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目录2004年第9期（3月22日）总第235期宏观与体改.......................................................................................................................................1前两个月城镇固定资产投资猛增53%...........................................................................1中国将以三项措施确保今年新增就业岗位九百万.......................................................2国有资产转让首批试点交易所确定...............................................................................2摩根大通：2004年中国钢铁净进口量将下跌41%......................................................2马凯：“三竭”“三不”经济增长方式难以为继...........................................................3产经动态...........................................................................................................................................3钢铁企业构建安全的产业链...........................................................................................32004年买房财产税已缴到2074年................................................................................4天则周评...........................................................................................................................................4盛洪：比减税更重要的.................................................................................................4巴曙松：充分发挥税收对房地产行业资金流动的导向作用.......................................5海外传真...........................................................................................................................................6原油价格上周创下13年来新高.............................................................................6IBM调查显示：亚洲成为全球商业机构的关键市场......................................7返回目录宏观与体改前两个月城镇固定资产投资猛增53%1-2月，城镇50万元以上项目完成固定资产投资3287亿元，比上年同期增长53%。其中，国有及国有控股投资1999亿元，增长55.2%，住宅投资721亿元，增长48.7%。按三次产业分，第一产业投资10亿元，下降25.1%。第二产业投资1269亿元，增长78.6%，其中，工业投资1226亿元，增长78.1%。在工业投资中，黑色金属开采和冶炼及压延加工业投资167亿元，增长了176.2%；化学原料及化学制品业投资97亿元，增长152.7%；非金属矿采选和矿物制品业投资61亿元，增长137.4%；纺织及纺织服装业投资62亿元，增长144.3%；电气机械及器材制造业投资27亿元，增长170.3%。电力、燃气及水的生产和供应业投资292亿元，增长60.7%。建筑业投资43亿元，增长93.4%。第三产业投资2008亿元，增长41%，其中，批发和零售业投资38亿元，增长92.3%；房地产业投资（包括房地产开发、物业管理、房地产中介服务和其他房地产活动）1005亿元，增长43.6%；水利、公共设施管理业投资219亿元,增长85.6%；教育投资113亿元，增长105%。分地区看，东部地区增长最快。1-2月，东部地区完成投资2213亿元，增长58.6%；中部地区投资519亿元，增长47.3%;西部地区投资555亿元,增长44.3%。（编自国家统计局网站）返回目录中国将以三项措施确保今年新增就业岗位九百万劳动和社会保障部１７日提出，国家将采取三项措施确保这一目标的实现新增就业岗位９００万目标。措施一，国家今年将进一步加大对下岗失业人员再就业的培训力度，加强政府购买公益岗位的工作，为下岗失业人员提供更多的工作机会。中央财政用于就业的资金从去年的４７亿元提高到今年的８３亿元，这些资金主要用于社会保险的补贴，职业介绍和再就业培训的补贴，小额担保贷款的贴息等。措施二，在今年内，国家还将进一步完善政府和有关部门的扩大就业考评体系，建立和完善促就业的长效机制。目前今年新增就业岗位的目标已层层分解，从省市县到街道社区，已经建立起组织严密的促进就业的服务网络。措施三，在经济增长带动就业的同时，各地在今年内将进一步贯彻落实促就业的各项优惠措施，加强在产业政策上的引导工作。（编自人民日报）返回目录国有资产转让首批试点交易所确定一直悬而未决的北京能否进入国务院国有资产监督管理委员会首批指定产权交易机构试点名单一事近日终于尘埃落定。记者从国资委获悉，国资委近日完成的第195号文件最终敲定北京产权交易所（以下简称北交所）、天津产权交易中心（以下简称天交所）与上海联合产权交易所（以下简称上联所）作为国资委选定的中央国有企业产权转让的首批试点指定交易场所。此外，文件中还明确了判断产权交易机构规范与否的若干标准，文件即将于近期出台。如此，中央国资委手中数万亿的国有资产将首先在京津沪这三家产权交易机构中吞吐流转，而全国其他200余家产权交易机构亦须依此文件调整规范自身的状况。（编自经济观察报）返回目录摩根大通：2004年中国钢铁净进口量将下跌41%摩根大通日前发布《中国金属业需求分析报告》，报告指出，中国目前已是大部分主要金属的全球第一或第二消费大国，目前中国对铝及铜的需求约占全球的20%。摩根大通作出结论，中国对大部分主要金属的消费量将在未来5至6年内翻一番。这一增长的推动因素在很大程度上是国内的消费需求。另外，摩根大通预测2004年净进口量将下跌41%至2000万吨。“中国的金属消费仍处于高速增长的初期阶段，因为中国目前的人均收入刚达到在其他国家历史上引发人均金属消费量大幅增加的临界水平，因此未来10年中国的金属消费将大幅增长。”摩根大通预测。摩根大通分析师表示，引发金属消费快速增长的主要因素之一实质上是消费金融在发展中国家的激增。而中国房地产市场长期大幅增长，从而导致金属密集型产品如电器、供暖设备、空调、管件、器皿及公共交通运输的需求激增。摩根大通表示，中国工业生产及钢铁需求的不断增长将继续拉动亚洲生产商、东欧国家、独联体及巴西的巨额钢铁贸易，而在过去，这些国家均将其过剩的钢铁供应出口至美国。根据摩根的预测，2004年中国的钢产量总额将达到2.63亿吨以满足数年内对钢铁的需求，但分析师预测2004年净进口量将下跌41%至2000万吨。分析师表示，中国经济正在进行一场长期的变革，以发展成为一个制造业大国。因此，未来数年内中国对钢铁的需求将持续强劲。然而，在将来，中国持续上升的钢铁产能将会令不断增长的钢铁生产与需求最终达到平衡。(编自北京青年报)返回目录马凯：“三竭”“三不”经济增长方式难以为继在21日开幕的中国发展高层论坛二００四年年会上，国家发改委主任马凯在所作的“树立和落实科学发展观，推进经济增长方式的根本转变”演讲时说：不转变竭林而耕、竭泽而渔、竭矿而采，不顾自然、不计代价、不问未来的经济增长方式，无论从近期看，还是从长远看；无论是从国内资源看，还是从地球资源看；无论从当代人的发展看，还是从后代人的发展看，都是难以为继、不可持续的。他在肯定中国改革开放以来所取得成就的同时，指出现在中国经济还没有完全转变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型经济增长方式。马凯解释，中国去年消耗的各类国内资源和进口资源约合五十亿吨，原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量，分别为世界的百分之七点四、三十一、三十、二十七、二十五和四十，而创造的ＧＤＰ仅相当世界的百分之四。他称，尽管有些不可比因素，但无可否认，中国主要产品单位产量的能耗、水耗和矿产资源消耗等，均大大高于国际先进水平。（编自中经网）返回目录产经动态钢铁企业构建安全的产业链最近国家下决心消除局部行业的“虚火”，贷款、土地供应等源头环节更为规范，钢铁业产业链的脆弱性将暴露无遗。中国钢铁行业协会有关人士认为，今后必然会有一批钢铁企业因“吃不饱”而遭淘汰。就在一般投资商“热血沸腾”地涌入钢铁业、抢占钢铁投资“地盘”的时候，作为中国钢铁业巨头的宝钢集团却做了一些钢铁业之外的投资。由于宝钢集团比别人早一步在“产业链的安全”上作了投资，它也就在以后的持续发展中抢得了先机。2001年，与巴西一家矿业集团签署全面合作协议，在当地组建合资矿业公司，共同开采一个年产600万吨的铁矿，所产铁矿石将优先供应宝钢。2002年，与澳大利亚哈默斯利矿业公司组建合资企业，联合开采一个预计年产1000万吨的铁矿，产品优先供应宝钢。2003年，参股中国有色金属巨头金川公司，参与生产和提炼镍产品。进一步紧密了与煤炭产业的投资合作关系，与河南永煤集团合资开发的矿井投产，与平煤集团正式结成战略合作关系。2003年，完成与一汽、上汽、东风国内三大汽车业巨头的全面战略合作，第一时间参与其新车型的用板设计。当年，世界三大钢铁巨头新日铁、宝钢和阿赛洛公司合资在上海建立高级汽车板生产厂，投产后主要向日本和欧洲在华汽车合资企业供货。钢铁市场人士认为，中国钢铁业在“虚火退去”后将进入新一轮调整。“谁赢得安全的产业链，谁就能赢得市场，就能巩固竞争力，否则就可能面临淘汰出局的命运。”（编自21世纪经济报道）2004年买房财产税已缴到2074年不久前，广东省财政厅在全省财政工作会议上透露，广东省可能在今年对不动产开征统一规范的物业税，在全国第一个吃螃蟹。这项举措是在这样的背景下出台的：到2003年，广州市的房价已连续5年下跌，广州市的空置房面积已超过了2400万平方米,占全国空置房面积的1/5强。按照广州市的商品房房价计算，至少积压了1000多亿元资产。如此之大的一笔不良资产，已构成了对广州金融业的巨大威胁。正是迫于这样的压力，广东省财政厅才想出了这样一条出路。这个建议还为我们揭示了中国的房价中包藏着一个惊人秘密：中国的房价之所以高得如此离谱，问题出在“目前国内所购的住宅，属于把50年（商业用房）至70年（民用住宅）的财产税(地租和规费)一次性缴齐，而“其他国家大多采用逐年缴付的办法。如果改用“财产税”的形式分期支付地租和税费，现在的开发成本就可以大幅下降。据政府部门与房地产有关专家分析预测，一旦开征物业税，房地产前期开发成本将大幅下降，房价最高可下降39％，准入门槛大大降低。如果现在的建设成本为每平方米100元，把地价和其他费用所占开发成本的比例降到国外