宏观经济与社会保障

摘要国民经济不断发展已成为主流，从工业生产来说工业产销衔接状况良好，上半年工业产品销售率就已经取得了97.2%的增长。全社会固定资产投资91321亿元，同比增长33.5%。伴随着经济的发展人们的生活水平大幅度提高。然而从另一个侧面来看，面对激烈的市场竞争，优胜略汰已成为一种常态，因此作为每一个公民都应该居安思危，基于以上两种理由，社会保障制度的不断完善成为了人们的迫切需求。事实也证明了这一点，2009年卫生社会保障和社会福利同比增长71.3%。针对社会的这种趋势和自己的兴趣，我把自己论文的研究目的定为社会保障制度是如何随着国民经济的发展而不断完善的。在研究的过程中我主要使用了定性分析，分析我国社会保障现状，比较分析，把分析的重点放在不同经济发展阶段的社会保障重点上。统计分析，主要是利用Eviews分析软件。基于不断的分析研究，可以得到社会保障制度不仅要随着人们生活水平的提高而有所发展和调整，其中很重要的，也是我们要高度关注的是社会保障制度的发展还要与经济发展相协调，不能够超前发展。十六大以来，我国提出了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，社会保障从最初仅仅是国有企业改革的一项配套措施逐步转变为构建和谐社会的重要基石和实现社会公平正义的关键举措之一，健全和完善社会保障制度被置于经济社会发展更加重要的位置。如果说在计划经济向市场经济转轨的初期，国家对公民承担的保障责任因收入分配格局的调整和财政收入占比的下降呈弱化态势，那么随着市场经济体制的不断完善和国家财力的逐步增强，这一时期国家开始重新强化其对公民的社会保障等公共服务职能。当然，这绝非对计划体制下大锅饭福利的回归，而是以人为本执政理念使然，是要构建与市场经济体制相适应的，国家、社会、单位、个人权责界定合理的新型社会保障体系。由此，社会保障制度建设开始向覆盖全民、实现社会公正为主要目标的新阶段大步迈进。摘要...................................................................................................................................1Abstract....................................................................................................错误!未定义书签。引言...................................................................................................................................31宏观经济发展.......................................................................................................................41.1经济结构调整............................................................................................................41.2政策环境改善与经济发展........................................................................................61.2.1宏观政策与社会保障制度.............................................................................61.2.2社会保障制度的改善.....................................................................................72社会保障制度.......................................................................................................................82.1社会保障制度的含义................................................................................................82.2研究社会保障制度的意义........................................................................................83经济发展条件下的社会保障制度的完善.......................................................................103.1社会保障制度与我国市场经济的关系.................................................................103.1.1社会保障制度建立健全...............................................................................113.1.2社会保障制度建立健全与经济发展水平之间关系.................................113.2适应社会主义市场经济的社会保障制度.............................................................144建立与经济发展水平相适应的社会保障制度...............................................................154.1社会保障制度滞后于经济发展水平.....................................................................154.2社会保障制度超前于经济发展水平.....................................................................16结论.................................................................................................................................17参考文献............................................................................................错误!未定义书签。附录........................................................................................................错误!未定义书签。附录A：外文原文.........................................................................错误!未定义书签。附录B：外文译文..........................................................................错误!未定义书签。在学取得成果...............................................................................错误!未定义书签。致谢..................................................................................................错误!未定义书签。引言完善社会保障制度已成为中国当前的迫切大事，不论是从经济的飞速发展还是从风险的日益凸显来看，社会保障的不断完善工作决不是孤立的，而是与积极发展状况密切相关的。为了保障中国经济的长久稳定发展，关注社会保障的未来改革与发展，关注社会保障制度与经济的协调状况就显得尤为重要了。进而我们要关注社会保障制度的覆盖范围不断扩大，农村社会保障体系建设取得较大成绩。实现社会公平是社会保障制度建设的核心目标之一。不断扩大社会保障制度的覆盖面、使尽可能多的社会成员特别是弱势群体能够纳入社会保障体系，是实现社会公平的基本前提。其次要关注公共财政的“公共性”在社会保障领域是否得到切实体现。同时还要关注多层次社会保障体系得到的发展。包括政府主导的基本保障、企业提供的补充保障、商业保险和慈善事业等在内的多层次保障体系继续发展，国家、市场、雇主、个人各自的保障责任进一步优化。一般来说，社会保障是国家或社会依法建立的对社会成员基本生活予以保障的具有经济福利性的社会安全制度与系统。市场经济则是指市场对社会资源配置起基本调节作用或起主要调节作用的一种经济运行方式。社会保障与市场经济之间存在着紧密的联系，认真研究并正确处理两者之间的关系，对于完善社会保障制度和完善市场经济体制都具有重要的意义。社会保障对经济发展具有积极的促进作用，对我国市场经济的改革与发展意义重大。但与此同时，经济发展与社会保障之间的相互制约也是直接而明显的。1宏观经济发展2010年经济有望保持较快增长,劳动力需求增长将有所加快,城镇登记失业率将有所缩小。就业的结构矛盾将更加突出,一般技能劳动力就业比较困难,高技能劳动力和重体力劳动者短缺的问题将越来越突出,制约产业结构的升级。中国宏观经济在过去几个月出现了许多让人始料未及的情况。7月19日国家统计局公布的上半年经济运行数据显示，GDP同比增长11.5%；全社会固定资产同比增长25.9%。与此相伴的，则是银行信贷的快速增长。出口顺差在上半年就突破了千亿美元，资金的过度供给带来的流动性过剩，使得6月份的CPI同比上涨了4.4%，上半年平均则达到了3.2%，比去年同期增长了1.9个百分点。综合而言，2009年经济的企稳回升，政策刺激性的反弹起到主要作用，其持续性成为一大问题。那么，2010年中国宏观经济状况会如何？总体而言，我们认为2010年中国GDP增幅会高于2009年，估计为9-9.5%，但增长后劲不足，呈现“倒V”型的走势。至于经济政策方面，此前的年度中央经济工作会议已明确强调“明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，为明年的经济政策定下基调[1]。但是我们认为保持政策大方向不变的前提下，政策的力度和节奏需要调整，以避免明年经济过热及由此引发的通货膨胀。2010年，消费刺激政策将持续，如家电下乡、以旧换新政策、汽车购置税优惠政策等等，并且，2010年居民收入分配改革将继续深化。在初次分配上，明年政府将缩小垄断行业与其他行业就业人员不合理的收入差距。在二次分配上，有望提高低收入人群的可支配收入，完善个税制度等。同时，2009年城镇和农村居民前三季度的人均可支配收入实际增速均高于2008年；国民经济逐步回暖，消费信心逐步增强；以及资本市场回暖，居民财产性收入增加等因素也有利于促进消费。1.1经济结构调整经过2009年的结构调整,失调的产业结构有所改善，这表现在汽车消费热点已经形成、房地产投资迅速恢复了高速增长、农业连续六年获得丰收及增加农民收入有利于扩大农村消费、基础设施的进一步完善改善了投资、生产和消费环境、各级财政在医疗、社会保障、养老保险、教育等方面投入增加有利于