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InternationalFinancialReportingStandardsTheviewsexpressedinthispresentationarethoseofthepresenter,notnecessarilythoseoftheIASCFoundationortheIASBIASCFoundation国际会计准则的动向及对策国际会计准则委员会委员张为国提纲•国际会计准则委员会概况•会计准则国际趋同的趋势•国际会计准则制定的动向•中国会计准则的国际趋同22InternationalFinancialReportingStandardsTheviewsexpressedinthispresentationarethoseofthepresenter,notnecessarilythoseoftheIASCFoundationortheIASBIASCFoundation国际会计准则委员会概况国际会计准则委员会委员张为国•经济全球化，使人们意识到需要统一的会计语言–跨国上市、投资，国际资本的自由流动–国际经济的一体化，国际贸易的剧增–跨境并购和跨国公司的发展•区域经济合作，尤其是欧盟的成立，使人们意识到需要有对成员国有约束力的共同准则•全球金融危机，使人们意识到寻求共同解决方案的重要性–亚洲及其后全球各地的金融危机–此次全球金融危机建立国际会计准则的推动力4宗旨：建立全球统一准则•提供高质量的财务信息，促进资本形成和流动，降低融资成本•降低准则制定成本55各类咨询小组：编制者、使用者、审计者等；保险、金融工具、公允价值计量等国际会计准则咨询委员会（冯淑萍、王军、刘玉廷、杨敏、黄世忠）国际会计准则委员会基金会托管人委员会（刘仲黎、李勇）组织结构国际会计准则委员会（本人）-国际财务报告准则技术人员解释委员会（中海油李飞龙）：准则解释准则制定工作出版培训扩展的经营报告语言XBRL其他工作连接政府监管部门的监督委员会6监督委员会•作用–与政府监管机关间的纽带–审批托管人委员会重大任免–筹资•成员–现：5个：美国证监会、欧盟、日本金融管理厅、国际证监会组织技术委员会主席、国际证监会组织新兴市场委员会主席–扩展设想：9个：包括中国7国际财务报告准则基金会受托人•米切尔•普拉达，主席，原法国证监会主席、IOSCO技术委员会主席•藤沼亚起，副主席，日本注册会计师协会主席、总裁•罗伯特•格鲁伯，副主席，美国证券交易商协会监管机构主席、首席执行官；美国财政部副部长•杰夫•冯•鲁银，Uranus投资控股首席执行官，证监会国际组织副主席，前南非金融服务局首席执行官•夏佳理，香港交易所原董事长，香港政府行政会议成员•杰弗瑞•露西，澳大利亚财务报告理事会主席，澳大利亚证监会主席•巴哈夫，印度证监会前主席•岛崎宪明，日本住友公司特别顾问、首席执行官兼董事•李勇，财政部副部长，中国注册会计师协会会长•克莱门斯•博西格，德国德意志银行监事会主席•安东尼奥•佐多，西班牙证券交易所董事长兼首席执行官•伊夫•蒂博•德•西尔吉，法国万喜集团董事会主席；欧盟委员会委员•迪克•斯柳默斯，荷兰APG集团首席执行官8国际财务报告准则基金会受托人•考伦•麦肯锡，英国金融管理局原主席、中国工商银行非执行董事•马科•奥那多，意大利波科尼大学教授先锋国际资产管理公司主席•詹姆斯•奎克莱，德勤全球原首席执行官•斯考特•伊万，美国全美教师保险及年金协会资产管理执行副总裁，全美教师保险及年金协会投资管理有限责任公司首席执行官•维•哥德希特，美国哥伦比亚大学德怀特法学教授，美国证监会委员•戴维•西德维尔，瑞银董事，房利美董事，原美国摩根-斯坦利首席财务官•保罗•特利尔，加拿大庞巴迪公司和国有铁路公司总裁兼首席执行官，加拿大枢密院秘书、内阁国务秘书，力拓集团和力拓公司董事；麦凯恩食品董事，加拿大全球集装箱码头主席•佩德罗•马伦，巴西联合银行董事会主席，巴西财政部部长，中央银行行长•郑德龟，前韩国财政经济次官、产业资源部长官9国际会计准则委员会委员构成•国别–美国：3人–英国：1人–法国：1人–瑞典：1人–澳大利亚：1人–南非：1人–日本：1人–中国：1人–印度：1人•国别–巴西：1人–德国：1人–荷兰：1人–韩国：1人•专业背景–准则制定者：2人–报表编制者：4人–报表使用者：3人–报表审计者：2人–监管者：4人10国际会计准则委员会委员•汉斯，主席，原荷兰证监会主席、财政部长•英、麦肯托什，副主席，原英国会计准则委员会委员主席，澳大利亚证监会首席会计师。•菲利普•丹祖，原法国证券监管机构会计部主任•杨•安格斯通，原瑞典沃尔沃集团首席财务官、沃尔沃客车公司首席执行官•帕特里克•芬尼根，原美国金融市场完善特许金融分析师协会财务报告政策组总监，穆迪公司•阿玛罗•戈麦斯，原巴西中央银行金融系统监管部负责人•马丁•埃德曼，原德国德意志银行财务报告主管•普拉哈卡•卡拉瓦切拉，印度，原毕马威审计合伙人•派翠西亚•麦克康内尔，原美国贝尔斯登事务所高级执行董事、证券研究、会计与税务政策分析师•斯蒂芬•库珀，原英国瑞银执行董事兼评估与会计研究部门负责人•保罗•帕特，原美国德勤全球国际财务报告准则办公室总监•达雷尔•斯科特，原南非第一兰特银行集团首席执行官•徐正雨，原韩国会计准则委员会主席•莺起隆基，原日本住友公司•张为国，原中国证监会首席会计师兼国际部主任11准则制定程序12讨论稿征求意见稿最终准则意见分析意见分析研究：本身的技术人员、准则制定机构、专业团体等生效日9-15个月9至15个月12至18个月其他征求意见渠道其他征求意见渠道对各方意见的反馈生效2年后的评审12国际会计准则委员会的工作程序都公开透明•会议文件和准则制定各主要步骤的文件都公开•委员会决定的根据、投票情况、投反对票委员的意见都公开•正式会议全球实况转播•会后有书面和声频简况•三分之一以上委员开会必须有正式公开的程序•其他公开的会议：圆桌会、工作小组会13InternationalFinancialReportingStandardsTheviewsexpressedinthispresentationarethoseofthepresenter,notnecessarilythoseoftheIASCFoundationortheIASBIASCFoundation会计准则国际趋同的趋势国际会计准则委员会委员张为国IASB成立后，会计准则国际趋同的里程碑152002200320042005200620012007建立新国际会计准则委员会欧盟通过采纳国际财务报告准则的法规国际会计准则委员会和美国财务会计准则委员会间达成诺沃克协议澳大利亚、香港、新西兰、南非决定采纳国际财务报告准则颁布首次采用国际准则的国际财务报告准则第1号国际会计准则委员会采用完善后的准则制定程序在第一季度完成了各项准则改善项目，建立了稳定的准则实施平台欧盟国家采用国际财务报告准则美国证监会颁布不要要求境外公司编制准则差异调节表的路线图计划国际会计准则委员会和美国财务会计准则委员会签定准则趋同备忘录中国颁布和国际财务报告实质趋同的新会计准则巴西、加拿大、智利、印度、日本、韩国颁布采纳国际准则的时间表美国证监会决定不再要求境外公司编制准则差异调节表15全球采纳国际会计准则的情况本国上市公司国家和地区完全采纳国际准则93相当程度采纳国际准则6允许采纳国际准则24今天，已有123国家和地区采用国际会计准则16G20国际趋同总揽•已采纳–2005起：法、德、英、意大利等欧盟国家、澳大利亚、南非–2008起：土耳其–2009起：韩国–2010起：巴西–2011起：加拿大–2012起：阿根廷、墨西哥、俄罗斯–印尼（？）•趋同：中国、美国、日本、印度•准备采纳：沙特（部分业务按伊斯兰教义）17美国会计准则与国际准则的趋同-特点•美国会计准则及其环境的主要特点–美国制定会计准则的历史最长–准则体系也最完备–美国准则兼具原则和规则共存的特点–导致美国会计准则规则导向的主要原因是监管严格和诉讼传统1818美国会计准则与国际准则的趋同-压力•美国准则向国际准则趋同的压力–美国经济的重要性在下降–传统制造业–高科技产业–贸易–美国资本市场的地位也在下降–美国市场不再是各国企业上市首选地，越来越多企业从美市场下市–香港集中了其他市场不具备的优势：资金、人才、中国企业资源–中国市场和企业的地位越来越重要191920中美在世界股票市场中的相对重要性3(13%)10(20%)1(1%)6(12%)8(30%)14(29%)1(4%)4(8%)14(52%)15(31%)05101520253035404550End2001End2009TrillionsofUS$TheGlobalisationofCapitalMarkets:DomesticMarketCapitalisationSource:WorldFederationofExchangesUnitedStatesAmericas(ExcludingtheUS)Europe,AfricaandMiddleEastChinaAsiaPacific(ExcludingChina)美国中国32%主要股票市场规模排名（单位：10亿美元）市场20022009增长率（%）金额排名金额排名金额排名美国11,055115,077113614中国46383,57327722日本2,06923,306316011泛欧1,53842,869418710英国1,85632,796515112印度242112,53161,0461香港46382,30574983巴西5706167782947西班牙46291,43593116德国68651,292101889韩国21612835113875台湾26110658122528意大利47776561313813新加坡10213481144724212010主要市场首次公开发行市场金额（单位：10亿美元）全球排名亚太地区排名香港57.3411深圳44.2822纽约33.813上海29.2343澳大利亚24.2954英国20.116西班牙18.087印度9.4585韩国8.5096纳斯达克8.2410222010年全球市值最高的公司2010年排名公司名国家市值(亿美元)2009年排名1中石油中国329322埃克森美浮美国316213微软美国256964中国工商银行中国246445苹果美国2131336必拓澳大利亚2099197沃马特美国209038BerkshireHathaway美国2006129通用电器美国19422310中移动中国1930523大陆公司在香港市场中的地位20002010总量比例总量比例年末上市公司数790100%1,413100%其中：大陆公司14218%59242%其中：H股506%16312%大红筹699%1027%小红筹233%32723%年末股价总值(10亿港币)4,862.5100%21,077.0100%其中：大陆公司1,308.627%11,935.857%其中：H股86.12%5,230.525%大红筹1,204.425%4,386.021%小红筹18.20%2,319.311%全年交易量(10亿港币)3,131.8100%17,209.7100%其中：大陆公司865.628%8,436.149%其中：H股171.25%4,717.827%大红筹675.722%1,931.011%小红筹18.71%1,787.310%24香港、上海、伦敦市场增长情况市场股价总值（百万美元）股票交易额（百万美元）20022009增长率20022009增长率香港463,0552,305,143498%194,0041,501,638774%上海306,4442,704,778883%211,6445,061,6432,393%伦敦1,856,1942,796,444151%4,001,3403,391,10384%25美国会计准则与国际准则的趋同-压力•美国准则向国际准则趋同的压力–两次危机