1对我国经济市场化的思考任泽博内容摘要:中国目前努力走向市场化,但在现实中我们仍将遇到一系列的挑战。好政府和有能力的政府确实很重要,但如果在经济方面仍习惯于一切都围绕政府转的话,则过去的低效错误有可能会重复,加快市场化的步伐其实就是要提高我们经济发展的效率。生产什么样的制度和如何生产,对中国未来的发展将产生深远的影响,经济的市场化首先应实现经济制度的市场化。一、市场化的必然性中国历代有重农抑商的传统,所以自然经济有深厚的根基。如果生产只为自己而很少或者不为交换进行,则必定是分散的而且水平低。大到一个国家,如果生产只在封闭中进行,同样会发生类似的情况。中国是一个大国,长期以来主动或被动的只在内部进行生产和交换。相比较而言,西方小国林立,特别在早期城邦国家更多,如意大利就有威尼斯、热那亚、佛罗伦萨和米兰等,这些国家面积小、资源不全,迫使它们必然进行对外的交换。在这种情况下,以自给自足为基础的封建经济就相对薄弱,从而允许资本主义的萌芽和发展,中国在明朝末年也有资本主义的萌芽,但由于封建势力非常强大,所以很快被扼杀了。西方近代的革命是应资本主义发展的要求而进行的,所以能很快的走上商品经济的发展道路;中国近代的革命却是由社会危机引发的,即使革命2成功,也缺乏市场经济发展的基础,尤其是缺乏市场观念。新中国建立后,生产力虽然有较大的发展,但此发展是在计划经济下取得的,所以1992年中国提出建立市场经济的意义非常重大。迄今为止,发达国家的市场经济都是自然形成的,而且经历了几百年的演变和完善;世界上由政府主导建立的市场经济却存在这样或那样的缺陷。但事实表明,这条路走得很艰难。当今发达国家没有那一个不是实行市场经济的,反之,不发达国家都是不实行市场经济或没有完善的市场经济的国家,由此带来了市场经济的巨大魅力。表面看来,美国吸引人的地方之一是它极大丰富的物质财富,但背后隐藏的是市场制度。马克思指出生产力是社会发展的最终决定力量,在市场经济取代自然经济后,生产力得到了飞速的发展,因此市场经济也成为推动人类社会进步的火车头。如果没有市场制度、没有每个人对需求的不断追求,而是寄希望于一种力量去引导经济中的全体人民,除非这种力量是先知,具有神的意识,否则,生产力的发展必然受阻,但遗憾的是除了虚无的神,我们在现实中尚未发现谁具有这种力量。微观经济学已证明了市场制度下的平等竞争所形成的均衡价格,可以引导资源实现最佳配置,但现实中总有一些人过于自信,妄想用个人的意志来支配生产,结果常常带来了灾难。市场经济中,公平竞争和自由选择可以实现资源的最佳配置。当每个部门的利润率趋于一致时,即马克思所讲的社会平均利润率出现时,各部门间的资源流动将静止,从而部门结构实现了合理化。在价格反映供求的情3况下,一个部门生产不足,高利润率将促使资源流入该部门;一个部门生产过剩,低利润率将促使资源流出该部门。在一穷二白的基础上,人为的安排各部门的比例,其后果可能不太严重。但如果生产力已有很大程度的发展、各部门的关系已经非常复杂时,还靠一小撮人的脑袋去指挥如何实现比例合理、如何解决重复建设的问题,显然是在干吃力不讨好的苦差使。今后,我们要走向富强,离开了市场经济也是不可能的。市场经济虽然最初是由西方进行实践的,但它是迄今为止人类所能找到的组织生产的最好方式,中国当然应该大力推行。二、市场化进程中的挑战1992年,中国正式开始走向市场经济并提出要在20世纪末建立初步的市场经济的目标。现在,我们重新审视所处的状况,发现在思想和事实上仍面临着市场化的一系列挑战。客观的说,经济学是在市场制度下发育成长的,但它反过来也促进了市场制度的发展和完善。因此,古典经济学虽然有许多方面需要不断的修正,却对早期的经济发展起了很大的作用,如重商主义将财富仅局限于金银,显然是狭隘的,但它对早期的资本积累仍产生了深远的影响。1997年,亚洲爆发了金融危机,显示了政府主导型的经济仍有致命的弱点:市场制度不完善。许多人庆幸中国躲过了这场危机,总结的原因是资本市场未开放,政府调控有力,这话是对的,但中国正面临着开放资本市场的巨大压力,资本市场的发展从长远看来是必要的也是不可阻挡的,不完善的资本市场4易受金融危机的冲击,但我们却不能因噎废食而使金融领域的市场化停滞不前,一有风吹草动就依赖政府的调控,顾得了这时,但以后怎么办?因此,当务之急是建立完善的金融市场。有人用财政支出占国民生产总值的比例来衡政府对经济的参与程度,但我觉得用政府控制的经济资源占整个社会的经济资源的比例来衡量政府对经济的参与程度,在我国或许更为合理。历史要朝前走是客观的,同样,由千千万万的人参与的生产力要朝前走也是客观的。在经济发展中,如果忽视了市场参与者的创造力,而靠政府为代表的一小部分人来安排或干预生产,这不是以一小部分脑袋的思考来代替整个社会的思考么?一个政府无论如何的好,其能力终归有限,何况政府要做的事很多呢?我们既然找到了市场这种制度,则生产方面的事最好交给市场去做,交给市场中千千万万的参与者去做,政府该集中精力去把其它事情做好。中国有世界上最有潜力的市场,但如果这个市场被分割的支离破碎,市场的力量就无法发挥出来。在许多行业,政府的保护似乎很重要,但一味的行政垄断和市场经济是背道而驰的,只有通过竞争形成的价格均衡机制才能引导资源实现最佳配置。改革开放的实践已经证明,市场机制作用越充分的地方,经济也越发达;市场机制作用越充分的部门,竞争力也越强。旧体制受背后利益动机的驱使会延续很长的一段时间,如果没有改变陈旧的观念,在改革的外衣掩盖下,旧体制也会不停的复制自身。所以,只有把那些不该存在行政垄断的部门放到市场经济中去锤炼一番,才能使它们5脱胎换骨,真正有利于国家的和人民的利益,市场化其实还有一个认识的问题,如果有人祭起各种形式的旗帜来反对市场化,却也蒙骗了大多数人并得到他们的赞同的话,牺牲的将不只是市场经济在中国的发展,更重要的是我们绝大多数人的利益、整个国家的利益。三、市场化的推进到目前为此,尚未出现如何建立市场经济的模型或公式,而且可以肯定的说,如何建立市场经济是不可能具体化的。中国有悠久的封建历史,封建等级在制度上虽然已经消灭了,但事实表明,封建思想这个幽灵仍不停的徘徊在这块古老的土地上,由此产生的特权思想仍很流行,特权的存在其实排斥公平的竞争,这是中国构建市场经济的一大障碍,或者是我们在许多方面徒有市场经济的外衣而缺乏其实质的原因之一。法治就是用事先制定的规则而不是朝夕更改的命令来确定人们的行为。信用是市场经济的基础,缺乏信用的市场是人人自危、短期行为盛行的场所,从而其作用将受到严重的打击。在中国的市场化中,一个灵活的有适应性的制度是非常重要的。市场经济显然需要灵活多变的制度,需要各种各样的创新,否则就会失去它自身的活力。由于中国的封建制度一成不变,所以中国一直没有完整意义上的资本主义,迫使我们在社会主义下仍需完成市场化的任务。市场在生产方面有巨大的效率,但它对社会也会产生一些不利的影响。所以消灭贫困问题首先要发展生产,发展市场经济而不是限制市场经济。6市场的第二个缺点是信息和交易成本的问题。现实的情况是生产者不能充分了解信息或了解信息的成本太高,或由于客观条件如运输的限制而不能到最能实现其价值的地方去交换。所以市场不能解决交易的问题,信息和交易成本影响了市场在生产方面的效率,由此带来了资源的浪费。但迄今为止,人们尚未找到更有生产效率的制度,根据制度经济学派的观点,最明智的方法是从外部对信息和交易成本进行完善。因此,政府其实还应该为市场经济做各种善后服务:解决市场中信息不充分和交易成本的问题,解决社会贫富不均的问题,解决各种外部性的问题等。但有一点是明确的,即国家干预主义不能讲没效果,可是如果它泛滥起来,则对经济终将产生不良影响。