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1某县市强化市场意识解放思想争先锋服务市场促发展案例——强化市场意识2023年5月按照市解放思想工作组部署和《XX市深化能力作风建设“工作落实年”解放思想专项工作方案》要求，本人围绕“河南临颍县拥抱市场打造‘零食之都’案例”先进经验进行深入学习、剖析研究，深刻领会先进地市的创新成果。现本人以强化市场意识为指引，结合XX工作实际，深入查找以往工作中存在的不足，分析原因，解决问题，明确方向，助推XX工作高质量发展。现将研讨剖析情况汇报如下。一、总结临颍县成功的主要因素临颍县是一个典型的平原农业县，地上无山、地下无矿，却聚集了各类规模以上休闲食品企业上百家，盼盼、雅客、亲亲等一个个耳熟能详的品牌纷纷来此设厂，薯片、虾条、小面包等各类休闲食品应有尽有，因此这里也被称为“中国休闲食品之都”。那么一个县城的小食品何以撑起“中国休闲食品之都”的“大市场”，本人通过学习总结为如下几点原因。1.多措并举，打造惠企亲商家园。2000年以来，临颍政府始终坚持工业强县，接力贯彻以休闲食品产业为主导的县域经2济发展战略。这其中离不开临颍政府对客商投资的真切渴望与真诚服务。从“保姆式”提供涉企服务、“一企一策”提供要素保障到“最多跑一次”提供政务保障，临颍县政府全面打造亲商家园、护商港湾、重商样本，近年来先后获得了“外商眼中的河南最佳投资城市”“中国十佳营商环境示范县”等称号。2.积极探索，构建“管委会＋”发展服务模式。政务服务中心是评判一个地区营商环境好坏的重要窗口，是地区形象的重要塑造者。临颍县行政服务中心着力推进政务服务再升级、营商环境再优化、政务服务再提速，不断提升企业满意度。同时特色推出“法治服务管家”驻企服务模式，送法进企业，极大地提高了企业法治建设水平、保障了企业的合法权益。3.简化流程，构建良好营商环境。为进一步降低市场准入门槛，简化各项程序，临颍县健全部门协调办理机制，在项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价等事项办理上，启动全程代办服务，安排专人办理各项审批手续，用“政府跑腿”来换“企业减负”。临颍县服务承诺可以归结为两句话：一句话是‘厂区内的事情是你们的、厂区外的事情是我们的，一切以你们的满意为标准’；第二句话是‘只要是企业在其他地方能享受的优惠政策，我们同样可以兑现’。二、对标案例发现的主要问题（一）摒弃“权力本位”，发挥XX职能优势方面。为进一3步降低市场准入门槛，简化各项程序，临颍县建立了“一站式保姆服务”制度，用“政府跑腿”来换“企业减负”。而我们XX机关仍存在受传统思维定势、官本位思想、条条框框限制、跳不出自己“一亩三分地”的思路局限问题。在围绕我市经济发展，仍存在服务大局意识不强，缺乏为大局服务的自觉性和主动性，特别是优化营商环境方面，个别部门存在业务不扎实，服务企业意识不强、缺乏新思路新方法、协作机制不顺畅等问题。（二）二是摆脱“计划思维”，尊重“市场规律”方面。存在能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题。个别部门党员干部不同程度存在的受计划思维、经验主义和惯性思维影响，对市场规律、企业需求了解不够细，便民利企工作做得不到位。有的干部实践能力与岗位职责不匹配,基本业务知识运用不自如、专业技能应用不熟练，创新思路不够宽阔，缺乏创造性，不能很好适应和推动营商工作。（三）三是纠正“观念偏差”，壮大市.场主体方面。临颍县实行“法治服务管家”驻企服务模式，XX机关送法进企业，全力保障企业的合法权益。相比之下，个别部门存在缺乏宗旨意识，对优化营商环境工作重视不够，重业务、轻服务，导致优化营商环境工作不能很好地科学统筹安排，存在“等、靠”现象，个别窗口单位能力不足、服务意识不强，一些专业性较4强的岗位存在力量不足、专业人员不够的情况。三、剖析问题产生原因（一）政治方面，理论联系实际不够。个别部门在高质量发展中存在格局不大、视野不宽、学习不够的问题。在XX工作不断面临各种新情况新问题的形势下，缺乏以新的理念、新的思路、新的举措打开工作新局面的意识，面对复杂疑难问题，创新思维和方式不足，缺乏系统学习的意识，没有做到立足当前，着眼长远，理论联系实际深度广度不够。（二）思想方面，改革创新理念不足。对标先进地市还存在很大差距，面对新形势、新任务，没有对XX工作遇到的营商环境新问题进行深层次分析、深层次思考，创新意识不足，对新时代XX工作缺乏通盘研究谋划，局限于上级部署什么就干什么，对本职工作任务履职尽责、坚决完成，对范围之外的工作有惰性情绪，主动性积极性不高影响了营商工作整体水平的提升。四、努力方向和改进措施一是护航发展，担起XX使命。“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。”习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话，为广大市场主体攻坚克难、实现更大发展注入了强大信心和动力，也为保护支持各类市场主体、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供了重要遵循。5企业活则市场活。“活”的关键要在优化生态、厚植土壤上下功夫，着力创造公平正义的执法法治环境。XX机关肩负着护航经济社会发展的重要使命，必须把该担的责任担起来，充分发挥职能作用，切实把保护支持市场主体、激发市场主体活力的政策措施落到实处。二是法制保障，预防打击并重。近年来，我市各级XX机关针对涉企类工作，特别是影响企业复工复产和侵害企业合法权益的工作，依法从快从严查处，做到“秒级受理、指令直达、跟进到底”，“护航”之举受到企业肯定。因此，让企业安心生产、放心经营、舒心发展，XX机关就要强化法治保障，对妨碍企业生产经营的违法犯罪活动出重拳、不手软，对侵犯经营主体人身财产权利的违法犯罪活动亮利剑、不畏难，坚决保护企业及经营者的合法权益。三是创新举措，积极主动作为。发展出题目，改革做文章，市场主体和群众感受如何，是检验XX机关各项改革成效的“试金石”和根本标准。因此，要进一步推进以XX为单元，对全市治安复杂部位、重点区域和重点企业进行全面梳理，精细划分设立“特别服务区”“特别管控区”，进一步强化XX机关主体责任，切实维护企业合法权益。通过加强XX服务站等方式，增强对干扰企业发展、破坏经济秩序等行为的震慑力、防控力。习近平总书记指出，让中国成为世界的市场、共享的市场、6大家的市场。我们要以更大的决心和魄力，持续深化“放管服”改革，提供更深层次的优质服务，努力打造营商环境新高地，吸引更多优质企业和项目，在我市落地生根、开花结果，为鹤岗经济高质量发展注入不竭动力。7XX办公室领导在系统“转变作风改善发展环境建设年”活动推进暨第一季度廉政约谈会议上的讲话同志们：刚才，XX宣读了办公室党总支“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案，对全系统作风建设年活动的主要目标、重点任务、具体措施、组织保障等提出了明确要求，各科室、各单位要认真抓好落实。下面，我就高标准、严要求扎实推进“作风建设年”活动，讲五点意见。一、提高政治站位，切实增强思想自觉和行动自觉。区委、区政府决定在全区开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，是站位推动XX区长远发展、增进人民群众福祉的8高度，做出的一项重大决策部署。办公室作为政府的综合办事机构和行政指挥中枢，是连接区政府和各乡镇、各部门的纽带，要坚决落实区委区政府决策部署，在政府系统“作风建设年”活动中做出表率，起到带头引领作用。各科室、各单位和全系统广大干部职工，要迅速把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以严肃认真的态度、务实有效的举措，深入扎实开展作风建设年活动，推动形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好氛围和发展环境，确保区委、区政府各项重大决策部署不折不扣落到实处。要做到上述要求，首先，要认识到转变作风改善发展环境，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神的政治要求。我们要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示精神，把转变作风作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于作风建设重要论述的具体体现，作为增强“四个意识”和坚定“四个自信”的重要检验，作为坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的直接考验，从讲政治的高度进一步深化思想认识，切实增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感。9其次，要认识到转变作风改善发展环境，是贯彻落实区委、区政府重大决策部署的迫切需要。有好的作风才会有好的发展环境，才能加快推动事业产业持续健康发展。我们作为政府的综合办事机构和行政指挥中枢，作风建设的状况和成效，直接关系到区委、区政府重大决策部署的力度和成效。我们要通过深入开展作风建设年活动，坚决革除作风之弊和行为之垢，推动各项工作提速提效。再次，要认识到转变作风改善发展环境，是落实全面从严治党要求强化队伍建设的具体举措。作风建设是全面从严治党的重要内容，也是强化队伍建设的重要抓手。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功；必须以最严格的标准、严厉的举措治理作风问题，打好攻坚战持久战。当前，从严管党治党、从严正风肃纪、从严管理干部已经成为全面加强党的建设的新常态。各支部要坚持把全面从严治党作为最重大的政治责任和最根本的政治担当，把压力和责任传导到每名党员，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，全面提升党员干部的综合能力和素质作风，以作风的转变凝聚人心、汇聚力量、树立形象、展现作为。二、坚持问题导向，着力解决作风领域存在的突出问题。10这次作风建设年活动的一个鲜明特点，就是坚持问题导向，省政府指出了守摊子、中梗阻、推拖绕、慵懒散、走秀场、打白条、虚假空、灯下黑“八种病相”，并制定了转变作风的“十不准”规定。区委、区政府印发的《作风建设年实施方案》专门列举了“政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减；能力不足、视野不宽、办法不多；履职担当不够，敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风；热衷于搞形式、走过场、不求实效；行政效能低下、营商环境不优；阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢；督查不严、落实不力，号召力弱、凝聚力差，作风不正、顶风违纪”7类作风领域存在的突出问题。办公室党总支的《作风建设年实施方案》针对我们办公室系统工作实际，也列举了6个方面的突出问题。各科室、各单位要认真对照反观，建立问题整改台账，严格对标整改。除了上述问题，我再强调五点办公室系统工作中存在的问题。第一点是工作主动性仍需增强。在工作中，部分同志还不能完全变被动为主动，主动服务、超前服务的意识还不够强。一方面，个别同志认为领导没有安排就不需要做，存在等靠心理；另一方面，表现为自信心不足，不敢大胆创新，不敢坚持己见，一味盲从领导。第二点是学习针对性仍需加强。在办公室强调学习的前提下，大部分干部职工都能够自觉学习，但在11学习过程中，往往随性而学，没有系统性的制定学习计划，学习的目的性不明确，尤其对本职岗位业务学习主动性、紧迫性不够，对政治业务理论学习不够深入。第三点是思想认识水平仍需提高。办公室工作理念虽然已深入人心，但客观讲，部分同志在工作中还存在不愿主动勇挑重担，缺乏永争第一的豪气、舍我其谁的霸气、干事创业当先锋的锐气。办公室举办的一些活动，有时还需要行政指派，有的同志不能积极主动自觉参加。第四点是服务中心政治意识仍需强化。个别同志还没有树立突出中心、服务大局意识。对组织交办的各项工作任务，还没有在思想深处树立无条件服从的意识。第五点是团队凝聚力仍需锤炼。一些同志没有树立整个办公室“一盘棋”的大局意识，存在自我为主思想，认为干好自己科室工作就可以，在团队合作方面做的不够到位，涉及到几个部门、科室之间的工作，还存在推诿、脱节现象，还没有形成工作合力。这些问题虽然有大有小、有轻有重，有共性问题，也有个别现象，但其影响不能小视，其危害不可低估。全系统广大干部职工要本着“有则改之、无则加勉”的态度，对存在的各类问题进行彻头彻尾的大整治，大力弘扬实事求是的作风，精益求精的作风，团结协作的作风，乐于奉献的作风，推动形成干事创业、奋发有为的良好风气。12三、坚持多措并举，深入扎实推进作风建设年