（身份股和投资股）2.合作社积累3.贷款4.政府扶持资金六、合作社的责任制度1.无限责任制度(UnlimitedLiability)这种责任与社员股金和保证金没有联系，而与社员私人财产有直接关系,具体指社员对合作社债务所负的赔偿责任没有限度,合作社欠多少债,社员赔偿多少责任,并且债权人可依法向任何一个社员追索合作社未清偿的全部债务。优点：1增强合作社对外的信用2促进社员的团结3增加职员的责任心缺点：1参加的人数少（社员的责任大，合作社选择社员严格）2责任难得公平（需要用家产赔偿，而家产都不同）3限制社员加入其它合作社鉴于无限责任合作社的上述特点，一般来说无限责任合作社的适应条件是：（1）合作社规模较小,社员人数不多,且彼此相互了解；（2）社员经济状况相近,有固定住所和财产；（3）合作社宜选择风险不大的业务作为自己的经营内容；（4）合作社除重视经营业务外还必须重视社员道德教育和培训。2.有限责任制度(limitedLiability)即合作社社员对合作社债务负有限的偿还责任,这个责任以每个社员的实际认缴的股金总额为限。当合作社财产不足以清偿债务时,可用社员股金补偿,但只能以所认定的股金总额为限,包括已缴和未缴的股金。超过社员股金以外的债务,社员不负任何责任。优点：1社员责任最轻2社员人数易增加3业务区域易扩大4社员责任的分配最合乎公平原则缺点：1对外信用不良2易出现社员责任涣散，职员责任心薄弱的问题3.保证责任制度(GuaranteedLiability)有一些合作社章程规定,社员入社时除了认缴股金外,还要替合作社认定保证金,当合作社的财产不足以清偿债务时,社员以保证金代为偿还。（1）纯保证金（2）财产保证金（3）服务保证金保证制度实际上是一种扩大的有限责任制度。这是由于合作社设置责任制度时考虑到有限责任不利于合作社对外信用的建立,为了弥补信用不足的缺陷,在社员有限责任的基础上增加一个保证责任,起到增强合作社对外信用和社员责任的作用。七、合作社的产权制度（一）合作社产权的构成一是股份产权：私人性质，属于社员个人所有二是公积金形成的产权：属于公共产权（二）合作社产权制度性质的不同观点第一种：私有产权说第二种：集体产权说第三种：复合产权说★合作社产权是以个人产权为基础的复合产权。复合产权是同一类主体按一定原则，将各自所有的资源和共同所有的资源集中到一起所形成的特殊产权制度。复合产权制度呈现出四个特点：（1）“资合性”和“劳合性”的统一：即产权主体亦是劳动者；（2）产权主体的个体性：即产权主体是社员个人；（3）产权主体的普遍性：即每个社员都拥有一部分财产所有权；（4）产权客体的均齐性：即每个社员都拥有差距不大的产权。第四节合作社的种类一、合作社的分类早期人们根据合作社发展的历史，把产生不同时期、参加人员不同、经济作用不同的合作社分为三类：消费合作（英），生产合作（法），农业信用合作（德）不同国家划分方法不同美国：①购买类合作社——消费合作社（生活品），供给合作社（生产资料）②运销合作社（推销）③服务合作社（医疗、技术、住房、咨询……）④信贷合作社德国：①信贷合作社②商品供销合作社（流通领域内）③服务性合作社④农业生产合作社中国：①生产合作社（从事种植、养殖、渔猎、加工、建筑等生产活动）②流通合作社（从事推销、运输、购买等活动）③信用合作社（融通资金，解决社员资金困难；城市、农村、储蓄信用合作社）④服务合作社（通过各种劳务和服务的方式为社员提供生活、生产便利）二、具体的合作社类型1.消费合作社：消费者为了减轻负担而组成的合作社（1）经营特点：1消费合作社发展区域多在城市2消费合作社经营范围主要是为社员批购日用品或自己制造3除日用品外，业务还涉及与消费生活有重大关系的设施。如食堂、洗衣店、理发店等(2)组织形式：1以社区区域为标准：分为区域性消费合作社和职业性消费合作社（一般为行政区域、同一单位）2以业务范围为标准：分为专营（城市）消费合作社和兼营（农村）消费合作社3以组织体系为标准，分为集中式和联合式◆集中式：1]母子式：联合社是经营主体，商品采购和制造都由其负责；基层社等于销售商店，仍是独立法人2]总分社：分社不是独立法人◆联合式：以基层社为业务主体，目的是为了大量进货降低成本，对基层社没有强制性的约束力我国历史上第一个合作社同样是消费合作社。1918年，北京大学倡导合作思想的胡钧教授及其学生们共同组织创办“北大消费公社”。1922年9月，毛泽东在安源创办的“路矿工人消费合作社”则是中国共产党领导下的第一个合作社。2.生产合作社：小生产者为共同发展生产自愿联合组成的集体经济组织，生产领域中农业、手工业等各种生产合作社的统称。（工业生产合作、劳动合作社、农业生产合作社）特点：1社员既是合作社的所有者也是合作社的劳动者2社员失去了独立的小生产单位，都成为了大生产单位的一份子（1）工业生产合作社：最早出现在法国，食品、缝纫、印刷、酿酒、工艺美术、电器维修等小规模人工技术工业生产合作社，不能普遍发展的原因:1生产合作社所需资金较大，集资困难2缺乏高水平的技术、管理人才3原料供应、产品销售两头都难（2）农业生产合作社：以从事农业生产为主的合作经济组织。如奶牛合作社、渔业合作社（3）劳动合作社（特点）:1由劳动者共同组成的，以合作社的名义向外承揽包工，然后由社员共同完成2社员除得到应得的工资外，年终如有盈余，按社员参加劳动的多少分配3好处是可免去中间人或包工头的剥削4业务范围以轻便的工具、工作场所比较分散为特点3.信用合作社（1）农村信用合作社：以农民为社员，以农村为业务区域，以融通农业所需资金为目的的农村合作金融机构在中国，合作金融的实践，最早是由“中国华泽义赈救灾总会”于1923年6月在河北省香河县成立了第一个农村信用合作社。1927年2月中国共产党在湖北省黄冈县建立了第一个农民协会信用合作社。特征：1.社员都是农民，需经过严格审查2.合作社规模小，百人左右3.采取无限责任制4.社员不需交纳股金（刚开始）5.盈余不进行分配，完全作为公积金6.社员贷款的用途严格限于农业生产【德国雷发巽乡村信用合作社】世界最早的农村信用合作社，1848年成立于德国法郎司非特，是有农村信用合作社慈父之称的德国雷发巽创办。从1750年起，德国农村遭逢严重困难，农产品价格大跌，借款利率极高，农民陷于极度困境。曾经当过市乡村长、有宗教道德精神，并热心于农村合作事业的雷发巽为救济农村，于1848年创办信用合作社，为农民贷放资金，并兼营出售家畜。1862年因认识到慈善性质的合作社不能持久，毅然采取自助原则，创办以农民为本位的信用合作社，成为雷发巽信用合作社的典型。雷发巽信用合作社的原则是:社员均限于从事农业;社员有信用不仅只在经济方面，而且在道德上;社员负无限责任;盈余作公积金，不准分配;不准社员让渡其权利;社员所借资金以所得收入归还，故放款期限稍长。雷发巽信用合作社的资金来源有5项:股金、公积金、储蓄、活期存款、向中央合作银行及其他银行或个人借入资金。雷发巽信用合作社的组织设最高权力机关社员大会，每年至少召开两次会议。董事会由5人以上组成，由社员大会选举产生，任期四年，连选连任，每年改选2或3人。监委会由3一9人组成，任期3年，连选连任，每年改选1/3。（2）城市信用合作社：以城市为业务区域，以对小工商业者融通资金为目的建立的信用社（1850年，德国，许尔志信用合作社）特点：1.贷放对象小工商业者2.社员必需交纳股金，每股股金额较高3.实行有限责任制4.只经营信用业，不得兼营信用以外的经济业务5.贷放资金以短期信用为主6.合作社规模较大，可设立分社7.一种纯粹经营信用业务性的合作社，不注重社员教育以及道德要求4.农产品运销合作社必要性：1.农产品运销过程比较复杂和农产品自身的特点有关系，单独经营运销成本高2.农民易受中间商人的剥削3.农民急需资金，往往会将产品低价出售，受到损失（1）组织形式：①按组织形态分为独立的地方合作社（规模较小，运销当地特产）；联合式合作社（以基层社为主联合）②按合作社负担业务职能分为全部职能的运销合作社（从收购开始到最后销售）；局部职能的运销合作社（主要推销、谈判）（2）运销制度（方式）1收购运销制（综合运销制）①特点（运作方式）：由合作社按市价以全额现金收购社员产品，产品归合作社所有，今后在运销过程中，如发生价格下跌或其他风险，均由合作社负责②优点：1]社员交货